По проблема с напускането на селяните от общността. Реформа на Столипин: изход от кризата Кои слоеве активно напускаха общността
Колкото повече човек е в състояние да отговори на историческото и общочовешкото, толкова по-широка е неговата природа, толкова по-богат е животът му и толкова по-способен е такъв човек за напредък и развитие.
Ф. М. Достоевски
Аграрната реформа на Столипин, която започва през 1906 г., се дължи на реалностите, които се случват в Руската империя. Страната се сблъска с масови народни вълнения, по време на които стана абсолютно ясно, че хората не искат да живеят както преди. Освен това самата държава не можеше да управлява страната въз основа на предишните принципи. Икономическият компонент на развитието на империята е в упадък. Това беше особено вярно в аграрния комплекс, където имаше ясен спад. В резултат на това политическите събития, както и икономическите събития подтикнаха Пьотър Аркадиевич Столипин да започне да провежда реформи.
Предпоставки и причини
Една от основните причини, които накараха Руската империя да започне масова промяна в държавната структура, се основаваше на факта, че голям брой обикновени хора изразиха недоволството си от правителството. Ако дотогава изразяването на недоволство се ограничаваше до еднократни мирни акции, то до 1906 г. тези действия стават много по-мащабни, а също и кървави. В резултат на това стана очевидно, че Русия се бори не само с очевидни икономически проблеми, но и с очевиден революционен подем.
Очевидно е, че всяка победа на държавата над революцията се основава не на физическа сила, а на духовна сила. Държава със силен дух трябва сама да поеме водещата роля в реформите.
Петър А. Столипин
Едно от значимите събития, които накараха руското правителство да започне ранни реформи, се случи на 12 август 1906 г. На този ден терористична атака беше извършена на остров Аптекарски в Санкт Петербург. На това място на столицата живее Столипин, който по това време заема поста председател на правителството. В резултат на гръмотевичния взрив загинаха 27 души, а 32 души бяха ранени. Сред ранените са дъщерята и синът на Столипин. По чудо самият премиер не е пострадал. В резултат на това страната прие закон за военните съдилища, според който всички дела, свързани с терористични атаки, се разглеждат по ускорен начин, в рамките на 48 часа.
Случилата се експлозия за пореден път показа на Столипин, че хората искат коренни промени в страната. Тези промени трябваше да бъдат дадени на хората възможно най-скоро. Ето защо беше ускорена аграрната реформа на Столипин, чийто проект започна да напредва с гигантски стъпки.
Същността на реформата
- Първият блок призова гражданите на страната да се успокоят, а също така информира за извънредното положение в много части на страната. Поради терористични атаки в редица региони на Русия те бяха принудени да обявят извънредно положение и военни съдилища.
- Вторият блок обяви свикването на Държавната дума, в хода на която се планираше създаването и провеждането на комплекс от аграрни реформи в страната.
Столипин ясно разбираше, че провеждането на аграрни реформи само по себе си няма да позволи на населението да бъде умиротворено и няма да позволи на Руската империя да направи качествен скок в своето развитие. Затова, наред с промените в селското стопанство, министър-председателят говори за необходимостта от приемане на закони за религията, равенството между гражданите, реформирането на системата на местното самоуправление, за правата и живота на работниците, необходимостта от въвеждане на задължително основно образование, въвеждането на данък върху доходите, увеличаване на заплатите на учителите и т.н. С една дума, всичко, което впоследствие беше приложено от съветската власт, беше един от етапите на реформата на Столипин.
Разбира се, изключително трудно е да се започнат промени от такъв мащаб в страната. Ето защо Столипин решава да започне с аграрната реформа. Това се дължи на редица фактори:
- Основната движеща сила на еволюцията е селянинът. Така беше винаги и във всички страни, така беше и в онези дни в Руската империя. Следователно, за да се премахне революционната топлина, беше необходимо да се обърне внимание на по-голямата част от недоволните, като им се предложи качествени промени в страната.
- Селяните активно изразяват позицията си, че земите на земевладелците трябва да бъдат преразпределени. Често собствениците на земя запазват най-добрата земя за себе си, разпределяйки неплодородни парцели на селяните.
Първият етап от реформата
Аграрната реформа на Столипин започва с опит за унищожаване на общността. До този момент селяните в селата живееха на общности. Това бяха специални териториални формирования, в които хората живееха като единен колектив, изпълнявайки общи колективни задачи. Ако се опитате да дадете по-проста дефиниция, тогава общностите са много подобни на колективните ферми, които впоследствие бяха въведени от съветското правителство. Проблемът на общностите беше, че селяните живееха в сплотена група. Работеха за обща цел за хазяите. По правило селяните не разполагаха със собствени големи парцели и не се притесняваха особено за крайния резултат от работата си.
На 9 ноември 1906 г. правителството на Руската империя издава указ, който позволява на селяните свободно да напускат общността. Напускането на общността беше безплатно. В същото време селянинът запазва цялото си имущество, както и земите, които са му разпределени. Освен това, ако земя беше разпределена на различни парцели, тогава селянинът можеше да поиска земята да бъде обединена в едно разпределение. Напускайки общността, селянинът получава земя под формата на разрез или ферма.
Карта на аграрната реформа на Столипин.
Разрез Това е земя, която е предоставена на селянин, напускащ общността, със запазване на двора на този селянин в селото.
Хутор Това е поземлен имот, който е предоставен на селянин, напускащ общността, с преселването на този селянин от селото в собствения му парцел.
От една страна, този подход направи възможно провеждането на реформи в страната, насочени към промени в селското стопанство. От друга страна обаче помещическото стопанство остава недокоснато.
Същността на аграрната реформа на Столипин, според плана на самия създател, се свеждаше до следните предимства, които страната получи:
- Селяните, живеещи в общността, са силно повлияни от революционерите. Селяните, които живеят в отделни ферми, са много по-малко достъпни за революционерите.
- Човек, който е получил земята на свое разположение и който зависи от тази земя, е пряко заинтересован от крайния резултат. В резултат на това човек няма да мисли за революцията, а за това как да увеличи реколтата и печалбите си.
- Да отклони вниманието от желанието на обикновените хора да си поделят земята на хазяина. Столипин се застъпва за неприкосновеността на частната собственост, поради което с помощта на своите реформи той се опита не само да запази земите на земевладелците, но и да предостави на селяните това, от което наистина се нуждаят.
До известна степен аграрната реформа на Столипин беше подобна на създаването на напреднали ферми. В страната трябваше да се появят огромен брой малки и средни собственици на земя, които нямаше да бъдат пряко зависими от държавата, а самостоятелно да се стремят да развиват своя сектор. Този подход намери израз в думите на самия Столипин, който често потвърждаваше, че страната в своето развитие се фокусира върху „силни“ и „силни“ собственици на земя.
В началния етап от развитието на реформата малцина се ползваха с правото да напуснат общността. Всъщност от общността напускаха само заможни селяни и бедни хора. Заможните селяни си тръгнаха, защото имаха всичко за самостоятелна работа и вече можеха да работят не за общността, а за себе си. Бедните, от друга страна, излязоха, за да получат пари за обезщетение, като по този начин вдигнаха финансовото си състояние. Бедните, като правило, след като са живели известно време далеч от общността и са загубили парите си, се връщат обратно в общността. Ето защо в началния етап на развитие много малко хора са напуснали общността за напреднали земеделски предприятия.
Официалната статистика показва, че само 10% от всички формирани земеделски стопанства могат да претендират за успешно земеделско предприятие. Само тези 10% от стопанствата са използвали модерна техника, торове, съвременни методи на работа на земята и т.н. В крайна сметка само тези 10% от фермите са работили рентабилно от икономическа гледна точка. Всички други стопанства, образувани в хода на аграрната реформа на Столипин, се оказаха нерентабилни. Това се дължи на факта, че преобладаващото мнозинство от хората, напускащи общността, са бедни хора, които не се интересуват от развитието на аграрния комплекс. Тези цифри характеризират първите месеци от работата на идеите на Столипин.
Политиката на презаселване като важен етап от реформата
Един от значимите проблеми на Руската империя по това време е т. нар. земен глад. Тази концепция означава, че източната част на Русия е била много слабо развита. В резултат на това по-голямата част от земята в тези региони е била незастроена. Следователно аграрната реформа на Столипин поставя една от задачите за преселване на селяните от западните провинции в източните. По-специално, беше казано, че селяните трябва да се преместят отвъд Урал. На първо място, тези промени трябваше да засегнат онези селяни, които не притежаваха земята си.
Така наречените безимотни трябваше да се преместят отвъд Урал, където трябваше да създадат собствена ферма. Този процес беше абсолютно доброволен и правителството не принуди никой от селяните да се премести в източните райони на насилниците. Освен това политиката за презаселване се основаваше на осигуряване на селяни, които решат да се преместят отвъд Урал, максимални ползи и добри условия на живот. В резултат на това лице, което се съгласи на такова презаселване, получи следните отстъпки от правителството:
- Стопанството на селяните било освободено от всякакви данъци за 5 години.
- Селянинът получил земята като своя. Земята е предоставена в размер на 15 хектара на стопанство, както и по 45 хектара за всеки от членовете на семейството.
- Всеки мигрант получава паричен заем на изгодна основа. Размерът на този съд зависи от региона на презаселване и в някои региони достига до 400 рубли. Това са много пари за Руската империя. Във всеки регион 200 рубли бяха дадени безплатно, а останалата част от парите под формата на заем.
- Всички мъже от произтичащото земеделие бяха освободени от военна служба.
Значителните предимства, които държавата гарантира на селяните, доведоха до факта, че през първите години от прилагането на аграрната реформа голям брой хора се преселват от западните провинции към източните. Въпреки такъв интерес на населението към тази програма, броят на имигрантите намалява всяка година. Освен това всяка година процентът на хората, завърнали се обратно в южните и западните провинции, нараства. Най-яркият пример са показателите за преселване на хора в Сибир. В периода от 1906 до 1914 г. повече от 3 милиона души се преселват в Сибир. Проблемът обаче беше, че правителството не беше готово за такова масово презаселване и нямаше време да подготви нормални условия за живот на хората в определен регион. В резултат на това хората идват на ново място на пребиваване без никакви удобства и без устройства за комфортен живот. В резултат на това около 17% от хората се върнаха в предишното си място на пребиваване само от Сибир.
Въпреки това аграрната реформа на Столипин по отношение на преселването на хората даде положителни резултати. Тук положителните резултати трябва да се разглеждат не по отношение на броя на хората, които са се преместили и завърнали. Основният показател за ефективността на тази реформа е развитието на нови земи. Ако говорим за същия Сибир, презаселването на хората доведе до факта, че в този регион са разработени 30 милиона акра земя, която преди е била празна. Още по-важно предимство беше, че новите ферми бяха напълно откъснати от общностите. Един мъж дойде самостоятелно със семейството си и самостоятелно отгледа фермата си. Той нямаше обществен интерес, никакви съседни интереси. Знаеше, че има определено парче земя, което му принадлежи и което трябва да го храни. Ето защо показателите за ефективност на аграрната реформа в източните райони на Русия са малко по-високи, отколкото в западните. Това е въпреки факта, че западните райони и западните провинции са традиционно по-финансирани и традиционно по-плодородни с обработваема земя. Именно на изток се постига създаването на силни ферми.
Основните резултати от реформата
Аграрната реформа на Столипин е от голямо значение за Руската империя. Това е първият път, когато една страна започва да прилага такава мащабна промяна в страната. Имаше очевидни положителни промени, но за да даде положителна динамика историческият процес, му трябва време. Неслучайно самият Столипин каза:
Дайте на страната 20 години вътрешен и външен мир и няма да признаете Русия.
Столипин Петър Аркадиевич
Това наистина беше така, но, за съжаление, Русия нямаше 20 години мълчание.
Ако говорим за резултатите от аграрната реформа, тогава основните й резултати, постигнати от държавата за 7 години, могат да се сведат до следните разпоредби:
- Посетената площ е увеличена с 10% в цялата страна.
- В някои райони, където селяните масово напускат общността, посевната площ е увеличена до 150%.
- Увеличава се износът на зърно, което представлява 25% от целия световен износ на зърно. В плодотворни години тази цифра нараства до 35 - 40%.
- Закупуването на селскостопанска техника през годините на реформите се е увеличило 3,5 пъти.
- Обемът на използваните торове се е увеличил 2,5 пъти.
- Ръстът на индустрията в страната вървеше с колосални стъпки + 8,8% годишно, Руската империя в това отношение излезе начело в света.
Това далеч не са пълни показатели за реформата в Руската империя по отношение на селското стопанство, но дори и тези цифри показват, че реформата има недвусмислена положителна динамика и недвусмислен положителен резултат за страната. В същото време не беше възможно да се постигне пълното изпълнение на задачите, които Столипин постави пред страната. Страната не успя да продаде изцяло стопанствата. Това се дължи на факта, че традициите на колективното земеделие сред селяните бяха много силни. И селяните намериха изход за себе си в създаването на кооперации. Освен това навсякъде са създавани артели. Първият артел е основан през 1907 г.
Артел това е обединение на група от лица, които характеризират една професия, за съвместна работа на тези лица с постигане на общи резултати, с постигане на общ доход и с обща отговорност за крайния резултат.
В резултат на това можем да кажем, че аграрната реформа на Столипин беше един от етапите на масовата реформа на Русия. Тази реформа трябваше да промени коренно страната, прехвърляйки я в категорията на една от водещите световни сили не само във военен, но и в икономически смисъл. Основната задача на тези реформи беше да унищожат общностите на селяните, създавайки мощни ферми. Правителството искаше да види силни земевладелци, които да изразяват не само земевладелци, но и частни стопанства.
Тестване за проверка по тема
„Първата световна война. Революцията в Русия през 1917 г
Опция 1
а) през 1906 гб) през 1907 г. в) през 1908 г
а) заможен
б) беден
в) бедни и богати
а) парцел земя, който селянин може да получи при напускане на общността, с прехвърляне на къща и стопански постройки към нея
в) това е селска къща, която той построи далеч от селото
7.
а) желанието на водещите световни сили да преначертаят картата на света в свои интереси
в) желанието на страните участнички да отнемат колонии от най-голямата колониална сила – Великобритания
б) Германия не успя да изпълни своя план за светкавична война
а) монархията падна б) имаше двойна власт
в) започва демократизацията на странатаг) се състоя свикването на Учредителното събрание
б) започва демократизацията на армията
а) Бележка на Милюков за продължаването на войната
в) пробив на фронта на генерал Брусилов
б) 242 местни селски ордени към I конгрес на съветите
б) представители на болшевиките и левите есери
а) разпуснато е от болшевиките
в) реорганизирана е в коалиционно правителство
а) лица, използващи наемен труд
в) свещеници
г) всичко по-горе
Вариант 2
а) оттеглянето на селяните от общността със земята
б) преселване на селяни в нови земи отвъд Урал
в) разпределянето на част от земите на земевладелците на селяните
г) осигуряване на всеки селянин с парична сума в размер на 50 рубли
а) засилва се развитието на пазарните отношения в селото
б) започва процесът на социално разслоение на селячеството
а) лошо снабдяване на армията с оръжие и снаряди
б) имаше разпръснато действие на фронтовете
а) рязко се влоши вътрешнополитическата и икономическа ситуация в страната
в) по време на войната в Русия ще се случи Първата руска революция
а) демонстрация на жени в чест на Международния ден на жената
б) уволнението на 30 000 стачкуващи работници от Путиловския завод
а) Учредително събрание
б) Петроградски съвет на работническите и войнишки депутати
в) Временно правителство
г) Държавен съвет
а) въведени широки граждански права и свободи
б) предостави на селяните земя
в) извади Русия от Първата световна война
а) декрет за мир, за земя, за власт
в) указ за отделяне на църквата от държавата
а) Всеруски централен изпълнителен комитет б) SNKв) Чека
а) през 1917 г б) през 1918г... в) през 1919г.
а) под формата на диктатура на пролетариата
б) под формата на диктатура на буржоазията
в) под формата на съюз на работници и селяни
Опция 1
1. Кога ПА Столипин започва да провежда реформи?
а) през 1906 г. б) през 1907 г. в) през 1908 г
3. Кои прослойки селяни активно напуснаха общността?
а) заможен
б) беден
в) бедни и богати
5. Дайте определение на понятието „ферма“:
а) парцел земя, който селянин може да получи при напускане на общността, с прехвърляне на къща и стопански постройки към нея
б) парче земя, което селянин може да вземе при напускане на общността, но може да остави къщата и сградите си на старото място в селото
в) това е селска къща, която той построи далеч от селото
7. Какви са причините за Първата световна война?
а) желанието на водещите световни сили да преначертаят картата на света в свои интереси
б) желанието на правителствата на страните - участници във войната да отклонят своите народи от революционната борба
в) желанието на страните участнички да отнемат колонии от най-голямата колониална сила – Великобритания
9. Какъв беше основният резултат от военната кампания от 1914 г.?
а) подписването на сепаратния мир от Германия и Англия
б) Германия не успя да изпълни своя план за светкавична война
в) Елзас и Лотарингия са върнати на Франция
11. Кога започва Февруарската революция в Петроград през 1917 г.?
13. Какви са основните резултати от Февруарската революция?
а) монархията падна б) възникна двойната власт
в) започна демократизацията на страната г) се проведе свикването на Учредителното събрание
15. Какво е значението на поръчка № 1?
а) установяването на диктатури в пролетариата
б) започва демократизацията на армията
в) премахнат е държавният ум
17. Каква беше основната причина за априлската криза на временното правителство?
а) Бележка на Милюков за продължаването на войната
б) Речта на Ленин на I конгрес на съветите
в) пробив на фронта на генерал Брусилов
19. Кога се проведе II конгрес на съветите?
21. На какъв документ се основава Указа за земята?
а) 240 предложения на най-бедните селяни
б) 242 местни селски ордени към I конгрес на съветите
в) декларация за правата на народите на Русия
23. Представители на кои политически партии са били включени в първото съветско правителство?
а) представители само на леви партии
б) представители на болшевиките и левите есери
в) представители само на социалисти-революционери и болшевики
25. Каква е съдбата на Учредителното събрание?
а) разпуснато е от болшевиките
б) продължи да работи през месец януари
в) реорганизирана е в коалиционно правителство
б) бивши служители на царската полиция
в) свещеници
г) всичко по-горе
Вариант 2
2. Какво се отнася до разпоредбите на Столипиновата аграрна реформа?
а) оттеглянето на селяните от общността със земята
б) преселване на селяни в нови земи отвъд Урал
в) разпределянето на част от земите на земевладелците на селяните
г) осигуряване на всеки селянин с парична сума в размер на 50 рубли
4. Какви са резултатите от аграрната реформа на Столипин?
а) засилва се развитието на пазарните отношения в селото
б) започва процесът на социално разслоение на селячеството
в) изгладени са основните социални проблеми в селото
6. Кога започва Първата световна война?
8. Защо руската армия се проваля по време на Първата световна война?
а) лошо снабдяване на армията с оръжие и снаряди
б) имаше разпръснато действие на фронтовете
в) Англия и Франция нарушиха съюзния договор
10. Какви са резултатите от Първата световна война за Русия?
а) рязко се влоши вътрешнополитическата и икономическа ситуация в страната
б) Русия постигна целите, за които участва във войната
в) по време на войната в Русия ще се случи Първата руска революция
12. Кои събития предизвикаха бунтовете през февруари 1917 г. в Петроград?
а) демонстрация на жени в чест на Международния ден на жената
б) уволнението на 30 000 стачкуващи работници от Путиловския завод
в) представянето на войниците от петроградския гарнизон
14. Кои два органа на властта се появяват в Петроград по време на Февруарската революция?
а) Учредително събрание
б) Петроградски съвет на работническите и войнишки депутати
в) Временно правителство
г) Държавен съвет
16. Какви промени са направени в живота на Русия с Декларацията на временното правителство, приета на 3 март 1917 г.?
а) въведени широки граждански права и свободи
б) предостави на селяните земя
в) извади Русия от Първата световна война
18: Кога Русия е обявена за република?
20. Какви укази са приети от II конгрес на съветите?
а) декрет за мир, за земя, за власт
б) указ за създаването на ЧК, Всеруския централен изпълнителен комитет, Съвета на народните комисари
в) указ за отделяне на църквата от държавата
22. Как се казваше първото съветско правителство?
а) ВЦИК б) СНК в) ВЧК
24. Кога се проведе работата на Учредителното събрание?
26. Кога е приета първата съветска конституция?
а) през 1917 г. б) през 1918 г. в) през 1919 г
28. В каква форма е установена съветската власт?
а) под формата на диктатура на пролетариата
б) под формата на диктатура на буржоазията
в) под формата на съюз на работници и селяни
1. Кога П. Л. Столипин започва да провежда реформи?
а) през 1906 гб) през 1907 г. в) през 1908 г2. Какво се отнася до разпоредбите на Столипиновата аграрна реформа?
а) оттеглянето на селяните от общността със земята
б) преселване на селяни в нови земи отвъд Урал
а) оттеглянето на селяните от общността със земята
б) преселване на селяни в нови земи отвъд Урал
в) разпределянето на част от земите на земевладелците на селяните
г) осигуряване на всеки селянин с парична сума в размер на 50 рубли
3. Кои прослойки селяни активно напуснаха общността?
а) заможен
б) беден
в) бедни и богати
4. Какви са резултатите от аграрната реформа на Столипин?
а) засилва се развитието на пазарните отношения в селото
б) започва процесът на социално разслоение на селячеството
в) изгладени са основните социални проблеми в селото
5. Дайте определение на понятието „ферма“:
а) парцел земя, който селянин може да получи при напускане на общността, с прехвърляне на къща и стопански постройки към нея
б) парче земя, което селянин може да вземе при напускане на общността, но може да остави къщата и сградите си на старото място в селото
в) това е селска къща, която той построи далеч от селото
6. Кога започва Първата световна война?
а) 1 август 1914г
б) 1 октомври 1914г
в) 1 декември 1915г
7. Какви са причините за Първата световна война?
а) желанието на водещите световни сили да преначертаят картата на света в свои интереси
б) желанието на правителствата на страните, участващи във войната, да отклонят своите народи от революционната борба
в) желанието на страните участнички да отнемат колонии от най-голямата колониална сила – Великобритания
8. Защо руската армия се проваля по време на Първата световна война?
а) лошо снабдяване на армията с оръжие и снаряди
б) имаше разпръснато действие на фронтовете
в) Англия и Франция нарушиха съюзния договор
9. Какъв беше основният резултат от военната кампания от 1914 г.?
а) подписването на сепаратния мир от Германия и Англия
б) Германия не успя да изпълни своя план за светкавична война
в) Елзас и Лотарингия са върнати на Франция
10. Какви са резултатите от Първата световна война за Русия?
а) рязко се влоши вътрешнополитическата и икономическа ситуация в страната
б) Русия постигна целите, за които участва във войната
в) по време на войната в Русия ще се случи Първата руска революция
Отговори (ключове) за тест 1:
1 -а; 2-а, б, в; 3 инча; 4-а, б; 5-а; 6-а; 7-а; 8-а, б; 9-6; 10-а.
„Големите реформи“ от 60-70-те години на XIX век, въпреки тяхната незавършеност, създадоха условия на Русия за „следреформен скок“ към пазара
икономика. Страната е живяла на техните резерви до началото на 20 век. През това време настъпва преструктуриране на икономиката от аграрна към агроиндустриална
и превръщането на Русия в средно развита страна с най-висок в света
темпът на развитие на индустрията (10 процента ръст на година) и селското стопанство
ферми (6 процента). В същото време следреформената модернизация на икономиката беше съпроводена с обедняване на значителна част от населението, особено
селячеството.
Въпреки ускорената икономическа модернизация Русия остана
селска страна. Според първото общоруско преброяване от 1897 г. 93 милиона души принадлежат към селската класа.
(74 процента). От тях седем милиона души постоянно живееха в градовете,
където те съставляват 43 процента от населението. 81,4 милиона селяни са живели в селските райони в 50 провинции на европейска Русия, но от тях само 69,4 милиона, или 74 процента, са се занимавали със земеделие. Останалите 12 милиона смятат за основно занимание в търговската и индустриалната сфера
или друга дейност, тоест те са престанали да бъдат земеделски стопани.
До 1905 г. вече 17 милиона селяни не се занимават със земеделие
труд.
До края на 19-ти век селският въпрос в Русия придобива изключителен
острота. Усилията на индустриализиращите се министри (N. Kh.Bunge, I.A.
покупателната способност на по-голямата част от селското население. Значително
Средствата на съкровищницата бяха изразходвани за премахване на последиците от неуспехите на реколтата, просрочените задължения нараснаха
върху различните данъци и такси на селяните, затова основният въпрос на аграрния проблем в правителството беше въпросът за земята.
На пръв поглед това противоречи на успехите, постигнати от руснака
село до началото на ХХ век: Русия заема първо място в света по общ обем
произведени селскостопански продукти. Тя даде 50 процента от всички
глобална реколта от ръж, около 20 процента от пшеница, като цяло една четвърт от света
прибира зърно и една четвърт от световния си износ. Нетната средна годишна реколта (брутна реколта минус семена) на хляб и картофи се е увеличила с 85 процента от 1870-те до началото на 1900-те. Нетните такси на глава от населението се увеличават от 3 на 3,7 тримесечия (1 тримесечие - 8 пуда). Реколтата на захар нарасна още по-бързо.
цвекло, лен, всички технически култури. Животновъдството и продуктивността на добитъка се увеличават. Ролята на селското стопанство в земеделието
производство на страната, достигащо 88 процента от брутната реколта в началото на 20 век
зърно и 78 процента от търговото зърно (през 60-те години на XIX век - 68 процента).
Какво тогава предизвика безпокойството на руското правителство? Случай
в това, че развитието на селскостопанското производство протичало за сметка на предприемаческите помещически стопанства и заможната част от селяните.
В началото на ХХ век е имало около два милиона такива от 12 милиона съществуващи селски домакинства. Именно те произвеждаха 30-40 процента от брутната реколта от зърно и до 50 процента от всички продаваеми продукти.
селско стопанство, съсредоточаващо 80-90 процента от частните („търговски”) селски земи и почти половината от арендуваните. По-късно станаха
наричани кулаци, но до края на 19 век думата "кулак" се отнася само за
на селските лихвари. Повечето от заможните домакинства бяха
в Новоросия, Предкавказие, Заволга, Сибир. В заможните селяни
стопанствата бяха съсредоточени почти всички подобрени земеделски инструменти и механизми, чието производство и внос
в Русия в края на XIX - началото на XX век нараства с феноменална скорост, силните собственици активно купуваха земи на земевладел, прилагаха торове, използваха наемен труд. Добивът в такива ферми беше един и половина до два пъти по-висок.
Положението в централния земеделски район беше различно. Тук прослойката от проспериращи селяни беше много незначителна. В материалите на правителствените комисии, изучаващи ситуацията в селата на централните провинции, се говори за „обедняването на селото”, „упадъка на селските стопанства”,
изразяващо се в изчерпване на почвата, в прехода от триполска система на земеделие към още по-архаична – двуполна, намаляване на броя на добитъка и унищожаване на горите. Основната причина за „обедняването на центъра” се наричаше недостигът на земя на повечето селски домакинства и преплитането на наделите.
земи, разпокъсани поради нарастване на населението на малки парцели, разположени на 8-15 версти от селата. Съгласно обичайното право
земята и имуществото на семейството във Великоруското село след смъртта на главата на семейството са разделени поравно между всички синове - за разлика от Западна Европа и Япония, където само най-големият син наследява парцел (по този начин създава повече благоприятни условия за възникване в селото
устойчиви ферми, които натрупват богатство от поколение на поколение).
В резултат на това половината от селяните на централните провинции през ХХ век имаха земя
парцели под жизнения минимум, тъй като не са имали средства за закупуване на земя. Довела се принудителната продажба от бедни на част от произведените стоки
до деградацията на повечето от селските домакинства в централните провинции на Русия.
В селата се увеличава прослойката от безимотни селяни.
Опазването на архаичните форми на земеделие е до голяма степен
свързани със запазването на селската общност. Общността беше земя
икономически съюз, чиято най-важна функция беше разпределението
и използването на парцелите, и административно-фискалната единица. Периодично преразпределение на земята, специалният характер на собствеността върху разпределената земя и използването на земята (принудителни сеитбообороти, ивици земя, "далечна земя"),
взаимна отговорност (до 1904 г.), общинско регулиране на всички селяни
животът определя развитието на селското стопанство. Като своеобразна институция за социална закрила, допринасяща за оцеляването на бедната част от селото, общността всъщност пречеше на заможните селяни да развиват икономиката си на базата на нови форми на земеделие, на практика изключвайки за тях
възможността да станат независими собственици-собственици.
В управляващите сфери на страната въпросът за осигуряване на отделни селяни
правото на напускане на общността е определено за първи път от министъра на финансите С. Ю. Вите през 1898 г. През 1902 г. Николай II създава специална среща
за нуждите на селскостопанската индустрия под ръководството на С. Ю. Вите. Основният резултат от дейността му беше предложението да се разреши безплатно
излизане от общността за всички, които след като я напуснат, биха могли да създават свои стопанства на базата на частна собственост върху земята. Паралелно
от началото на ХХ век същият въпрос се разглежда в три министерства: финансите,
вътрешни работи и селско стопанство. Избухването на революцията, масовите селски въстания през есента на 1905 г. ускоряват провеждането на аграрната реформа.
С. Ю. Вите, ставайки първият министър-председател в историята на Русия на 19 октомври 1905 г., изготви и на 3 ноември 1905 г. подписва с Николай II Манифест за премахване на събирането на изкупни плащания от селяните (от 1 януари 1907 г. ). Този документ коренно промени реда на разпределението на земята: селяните
станаха пълноправни собственици на парцелите си. До април 1906 г. кабинетът на Вите разработи програма за реформи в руската провинция,
чиито основни положения легнаха в основата на аграрната реформа, която получи
името на Столипинская. П. А. Столипин става министър на
вътрешни работи, а от 8 юли същата година по същото време и председател на Съвета
министри, придадоха на реформата икономически, политически и социален характер. Министър-председателят беше представител на старо благородно семейство, едър земевладелец и ревностен собственик, който познаваше земеделието и неговите проблеми не
по слухове. Утвърдил се е като опитен и волеви администратор в
постове на Ковенския окръг (от 1889 г.), а след това - губернския първенец
благородство (1899). През 1902 г. той е назначен на поста на Гродно, а година по-късно и за губернатор на Саратов. Неговите решителни действия в Саратовска губерния, насочени към потушаване на революционното движение, получиха одобрението на дясноконсервативните бюрократични и земевладелски кръгове. С друга
ръка, бидейки възпитаник на Санкт Петербургския университет, той се обяви
като привърженик на модернизацията на селското стопанство, той имаше репутация, ако не
либерал, тогава човек, който не е чужд на сътрудничество с либералните среди, че
подклаждаше надеждите на либералната опозиция.
Столипин си поставя за цел премахването на всички класови ограничения и издигането на
благосъстоянието на цялото селянство на Русия. Осъзнавайки, че това не може да бъде постигнато за кратко време, той обмисля създаването на
в селото на широка прослойка селяни (от заможната част на селото
и силни средни селяни). Столипин даде индивидуализация на селянина
земевладението с политически характер, се застъпваше за активна държавна намеса в преструктурирането на селото чрез административни мерки. Столипин аргументира необходимостта от създаване на силна консервативна подкрепа на властта от богати собственици на селяни, които да уважават чуждите
имот, редовно плаща данъци, ще стане в основата на закона и реда в селото,
ще донесе социален комфорт. От друга страна, независимите, силни селски стопанства ще служат като модел за други селяни, място за размножаване на съвременни методи на земеделие и земеделска техника. Правителството се надяваше, че възраждането на селото на основата на преструктурирането на поземлените отношения и нарастването на производителността на селското стопанство ще стане основа за общото възстановяване на икономиката.
страна. "Земята е гаранция за нашата сила в бъдещето, земята е Русия", - в тях
Думите на П.А.Столипин изразяват първостепенното значение на въпроса за земята за
бъдещето на страната. Да се реформира при условие на мир и спокойствие
в страната Столипин отпусна 20 години, реалният ход на събитията го ограничи
мандат от осем години (1906-1914).
Основното съдържание на Столипинската аграрна реформа беше да позволи на селяните да напуснат общността, да извършват стопанисване на земята за премахване на райета, да "засадят" частна селска земя, като предоставят на селяните преференциално състояние
ипотечен заем чрез селската поземлена банка и преселването на селяни с държавна подкрепа в покрайнините на империята.
Първата стъпка към реформата беше премахването на съществуващите ограничения
граждански права на лицата от селската класа. Указ от 5 октомври 1906г
дава на селяните същите права като другите имоти, когато кандидатстват за
държавна служба и образователни институции. Селяните бяха дадени
правото на свободно получаване на паспорти и избор на място за пребиваване. Отменен
телесни наказания по присъда на волостните селски съдилища и т.н. Ако
преди селянинът можеше да напусне общността само при условие за плащане на изкупни плащания, но сега му беше дадено правото свободно да напусне общността, макар и без земя.
Основният акт за държавна реформа е указът от 9 ноември 1906 г.
позволявайки на селяните да напуснат общността и да укрепят земята като лична собственост. Тъй като Манифестът от 3 ноември 1905 г. премахва изкупните плащания, сега селянинът може да напусне общността със земя безплатно. Разпределянето на земи на имигранти от общностите се извършва при следните условия.
1. Селянинът можел да получи своите полски парцели в същия вид, в който те
използвани, тоест 5-10-15 ленти или повече (понякога до 100). В случая той използва пасища, гори, сенокоси и водопои заедно с членовете на общността.
2. Селянинът можел със съгласието на общността да събере всички тези ивици в един разрез, т.е.
д. в една област. Понякога към разреза се добавяше количество земя, равно на нейния дял
в пасища за сено.
3. Селянинът можел със съгласието на общността да получи стопанство, което включвало цялостно изрязване с добавяне на имот и прехвърляне на къща и сгради там, докато в първите два случая имението оставало в село. Разпределянето на парцели на "виделенците" се наричаше укрепване на земята в лична собственост, а самите те
разпределените селяни - "укрепени".
4. Вместо парцел обществото можело да предложи на напускащия общността селянин за дължимата му земя пари по пазарна стойност.
В първия случай беше необходимо да се получи разрешението на обикновеното мнозинство
селски сбор, а във втория и третия случай - съгласието на две трети от селския сбор. За напускащите общността са укрепени поземлените имоти, които са били в тяхно ползване от последното преразпределение. Ако напускащите общността са имали излишъци, които се появяват поради промени в размера и състава на семейството, тогава за тях се извършва плащане, определено от средната
изкупни плащания преди четиридесет години. В рамките на един месец от датата на подаване
изявлението на "подчертаните" за оттеглянето на обществото трябваше да състави "присъда"
с описание на районите за укрепване. Ако обществото по някаква причина откаже да направи това, „разделението“ се формализира с резолюция на началника на земството и се одобрява от окръжния конгрес на земските началници. Ако в рамките на 30 дни няма отказ за регистрация с обяснение на причините (отказ
може да се обжалва по съдебен ред), тогава се счита, че искането на „посветения“ е удовлетворено. Важен компонент на указа беше разпоредбата относно замяната на семейното имущество за цялото имущество на селското домакинство с личното имущество на домакина.
През 1908-1909 г. правителството извършва редица мерки, насочени към създаване
по-благоприятни условия за формиране на ферми и разфасовки, образуването
прослойка от селяни, които притежават парцели с правилна конфигурация, които най-добре отговарят на изискванията за рационално управление. През март 1909 г. с цел
за ускоряване на процеса на управление на земите са издадени специални „Временни наредби“, които предвиждат „отваряне“ на стопанства и изрязване на цели села. Законът от 14 юли 1910 г. одобрява указа от 9 ноември 1906 г. и въвежда някои допълнения и промени в него. Първо, процедурата за изтегляне на селяните беше опростена.
от онези общности, където не е имало преразпределение на земята след 1861г. В тези общности
не е било необходимо да се получават разрешения от селския сбор, а е било необходимо само да се подаде заявление. Второ, частта от указа беше засилена, която се отнасяше за разпределянето на ферми и разфасовки: сега желаещите да напуснат общността се нуждаеха от съгласието само на една пета от събирането, а селяните, които останаха в общността, можеха
да поиска (за да се подобри използването на земята) разпределянето на всички „укрепителни съоръжения“ за разреза.
Неправилно е разпространеното мнение, че от началото на реформата напусналите общността селяни стават частни собственици на земя. Личната собственост на селяните (бивш надел) се различавала от частната поземлена собственост. „Укрепените селяни“ можеха да продават само парцелите си
лица, назначени към селското общество. Купувачите на земята им можеха да купуват
не повече от шест пълни парцела (това не означаваше земя от шест ярда, а само
процентът на шест мъжки души). С въвеждането на тези ограничения правителството си постави за цел да запази бившата наделна земя в ръцете на селяните, които предоставят на Русия селскостопански продукти. П. А. Столипин смята, че законът трябва да наложи „ограничения върху земята, а не върху нейния собственик ...
земя не може да се отчужда на лице от друга класа; парцел не може
да бъде заложен по друг начин, освен в селската банка; не може да се продава
лични дългове, то не може да бъде завещано по друг начин освен по обичай."
Общо през 1907-1915 г. са подадени 3 милиона 373 хиляди заявления
(36,7 на сто от домакините) при напускане на общността и лично оправяне на земята
собствен. Приблизително една четвърт (26,6 процента) от подалите заявленията си получиха съгласието на събранията, а част от „укрепителите“ (1 милион 232 хиляди) напуснаха общността.
по заявления до съответните органи. Мнозина оттеглиха изявленията в резултат на съпротивата на селските събирания. Всъщност 2 милиона 478 хиляди членове на общността (26,9 процента) са напуснали общността. Мотиви за напускане
общностите бяха различни. На първо място излязоха собствениците, които бяха на противоположните социални полюси на селото - най-проспериращите собственици,
които имаха излишъци от земя и все още се опитваха да купуват земя, и селските бедняци, които не можеха да обработват наделите сами. Сред тези, които
напуснали общността, 914 хиляди веднага продали парцелите си, за да се преместят
в Сибир, преместете се в града или купете земя чрез селската банка. Само
през периода на реформата селяните продадоха 4,1 милиона десиатини, тоест около
една четвърт от разпределителния фонд премина в лична собственост. Като продавачи бяха 1,2 милиона "укрепители" - 40 процента от всички напуснали
общности.
Един от основните мотиви за напускане на общността е желанието на „силните домакини“ да организират самостоятелни стопанства във ферми и разфасовки. Обща сума
върху разпределителната земя са формирани милион и половина отделни дивизионни стопанства - около 300 хиляди ферми и 1,2 милиона разфасовки. Брой хора
от общностите е особено висок в провинциите Новоросийск (до 60 процента),
на територията на дяснобережна Украйна (до половината) и в редица централни провинции: Самарска (49 процента), Курск (44 процента), Орел (39 процента), Москва (31 процента), Саратов (28 процента) т.е. най-големият беше изходът в райони с високо развитие на капитализма и в тези, бедни на земя
райони, където средните парцели не осигуряват издръжка. В останалите провинции на черноземния център около една четвърт от домакинствата напуснаха общността. В повечето нечерноземни провинции делът на „виделенците“ е малък (средно 10 процента), а в северните и уралските провинции е бил
беше само четири до шест процента. Стабилността на общността в нечерноземния център и Урал до голяма степен се дължи на факта, че преобладаващото мнозинство от селяните тук са, както казват социолозите, вътрешни мигранти. Те постоянно ходеха да работят в промишлеността
предприятия, връщащи се в селото за времето на полска работа. имах само
консуматорски характер, той хранеше семейството си, което постоянно живееше в селото. В този случай общността изпълни своята функция за социална защита.
Броят на молбите за напускане на общността, достигащ пик през 1910 г., започва да намалява. Факт е, че за „укрепените мъже”, ако не преминаха към ферми и разфасовки и не продадоха земя, всички „прелести” на комуналното земеделие и земеползване бяха запазени (райета, далечна земя, зависимост от
общностно сеитбообръщение и съвместно ползване на земята). От друга страна, в самата общност преразпределенията стават трудни и дори невъзможни, възникват трудности с пасището на добитъка и т.н. Следователно, спешно
задачата на правителството беше управлението на земята, което се осъществяваше под
ръководството на най-близкия помощник на П. А. Столипин, А. В. Кривошеин, който ръководи Главната дирекция за управление на земята и земеделието от 1908 до 1915 г. Първоначално управлението на земята се смяташе за следващия етап след укрепването.
регистрация на местни ферми, след това като паралелна и накрая, като едва
не е ли първичният акт, който утвърждава собствеността на селяните върху земята. Управлението на земята е извършено с цел подобряване на използването на земята не само на селяните, напуснали общностите, но и на цели общности, останали в общността на групите.
домакини и индивидуални домакинства, включително с образуване на индивидуални парцели - разфасовки. Ако еднолично управление на земята елиминира недостатъците на комуналното използване на земята, тогава груповото управление на земята променя ситуацията в тяхната икономика, независимо дали са напуснали общността или не (разделяне на земята между села и части от села, разпадане на общински земи за целта на прехода
към многополево стопанство, разширяването на ивица от парцела
с прилежащи имоти и др.). За извършване на земеустройство се създават отряди на земеустроители и земевладителни комисии (окръжни и провинциални). Комисии са създадени за първи път в Русия като колегиални органи, ръководени от представители на администрацията, но с въвеждането на представители
селски дружества и земства, като последните са мнозинство. Беше
направени така, че да се отчитат по-добре местните условия. Работата по управление на земята се извършваше от комисиите изключително с доброволно съгласие на селяните.
Законът „За управлението на земята“, приет на 29 май 1911 г., включващ всички
основните разпоредби и законът от 14 юни 1910 г. и правилата от 1908-1910 г. опростяват прехода към земевладение и регистрация на собствеността
право. Сега документите, получени по време на разпределянето на разфасовка или ферма, бяха признати като удостоверяващи собствеността върху земя и в същото време не се изискваше специално изявление за напускане на общността и укрепване на техния дял от разпределената земя. Селяните от безграничните общности се считаха автоматично
прехвърлени в лична собственост и биха могли да кандидатстват за удостоверения за самоличност директно в комисиите за управление на земята, заобикаляйки селските събрания. За прехода към разфасовката цялото общество се нуждаеше само от обикновено мнозинство от сбирката.
Всяка комисия по земеустройство има право в хода на общото управление на земите на общностите да разпределя отделни собственици без съгласието на селското събрание,
ако смята, че такова разпределение няма да наруши интересите на общностите. Освен това,
е установено, че парцелът, ако земя, закупена от частни собственици, се присъедини към нея при напускане на общността, тя става частна собственост, която е изцяло предмет на правото на собственост, ползване и разпореждане. Това направи възможно за всеки домакин, който получи
в личната си собственост, която е разпределил чрез укрепване и стопанисване, като е закупил
най-малко една четвърт от десятъка частна земя, декларира и бившето разпределение частна собственост, която имаше висока цена на пазара на земята. След 1911г
поземления фонд на частната земя започна да се увеличава за сметка на личните,
т. е. бившия парцел, земя.
Управлението на земята започва с подаването на петиции от селяните за промяна
условия за ползване на земята; тогава е съставен проект за управление на земята, който е приет от населението; освен това, в съответствие с този проект, бяха извършени геодезически работи. До 1915 г. в комисиите за управление на земята са подадени 6,2 милиона заявления. Това предполага, че условията се променят
използването на земята е било желано от почти две трети от домакинските селяни, живеещи в провинциите на Европейска Русия с различни исторически развити видове земеползване. До 1916 г. в хода на управлението на земята са създадени 1 милион 234 хиляди ферми и участъци за рязане. Важно е да се подчертае, че
реформата не се ограничаваше до образуването на чифлици и разфасовки, а предвид
селяните широк избор от икономически условия. Броят на индивидуалните и груповите заявления е почти равен (49 процента и 51 процента).
Последните преобладаваха в централните провинции и в района на Волга - където имаше
развито комунално ползване на земята. Петициите на селяните за управление на земята, отразяващи намеренията им да променят икономическите условия, бяха сигурен знак за адекватността на реформата спрямо настроенията на селяните, както и показател за
капацитет на потенциала на извършваните трансформации.
Нарастващият поток от петиции беше доста неочакван за самите реформатори, които не очакваха толкова впечатляващи резултати. Правителството положи сериозни усилия и въпреки бюджетните ограничения
в страната само броят на земемерите в земеустроителните комисии нараства от шестстотин през 1907 г. на шест и половина хиляди през 1914 г., т.е. 11 пъти за
седем години. Въпреки това до 1916 г. са изготвени проекти за управление на земята
само за 50 процента от кандидатите са извършени геодезически работи
44 процента, но само 34 процента са финализирани. В резултат на това 2,4 милиона домашни селяни подобриха използването на земята. Все пак да съди
успех само по броя на окончателно одобрените проекти
погрешно. Броят на извършените раздяла говори главно за това как
беше организирана и проведена работата на комисиите по управление на земите. Разпознаване
че "волята на селяните" за промяна на традиционния начин на живот далеч надхвърля възможностите на правителството в управлението на земята, нека се опитаме да разгледаме резултатите от дейността на реформаторите в сравнителен исторически контекст. В Швеция, например, където управлението на земята започва през 19 век и се извършва в продължение на около 80 години,
до 1913 г. са били засадени 18,5 милиона хектара - средно 2,3 милиона
хектара на десетилетие. В Русия в продължение на седем години (1907-1913) управлението на земята е било
два милиона селски домакинства на площ от 17,1 милиона десятина (1 десятин = 1,1 хектара). Без да се спираме на факторите, които са повлияли на управлението на земята,
имайте предвид, че усилията на геодезистите бяха насочени към гарантиране, че всички разпределени парцели повече или по-малко отговарят на техническите изисквания и техния процес
разпределението е извършено, доколкото е възможно, чрез доброволно споразумение.
Редица други правителствени мерки също постигнаха целите на реформата - създаване на агрономически конференции към провинциалните комисии за управление на земите, организиране на селскостопански складове, развитие на селскостопанското образование, изграждане на асансьори, подкрепа на различни видове сътрудничество ,
занаятчийско производство, организиране на помощи за мигранти и мигранти във фермите и разфасовки.
Една от най-важните мерки на реформата е дейността на Държавната селска поземлена банка. Тази банка е основана през далечната 1882 г
за отпускане на дългосрочни заеми на селяни, обезпечени със земя, закупена от частни собственици. Първоначално беше определен срокът за кредити, издадени от банката
от 24,5 до 34,5 години; от 1894 г. - от 13 до 55,5 години (13, 18, 28 години, 41 години, 55,5 години).
Заемът не трябва да надвишава 80–90 процента от стойността на закупената земя.
Лихвата по кредита беше 7,5–8,5 процента годишно. За разлика от други ипотечни банки, които издаваха нецелеви заеми, заемът от селската земя
банката е имала строго определено предназначение - само за закупуване на земя. съоръжения
за да издава заеми, банката натрупва чрез издаване на ипотечни облигации (сертификати на селската банка) и ги продава чрез Държавната банка на фондовия пазар.
В началото на дейността си, в съответствие с правителството
политиката на опазване на комунално-имуществените институции, Банката създаде най-благоприятните условия за закупуване на земя от дружества или партньорства.
През 1895 г., по инициатива на министъра на финансите С. Ю. Вите, е предоставена Селска банка (единствената от всички ипотечни банки в Руската империя).
правото да купувате земя, продадена от благородници, да създадете своя собствена земя
фонд и след това продаде тази земя на селяните. При закупуване на земя Банката взе предвид
интересите както на продавачите - благородници, така и на купувачите - селяни. В първия случай банката
трябваше да предотврати прехвърлянето на благородни земи в ръцете на спекулативни купувачи на ниски цени, което се засили във връзка със селскостопанската криза
и да помогнат на благородниците да ликвидират имуществото си възможно най-безупречно. Във втория, помогнете на селяните да купуват парцели, които биха
отговарят на техните възможности и нужди. Ако е необходимо, банката би могла да разгърне по-широки дейности за подреждане на селяни, закупили парцели от нейния фонд, до подреждането на селища и увеличаване на удобната площ.
земеделска земя. До 1906 г. от селяни от поземления резерв
банката закупи 670,1 хил. дес. земя и общо със съдействието на банката
са придобити девет милиона акра земя (62,4 процента от увеличението на частната селска поземлена собственост през 1882-1905 г.).
От началото на Столипинската реформа на селската банка е възложена задачата „да предоставя на селяните по-широка помощ както чрез издаване на
заеми за закупуване на земя, и укрепване на операцията по придобиване на земя за сметка на
собствени средства на банката”. Така Селянската банка трябваше да допринесе за „солидно насаждане сред селското население на едноличен собственик.
собствеността върху земята като основа за трансформиране на икономическата структура на селските райони на Русия. С цел увеличаване на поземления фонд на банката той е преместен
част от специфичната и държавна земя и ограниченията за придобиване на частна земя за по-нататъшна продажба на селяните бяха премахнати. Едновременно с това имаше
плащанията на кредитополучателите на селската банка бяха намалени и издаването на заеми срещу
залог на парцела. Ако преди селската банка предпочете
колективни купувачи на земя, то от 1906 г. основна цел на дейността на банката в съответствие с цялата аграрна реформа е засаждането на солидни индивидуални стопанства. Закупувайки земя поотделно, селяните трябвало да плащат само 10 процента от заема. В другарски покупки (и общност) помощ за заем
беше ограничен до 80 процента. Безземни и бедни на земя селяни, не
Тези, които са имали средства за плащане на добавки към отпуснати заеми в размер на 90 на сто от специалната оценка, са имали право да отпускат заеми в пълния размер на оценката.
Това обаче беше по-скоро изключение. Според администрацията на Крестянски
банка, плащането на част от покупната стойност на придобитата от селяните земя имаше особена „възпитателна“ стойност, тъй като засилваше чувството за собственост у селяните-купувачи. „Необходимо е купувачът, преди да стане собственик на търгуваната земя, да покрие определена част от закупеното
цени ... След като е платил земята от трудови спестявания, селянинът е пропит със съзнанието, че тази земя е негова неотчуждаема собственост и сякаш е свързана с нея. "
Купувайки земя от частни собственици, Банката беше много внимателна при покупките
имоти и внимателно претегли пригодността на земята за по-нататъшна продажба.
При закупуване на благородни земи се взема предвид целият агрегат
земеделски условия на имението: отдалечеността му от най-близкия търговски център, пригодността на земята за раздробяване на парцели и образуване на селски стопанства и др. Превръщане на селската банка в най-голямата
купувач на земя в страната несъмнено е повлиял на колебанията в цените на земята.
През 1906-1907 г. - в периода на масови разпродажби на поземлени земи - банката не
разрешава амортизацията на продадените частни имоти. Той беше
предотвратява се изкуствено повишаване на продажната стойност на земята, когато търсенето
от нейна страна се издигнаха селяните. Освен това активната роля на селската банка попречи на всякакви спекуланти да купуват земя на безценица.
Средно цените на земята, закупена от селяни от банка, бяха с 23 процента по-ниски, отколкото на пазара на земя.
„Засаждане и развитие на дребното земевладение в условията на индивидуално
собственост, самостоятелен труд на собственика на земята върху неговия обект, очертан и подреден в постоянни граници "- това са принципите, които са станали
основата на дейността на селската банка при продажбата на земя на селяни от
собствен поземлен резерв през 1906-1916 г. Това събитие, наречено „ликвидиране на поземления резерв на банката“, се проведе в тясно сътрудничество с комисиите за управление на земята. Работата по обособяването на земята беше извършена от възложените на разположение на местните клонове на банката
земеустроители на земеустройствени комисии и земеустроени техници от
щатни служители на банкови клонове. Освен това, в случаи на нужда, частни геодезисти бяха наети да работят по безплатно наемане. До 1915 г. на разположение на клоновете на банката са 106 геодезисти, 40 помощници на земемерите.
и 146 земеустроени техници. По време на подготовката на земята за продажба в съответствие с
проучени са почвените условия с изискванията на управлението на земята
и са извършени мелиоративни работи: изграждане на кладенци, изграждане на резервоари с язовири и мостове, пресушаване на блата.
През 1906-1915 г. 3,7 милиона десятини (60,4 процента от поземления резерв) са продадени на селяни от поземления резерв на банката. Сред купувачите
банковата земя е доминирана от индивидуални земеделски стопани, които представляват 78,7% от общия размер на продадената земя от банката. Повече от половината земя от
земният фонд на банката е продаден в разфасовки (54,9%) и една четвърт
част - по стопанства (23,8 на сто). Към 1915 г. в земите на банката се образуват 7,7 хил. чифлика и 14,3 хил. разфасовки. За стопаните бяха въведени допълнителни облекчения – заемът им беше даден за пълната стойност на земята, а „отрубниците“ трябваше да плащат наведнъж пет процента в брой. Чрез стимулиране
образуването на ферми и разфасовки, банката не само им предоставя облаги при отпускане на заеми, но при липса на безплатни пари от купувача за незабавно внасяне на депозит, тя му отдава парцела под наем за период до три години. И така, селянинът
беше дадена възможността „да стане и да събере парите“.
Постепенно сред селяните започва да назрява известен „завой“.
към частна собственост върху земята. В крайна сметка банката не наложи земята си на никого, напротив, купувачите бяха допуснати с внимателен подбор. Отказ на местното население да купува банкови терени през годините на революцията
(1905–1907) с течение на времето се превръща в рядко явление. Ако през първите две години след началото на Столипинската реформа, продажбата на напълно подготвено имение се разтегли в продължение на много месеци и понякога изискваше призоваване на имигранти от други
провинции, след което по-късно парцелите бяха подредени за няколко седмици. При съставянето на списък с купувачи на земя банката понякога трябваше да прибягва до теглене на многобройни кандидати, които отговаряха на установените изисквания за избор на бъдещи собственици.
Отначало индивидуалните купувачи избягваха банковата земя
разпродават наделите и имотите си, като ги държат с предпазливостта, присъща на селянина, за всеки случай. Поддържането на връзка с разпределението даде надежда, че ако опитът за укрепване на икономиката в новите условия бъде неуспешен,
тогава ще бъде възможно да се върнете на старото място. Три до четири години след началото
реформи, оглеждайки придобития парцел, селяните, ако е възможно
се опита да се отърве от разпределението и да превърне парите, получени от продажбата, в
икономическо заведение на ново място.
Смелчаци, които не се страхуваха нито от новостта на отделната собственост на земята, нито от
сплашване (и дори "червеният петел"), без подигравки от съседи, се появиха на земята
първите работници на условията на самостоятелно земеползване, непознати досега за икономическото съзнание на хората. С техния пример селяните за първи път виждат, че е възможно не само да съществува, но и да живее добре. Селяни заселени
на банкови земи те казаха, че "видяха светлината".
В допълнение към заеми за закупуване на земя от резервите на банката, банката издава заеми за закупуване на земя по сделки, сключени от селяни с нейно участие (към 1916 г. 126,1 хил. рубли, обезпечени с 5 722,1 хил. дес.) и заеми, обезпечени със земя по-рано закупени селяни без участието на банка (14,4 хиляди рубли под
залог 552,4 хил. дес.). Селската банка подпомагаше такива кредитополучатели при прехода от другарска земя към едноличен собственик. В този случай селяните бяха изтеглени от партньорството и
за стопанство или съответен разрез на поземлен дял. Домакинята, напуснал партньорството, става единствен кредитополучател на банката.
Заемите под гаранция на парцела се издават само за конкретни цели: 1) за заплащане на парцелите, оставени от селяни, преселени в нови земи; 2) да попълни тази част от покупната цена на земя, придобита със съдействието на селската банка, която не е била покрита от банковия заем, издаден под гаранцията на закупената земя; 3) за покриване на причинените разходи
подобряване на използването на земята; 4) при прехода от комунална собственост към домакинска собственост; 5) при разделяне на дружествата на отделни села и чифлици и др.
Те не получиха широко разпространение (10 хиляди заеми в размер на 11 милиона рубли). Общо от 1906 до 1916 г. банката е издала 352,7 хиляди заеми
в размер на 1,071 милиона рубли, в резултат на което собствеността на селяните
прехвърли 10,013 милиона десиатина земя. Банковата администрация, оценявайки купувачите на банкова земя, отбеляза, че „по-голямата част от тях
не представлява онези селски мечки, които жадуват за каквото и да било
от време на време заграбвайте парче "държавна" земя с надеждата, че тогава няма значение
те ще простят и силните фермери, въпреки че нямаха голям доход,
но пропити с твърда решимост да го спечелят със собствените си ръце."
Оценявайки ролята на селската банка в мобилизирането на поземлена собственост в края на 19 - началото на 20 век, не може да се пренебрегне забележката на известния икономист от началото на 20 век Б.
подбор на купувачи, безплатната мобилизация има неоспорими предимства
в сравнение с прехвърлянето на земя от ръка на ръка под формата на държавно-правна
действат, за да задоволят нуждите на потребителите. Процес на мобилизация
чрез селската банка доведе до прехвърляне на земя от ръцете на лоши собственици
(земевладелци) не в ръцете на всеки случаен селянин, а в ръцете на тези, които взеха
да носи отговорност пред националната икономика за правилното й използване”. Така
По този начин селската поземлена банка изигра важна роля в процеса на преструктуриране на поземлените отношения по време на реформата на Столипин. Разбира се, че е
имаше само началото на тази огромна работа, която не беше предназначена да бъде завършена. Ценният опит на селската банка несъмнено може да бъде използван в
преустройство на съвременното село.
Малко от проблемите на предреволюционната история предизвикват такава острота
полемика, като столипинската аграрна реформа. Спорът за трансформацията
тя е толкова политизирана, че днес отношението към нея е станало почти въпрос на вяра – или се приема, или се отхвърля. Авторът на тези редове принадлежи на
сред онези историци, които вярват, че въпреки неизбежното
мащабът на разходите за иновации, реформата на Столипин бележи началото на радикални промени в живота на руската провинция, създава перспективи за изход
от световната криза, в която се намираше селското стопанство на страната.
население, произведено на 28 януари 1897 г. СПб., 1905. Т. 1.
Изместиева Т. Ф. Русия в системата на европейския пазар. Краят на 19 - началото на 20 век
М., 1991. С. 38.
Данните са дадени по книгите: Земеделие на Русия в началото на XX век / Изд.
Н. П. Огановски. М., 1923; Нифонтов A.S. Производство на зърно в Русия през второто
половината на 19 век. М., 1974;. Анфимов А.М.
Русия. 1881-1904. М., 1980 г.
PSZ III. Т. XXVI. № 28528. Указ от 9 ноември 1906 г., който носи скромното заглавие „За добавяне към Държавната дума и Държавния съвет: 1906-1911 г. М., 1991. С. 177. За подробности вижте: Проскурякова Н. А. Поземлени банки на Руската империя. М., 2002г.
С. 333–351.
PSZ III. Т. XXVI. № 23468.
Преглед на дейността на селската поземлена банка за 1906-1910 г. СПб., 1911. С. 24.
На същото място. стр. 18.
Преглед на дейността на селската поземлена банка за 1906-1910 г. стр. 44.
Бруцкус Б. Д. Аграрен въпрос и аграрна политика. Pg., 1922, стр. 109–110.
Тестване за проверка по тема
„Първата световна война. Революцията в Русия през 1917 г
Опция 1
1. Кога ПА Столипин започва да провежда реформи?
А) заможен
Б) беден
в) бедни и богати
5. Дайте определение на понятието „ферма“:
В) свещеници
г) всичко по-горе
Вариант 2
А) Учредително събрание
в) Временно правителство
Г) Държавен съвет
^ 22. Как се казваше първото съветско правителство?
A) VTsIK b) SNK c) VChK
^ 26. Кога е приета първата съветска конституция?
Опция 1
^ 1. Кога Столипин започва да провежда реформите на БКП?
А) през 1906 г. б) през 1907 г. в) през 1908 г
3. Кои прослойки селяни активно напуснаха общността?
А) заможен
Б) беден
В) бедните и богатите
^ 5. Дайте определение на понятието "ферма":
А) парче земя, което селянин може да получи при напускане на общността, с прехвърляне на къща и стопански постройки към нея
Б) парче земя, което селянин може да вземе при напускане на общността, но може да остави къщата и сградите си на старото място в селото
В) това е селска къща, която той построи далеч от селото
^ 7. Какви са причините за Първата световна война?
А) желанието на водещите световни сили да преначертаят картата на света в свои интереси
Б) желанието на правителствата на страните - участници във войната да отклонят своите народи от революционната борба
В) желанието на страните участнички да отнемат колонии от най-голямата колониална сила – Великобритания
^ 9. Какъв беше основният резултат от военната кампания от 1914 г.?
А) подписването на сепаратния мир от Германия и Англия
Б) Германия не успя да приложи своя план за светкавична война
В) Елзас и Лотарингия са върнати на Франция
^ 11. Кога започва Февруарската революция в Петроград през 1917 г.?
13. Какви са основните резултати от Февруарската революция?
А) монархията падна б) възникна двойната власт
В) започна демократизацията на страната г) се проведе свикването на Учредителното събрание
^ 15. Какво е значението на поръчка номер 1?
А) установяването на диктатури в пролетариата
Б) започна демократизацията на армията
В) държавният ум е премахнат
^ 17. Каква беше основната причина за априлската криза на временното правителство?
А) Бележка на Милюков за продължаването на войната
Б) Речта на Ленин на I конгрес на съветите
В) пробив на фронта на генерал Брусилов
^ 19. Кога се проведе II конгрес на съветите?
21. На какъв документ се основава Указа за земята?
А) 240 предложения на най-бедните селяни
Б) 242 местни селски ордени на I конгрес на съветите
В) декларация за правата на народите на Русия
^ 23. Представители на кои политически партии са били включени в първото съветско правителство?
А) представители само на леви партии
Б) представители на болшевиките и левите есери
В) представители само на социалисти-революционери и болшевики
^ 25. Каква е съдбата на Учредителното събрание?
А) той е разпуснат от болшевиките
Б) продължи да работи през месец януари
В) беше реорганизирано в коалиционно правителство
А) лица, използващи наемен труд
Б) бивши служители на царската полиция
В) свещеници
Г) всичко изброено по-горе
Вариант 2
^ 2. Какво се отнася до разпоредбите на Столипиновата аграрна реформа?
А) оттеглянето на селяните от общността със земята
Б) преселване на селяни в нови земи отвъд Урал
В) разпределянето на част от земите на земевладелците на селяните
Г) осигуряване на всеки селянин с парична сума в размер на 50 рубли
^ 4. Какви са резултатите от аграрната реформа на Столипин?
А) засилва се развитието на пазарните отношения в провинцията
Б) започва процесът на социално разслоение на селячеството
В) основните социални проблеми в селото са изгладени
^ 6. Кога започва Първата световна война?
8. Защо руската армия се проваля по време на Първата световна война?
А) лошо снабдяване на армията с оръжия и снаряди
Б) имаше разпръснато действие на фронтовете
В) Англия и Франция нарушиха съюзното споразумение
^ 10. Какви са резултатите от Първата световна война за Русия?
А) рязко се влоши вътрешнополитическата и икономическа ситуация в страната
Б) Русия постигна целите, за които участва във войната
В) по време на войната в Русия ще се случи Първата руска революция
^ 12. Какви събития предизвикаха бунтовете през февруари 1917 г. в Петроград?
А) демонстрация на жени в чест на Международния ден на жената
Б) уволнението на 30 000 стачкуващи работници от Путиловския завод
В) представянето на войниците от петроградския гарнизон
^ 14. Кои два органа на властта се появяват в Петроград по време на Февруарската революция?
А) Учредително събрание
Б) Петроградски съвет на работническите и войнишки депутати
В) Временно правителство
Г) Държавен съвет
^ 16. Какви промени бяха направени в живота на Русия с Декларацията на временното правителство, приета на 3 март 1917 г.?
А) въвежда широки граждански права и свободи
Б) предостави на селяните земя
В) извади Русия от Първата световна война
18: Кога Русия е обявена за република?
^ 20. Какви укази бяха приети от II конгрес на съветите?
А) декрет за мир, за земя, за власт
Б) указ за създаването на ЧК, Всеруския централен изпълнителен комитет, Съвета на народните комисари
В) указ за отделяне на църквата от държавата
22. Как се казваше първото съветско правителство?
A) VTsIK b) SNK c) VChK
24. Кога се проведе работата на Учредителното събрание?
26. Кога е приета първата съветска конституция?
А) през 1917 г. б) през 1918 г. в) през 1919 г
28. В каква форма е установена съветската власт?
А) под формата на диктатура на пролетариата
Б) под формата на диктатура на буржоазията
в) под формата на съюз на работници и селяни
