Победа за горами: почему афганская армия не может уничтожить «Талибан. Силовые структуры афганистана

Представитель Министерства обороны Исламской Республики Афганистан (ИРА) Давлат Вазири заявил, что «спецподразделения армии должны быть усилены и лучше оснащены». По его словам, численность афганского спецназа будет увеличена до уровня армейского корпуса.

Армейский корпус — мощное оперативно-тактическое объединение сухопутных войск, в состав которого, как правило, входят от двух до четырёх дивизий. Каждая дивизия состоит примерно из 10-17 тыс. человек. Таким образом, численность армейского корпуса может достигать от 20 тыс. до 70 тыс. человек.

• Афганские военнослужащие

Текущая численность спецназа Афганистана оценивается в 17 тыс. бойцов. Это элита афганской армии, ведущей борьбу с «Талибаном»*. Спецназовцы выполняют порядка 70% наступательных операций.

Вероятно, в состав афганских спецподразделений будут входить свыше 30 тыс. человек. Однако их формирование сопряжено с большими трудностями.

Во-первых, необходимо радикально повысить уровень боевой подготовки как минимум 15 тыс. военнослужащих. Во-вторых, Кабулу придётся изыскать средства на материальное обеспечение столь крупной группировки. Этот вопрос афганские власти намерены решить благодаря поддержке иностранных спонсоров.

Возрождение «Талибана»

В конце 2016 года исламистская группировка «Талибан» развернула очередное масштабное наступление на позиции официальных вооружённых сил. Радикалам удалось достаточно легко выбить силовиков из сельской местности, и они развернули наступление на крупные города. Идут уличные бои в Кундузе (65 км от границы с Таджикистаном). Силовики пытаются ликвидировать проникших ранее в город боевиков.

Центральное правительство в Кабуле не контролирует значительную часть территории страны.

26 марта командующий миссией «Решительная поддержка» (операция США в Афганистане) генерал Джон Николсон сообщил, что власть Кабула распространяется только на 62% населения и 57% территории страны.

Бои с «Талибаном» продолжаются с переменным успехом на протяжении 15 лет. Осенью 2001 года международной коалиции во главе с США удалось свергнуть режим талибов, которые управляли Афганистаном с 1996 года.

В 2002 году исламистов выбили из крупных городов и оттеснили в горную местность. Однако «Талибан» развернул мощную антиамериканскую «патриотическую» пропаганду среди местного населения. Экстремисты получили поддержку мирных жителей и начали масштабную партизанскую войну с целью «освобождения» страны.

В 2003 году «Талибан» стал возвращать утраченную мощь и отвоёвывать территории в Пакистане и Афганистане. Несмотря на определённые тактические успехи коалиции в середине 2000-х, экстремисты не были разгромлены и нарастили боевой потенциал.

• globallookpress.com
• Alex Macnaughton

Подготовка по-американски

С 2014 года ситуацию в Афганистане нередко характеризуют как критическую. Три года назад в страну проникло «Исламское государство»* (ИГ), при этом США официально прекратили боевую миссию, сосредоточившись на обучении афганских офицеров и точечных ударах по террористам.

На плечи Вооружённых сил и МВД Афганистана полностью легло бремя борьбы с радикалами. С огромным трудом силовые структуры республики сдерживают натиск «Талибана» и ИГ. Пентагон 15 лет занимается подготовкой афганской армии, однако за это время она не превратилась в боеспособную силу.

Старт созданию афганской армии был дан 2 декабря 2002 года, когда президент Афганистана Хамид Карзай подписал соответствующий декрет. Вооружённые силы республики создавались с нуля, причём в буквальном смысле.

В январе 2003 года численность регулярных войск составляла 2 тыс. человек. В сентябре 2008-го в армии служили 70 тыс. человек. Сейчас, по разным данным, в рядах Вооружённых сил ИРА — 200—300 тыс. человек.

Бывший президент США Барака Обама явно торопился выполнить предвыборное обещание по выводу основного контингента из Афганистана. Поэтому количественный рост афганских вооружённых сил не происходил параллельно с улучшением уровня боеспособности.

Американцы многократно увеличили численность войск, сокращая период подготовки солдат и офицеров. Также Пентагон не позаботился о техническом состоянии армии Афганистана. Основное вооружение — родом из СССР. Исключение составляют как раз отряды спецназа, которые используют в основном американское оружие.

Помимо слабой боевой подготовки и дефицита современной техники, ахиллесовой пятой Вооружённых сил ИРА являются ВВС. Ударная авиация Национального воздушного корпуса Афганистана представлена лишь парой десятков машин (статистика портала Global Firepower).

Костяк ВВС страны составляют 82 многоцелевых российских вертолёта Ми-17 и 11 советских транспортно-боевых Ми-35. Не имея нормальной поддержки с воздуха, армия Афганистана лишена возможности для развёртывания масштабного наступления без больших человеческих потерь.

• Reuters

Спецназ бессилен

Директор Центра изучения Ближнего Востока и Центральной Азии Семён Багдасаров сомневается, что увеличение спецназа армии Афганистана положительно повлияет на обстановку в стране. «Спецназ всегда используется для проведения специальных операций или ликвидации каких-то лидеров. Перелом в войне наступить не может», — сказал RT эксперт.

Глава Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) Омар Нессар не столь категоричен. «На сегодняшний день афганский спецназ — это самое боеспособное подразделение в армии. Он постоянно спасает армию от поражения, если где-то какая-то провинция находится на грани падения», — отметил эксперт в беседе с RT.

По мнению Нессара, увеличение численности спецназа необходимо, чтобы Кабул имел возможность воевать на нескольких фронтах, где идут наиболее тяжёлые бои.

«Сейчас очень важно предотвратить утрату отдельных районов. Но небольшое количество боеспособных войск не может переломить ситуацию по всей стране. Скоро начнётся весеннее наступление, и, судя по всему, талибы будут захватывать новые районы, а может, даже и провинции», — опасается Нессар.

Эксперты полагают, что ключевая проблема афганской армии — в её моральном состоянии. «Афганцы не хотят воевать против движения «Талибан». Вот основная причина того, почему никак не могут одолеть талибов. Талибы пользуются поддержкой значительной части населения и обладают богатым опытом противодействия регулярным армиям», — подчеркнул Багдасаров.

«Конечно, всегда сложно воевать с нерегулярными формированиями. Но дело не только в этом. Афганская армия и полиция превратились в структуры, где люди ищут работу. Другого легального способа заработать приличные деньги в стране практически нет. При этом талибы — это идеологически подготовленные люди», — пояснил Нессар.

Интерес в стабильном Афганистане

Ситуация в Афганистане вызывает большой интерес у мировых держав. США продолжают искать и уничтожать в ИРА главарей «Аль-Каиды»*, поддерживая нынешний политический режим.

Россия активно сотрудничает с действующим правительством Афганистана и также помогает ему в борьбе с талибами. Власти РФ стремятся перекрыть наркотрафик, идущий из горной республики в Центральную Азию, и одновременно урегулировать внутренние противоречия.

Москве выгодно обезопасить афгано-таджикскую границу, не допустив дестабилизации Таджикистана. С этой целью Россия держит в республике 201-ю военную базу, обучает таджикских офицеров и проводит с ними регулярные военные учения с привлечением авиации.

Омар Нессар считает, что Москва проводит грамотную политику, сочетая поддержку Кабула с попытками оказать политическое влияние на талибов.

«Национальные интересы России сводятся к появлению стабильного Афганистана. 15-летняя гегемония США привела к ухудшению ситуации, и усиление роли России скажется на ней положительно», — заявил эксперт.

«Особенность «Талибана» заключается в том, что оно (в отличие от ИГ) не стремится распространить влияние за пределами Афганистана и угрозу нам не представляет. Я думаю, что России не стоит глубоко погружаться в афганский конфликт», — отмечает в свою очередь Багдасаров.

*«Аль-Каида», «Исламское государство» (ИГ), «Талибан» — террористические организации, запрещённые на территории России.

На протяжении вот уже более 30 лет Исламская Республика Афганистан (ИРА) остается одним из наиболее нестабильных в мире государств. В стране с 1978 года фактически не прекращается гражданская война. Свыше десяти по­следних лет продолжается иностранное военное присутствие, которое является единственным фактором, препятствующим захвату власти в Афганистане вооружен­ной оппозицией. В связи с предстоящим в 2014 году выводом из страны Международ­ных сил содействия безопасности (МССБ) особое значение приобретает создание в Афганистане боеготовых национальных силовых структур.

Существенных успехов афганскому руководству по созданию дееспособных вооруженных сил удалось достичь в 1970-1980 годы при финансовой и военной помощи Советского Союза. Однако в 1992 году после захвата власти в стране талибами единые афганские вооруженные силы переста­ли существовать.

Современная история аф­ганской армии началась с 2002 года, когда было при­нято решение о ее формиро­вании при активной помощи США и других стран НАТО.

В настоящее время к сило­вым структурам Афганиста­на относятся вооруженные силы, национальная полиция и главное управление нацио­нальной безопасности.

ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ АФГАНИСТАНА

В состав вооруженных сил (Афганской национальной армии - AHA) входят сухопутные войска, военно-воздушные силы и силы специальных операций (ССО). Их общая численность составляет около 190 тыс. военнослужащих. При этом сухопутные войска насчитывают более 130 тыс., военно-воздушные силы - около 6 тыс., центральный аппарат, вспомогательные командования и ССО - свыше 55 тыс. человек.

Верховным главнокомандующим вооруженными силами является президент страны. Главные руководящие органы – министерство обороны и генеральный штаб – осуществляют административное и оперативное управление войсками, а так­же реализуют государственную политику в области обороны и военного строитель­ства.

Основу сухопутных войск Афганистана составляют шесть армейских корпусов (20 пехотных бригад), в военное время предна­значенных для прикрытия государственной границы, отражения агрессии противника и разгрома вторгшихся группировок войск. Вместе с тем на современном этапе одной из ключевых задач частей и подразделений СВ является оказание поддержки Афган­ской национальной полиции в ходе прове­дения контртеррористических операций.

Кроме того, в боевой состав сухопутных войск ИРА входят 111-я дивизия, дислоцирующаяся в Кабуле, а также отдельные бригады обеспечения и сопровождения грузов, военной полиции и охраны. На вооружении имеются: танки Т-62, бронетранспортеры М113, БМП-1 и БМП-2, бронированные автомобили «Хамви» (всего около 50 танков и 200 боевых бро­нированных машин), а также более 1 тыс. орудий полевой артиллерии и минометов, среди которых в основном гаубицы Д-30, 82-мм пушки и минометы.

Военно-воздушные силы включают в себя три авиакрыла, в том числе одно учебное, и две отдельные авиаэскадрильи поддержки. На вооружении ВВС нахо­дится около 50 самолетов и 50 вертолетов, главным образом советского и россий­ского производства – воен­но-транспортные самолеты Ан-12, Ан-32 и Ан-26, а так­же вертолеты Ми-17 и Ми-35. Основная часть авиатехники неисправна либо практиче­ски полностью выработала свой ресурс и нуждается в капитальном ремонте.

АФГАНСКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИЦИЯ

Афганская национальная полиция (АНП), являясь главным правоохранитель­ным органом страны, структурно входит в состав министерства внутренних дел Афганистана. В настоящее время части и подразделения полиции используются в первую очередь для борьбы с терроризмом.

Деятельность АН:П осуществляется в семи оперативных зонах во взаимодействии с другими компонентами афганских силовых структур и Международными силами содействия безопасности.

Общая численность полиции – более 140 тыс. человек. Наряду с регулярными подразде­лениями созданы военизиро­ванные формирования мест­ной национальной полиции, которая насчитывает около 25 тыс. человек. Кроме того, в состав АНП входят: афганская граждан­ская полиция, жандармерия, пограничная полиция, криминальная полиция и силы защиты правопорядка.

СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ АФГАНИСТАНА

Главное управление национальной безопасности (ГУНБ) Афганистана - специальная служба, призванная обеспе­чивать безопасность в стране и выполнять специальные задачи. Основные силы и средства ГУНБ в настоящее время при­влекаются для нейтрализации террори­стических и экстремистских группировок в Афганистане и пресечения переброски на территорию страны отрядов боевиков, оружия и боеприпасов. Данная структура состоит из центрального аппарата и регио­нальных управлений (штатная численность около 20 тыс. человек).

ОЦЕНКА БОЕГОТОВНОСТИ АФГАНСКОЙ АРМИИ И СИЛОВЫХ СТРУКТУР

Боевая готовность вооруженных сил Аф­ганистана, а также АНП и ГУНБ находится на низком уровне. Органы управления, подчиненные им части и подразделения способны лишь частично решать возло­женные на них задачи.

Так, в 2012 году в ходе проверки всех армейских корпусов и 111-й дивизии сухопутных войск установлено, что общий уровень боеготовности соединений и частей СВ Афганистана неудовлетворительный (только одна пехотная бригада способна выполнять поставленные задачи в полном объеме). Основными причинами такого положения дел стали неполная укомплектованность личным составом (70-90 проц. штатной численности), а также ВВТ (50-85 проц.). По результатам проверки наиболее боеспо­собными являются 201, 205 и 215-й армей­ские корпуса. При этом для получения ре­альной картины о готовности вооруженных сил к решению стоящих перед ними задач использовалась созданная иностранными специалистами система оценок и крите­риев, основу которой составлял показатель «способность частей и подразделений к проведению самостоятельных операций».

Все это лишь еще раз свидетельствует о тех сложностях, с которыми столкнулось афганское руководство при создании силовых структур. Сохраняется нехватка добровольцев из-за низкого уров­ня денежного довольствия военнослужащих (рядовой получает всего 70 долларов в месяц), не достигающего размеров выплат боевикам вооруженной оппозиции. Наряду с этим 50 проц. но­вобранцев по состоянию здоровья не соответствуют предъявляемым требовани­ям, 23 проц. до службы в ВС регулярно употребляли нар­котические вещества. Из 20 добровольцев начальное об­разование имеет только один. Данный факт существенно

Данный факт существенно увеличивает сроки подготов­ки рядового и сержантского состава по военно-учетным специальностям и требует введения в курс военной подготовки предметов по ликвидации неграмотности. Одновременно сохраняется дефицит квалифицированных офицерских кадров.

Недостаточная выучка рядового и младшего командного состава приводит к высоким боевым потерям, которые порой в несколько раз превышают потери боевиков. Кроме того, высокий их уровень обусловлен слабой оснащенностью подразделений ВВТ. частей и подразделений ВВТ. В частности, в войсках сохраняется нехватка боевых бронированных машин, артиллерийских систем, средств ПВО, ударных вертолетов и авиационной техники.

Отмечается, что морально-психологиче­ское состояние личного состава афганской армии и полиции находится на низком уровне. Одним из дестабилизирующих факторов является проблема исторически сложившейся неприязни между основ­ными этническими группами страны – таджиками и пуштунами. Несмотря на официально публикуемые доклады о до­стижении положительных результатов распределения новобранцев и выпускников военных учебных заведений с учетом их национальной принадлежности, в AHA и АНП продолжают иметь место случаи столкновений на межэтнической почве. Это подталкивает многих молодых солдат к дезертирству. Число таких военнослужа­щих составляет до 25 проц. численности личного состава подразделений (в отдельных случаях оно доходит до 40 проц.). В 2012 году афганские части оставили свыше 30 тыс. человек.

Еще одной причиной вы­сокого уровня дезертирства в ВС Афганистана остается дея­тельность террористических и экстремистских группировок, прежде всего «Аль-Каиды» и Исламского движения талибов. В ряде районов вооруженные нападения на подразделения AHA и полиции происходят каждый день, что привносит в действия военнослужащих страх и панику. Кроме того, боевики регулярно используют в отношении родственников призванных на военную службу лиц как силовые, так и пропагандистские методы воздействия. Это вынуждает военнослужащих либо предпринимать дополнительные меры для обеспечения безопасности своих семей, либо просто отказываться от службы.

ФИНАНСИРОВАНИЕ И БОЕВАЯ ПОДГОТОВКА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ АФГАНИСТАНА

В связи с этим повышение боеспособ­ности силовых структур Афганистана является одной из приоритетных задач руководства страны. Строительство во­оруженных сил осуществляется в соот­ветствии со стратегией национального развития ИРА, разработанной на ее основе национальной военной стратегией. Воен­ный бюджет страны в 2012 году составил около 1,8 млрд долларов. Однако большая часть этих средств была израсходована на денежное довольствие личного состава и выплату различных пособий. Мероприятия оперативной и боевой подготовки, а также наращивание численного и боевого состава ВС и повышение их технической оснащен­ности осуществляются преимущественно на средства США и их союзников.

Общий объем ассигнова­ний, выделенных Вашингто­ном в период с 2002 по 2012 год, составил около 90 млрд долларов. В перспективе американцы намерены в зна­чительной степени снизить эти расходы, в том числе в 2013 году - до 6 млрд, а в 2014-м - до 4 млрд долларов.

Основная часть учебных и тренировочных программ в рамках системы оперативной и боевой подготовки воору­женных сил Афганистана реализуется в ходе непосредственного участия афганской армии и полиции в антитер­рористических операциях на всей территории страны. Особое внимание уделяется отработке навыков принятия командирами различного уровня решений на проведение самостоятельных боевых действий. Так, в 2012 году в ВС ИРА было проведено пять совместных с Международными силами содействия безопасности командно-штаб­ных и более 40 тактических учений, в ходе которых отрабатывалось взаимодействие AHA и АНП с подразделениями иностран­ных контингентов.

В ходе создания силовых структур Аф­ганистана важнейшей задачей является оптимизация их организационно-штатной структуры и повышение качества индиви­дуальной профессиональной подготовки военнослужащих. Координацией действий на данных направлениях занимается специ­ально созданная комиссия генерального штаба под руководством американских военных советников.

Общая численность афганских силовых структур к 2014 году должна составить около 352 тыс. человек, в том числе ар­мии - 195 тыс. и полиции - около 157 тыс. В перспективе (не ранее 2017 года) личный состав AHA и АНП планируется сократить до 235 тыс. человек.

В настоящее время обучением солдат и офицеров AHA занимаются около 7 тыс. иностранных инструкторов, более 5 тыс. из которых – американцы

Особое место в ходе строительства силовых структур Афганистана занимают мероприятия по оснащению частей и подразделений современными ВВТ

Подготовка и обучение личного состава афганской армии возложены на учебное командование, деятельность которого на­ходится под контролем и осуществляется при непосредственной поддержке МССБ. В настоящее время обучением солдат и офицеров занимаются около 7 тыс. ино­странных инструкторов, более 5 тыс. из которых - американцы.

В вооруженных силах действуют шесть высших военных учебных заведений и академия унтер-офицеров, на базе кото­рых организованы курсы подготовки по различным специальностям. В настоящее время ежегодно число выпускников состав­ляет около 4 тыс. человек. Для проведения мероприятий боевого слаживания под­разделений (до батальона включительно) в Кабуле создан объединенный полевой центр афганской армии.

В системе подготовки офицеров поли­ции действует национальная академия полиции, которая выпускает специалистов для следственных аппаратов и других подразделений органов внутренних дел. В стране функционирует центр подготовки командного состава и командно-штабной колледж. Подготовка рядового и сер­жантского состава полиции проводится в 30 учебных центрах, срок обучения в которых составляет два - три месяца. В настоящее время в них проходят обучение более 17 тыс. сотрудников.

Кроме того, в 2012 году началось строительство на­циональной академии безопасности Афганистана. Ее создание и укомплектование профессорско-преподавательским составом финан­сируются правительством Великобритании. Планируется, что академия будет го­товить кадровый состав для AHA, АНП и ГУНБ. В стенах данного учебного заведения будет обучаться до 1,5 тыс. слушателей.

Существует ряд программ по подготовке военнослужа­щих AHA и АНП за рубежом. В 2012 году в Турции, Индии, США, Италии и Германии завершили обучение около 500 военнослужащих афган­ской армии. Для офицерского состава МВД Афганистана также действуют курсы по­вышения квалификации в Индии и Египте.

Особое место в ходе строительства си­ловых структур занимают мероприятия по оснащению частей и подразделений современными образцами ВВТ. Так, в течение 2013-2014 годов общие расходы на закупку вооружения для AHA составят свыше 1,5 млрд долларов. Наибольшие объемы поставок будут осуществлять компании военно-промышленного ком­плекса Соединенных Штатов Америки, заключившие контракты на общую сумму около 1 млрд долларов.

Вместе с тем, несмотря на оказываемую зарубежными странами помощь, силовые структуры ИРА на сегодняшний день не способны действовать эффективно. По оценкам иностранных инструкторов, аф­ганская национальная армия и полиция вряд ли достигнут необходимой боеспо­собности ранее чем через десять лет. Вывод сил международной коалиции из Афганистана, запланированный на конец следующего года, создаст реальные пред­посылки к дестабилизации обстановки в стране и усилению в ней позиций тали­бов.

(Е. Белов, «Зарубежное военное обозрение», 7/2013)

28 лет назад из Афганистана выходила самая боеспособная на тот период армия мира - прошедшая десять лет боев с хорошо обученными моджахедами и наемниками из более чем тридцати стран мира. Легендарная 40-я, основа ОКСВА (Ограниченный контингент Советских войск в Афганистане), вернулась домой с развернутыми знаменами - непобежденной, выполнившей до конца свой воинский долг. Здесь каждый солдат был подготовленный боец, каждая дивизия - боевой ударный кулак. Но этот потенциал тогда, увы, так и остался невостребованным. Многие части были расформированы, а овеянные славой знамена отправились на хранение в музей.

Всего в составе ОКСВ за период с декабря 1979 по февраль 1989 годов находилось около 540 различного рода подразделений, соединений и организаций. Часть из них была выведена из Афганистана и расформирована еще в течение первого года пребывания здесь контингента. И этот процесс продолжался до окончательного вывода войск. Под «нож сокращения» пошли зенитно-ракетные части, батальоны тропосферной связи, многочисленные строительно-монтажные управления.


К началу первого этапа вывода в 1988 году группировка советских войск в Афганистане имела в своем составе 509 соединений, частей и учреждений общей численностью около 110 тысяч человек. Окончательный состав ОКСВА состоял из управления 40-й армии с частями обеспечения и обслуживания, 4-х дивизий, 5-ти бригад, 4-х отдельных полков, 6-ти отдельных батальонов охраны, 4-х авиационных полков, 3-х вертолетных полков, бригады обеспечения, трубопроводная бригада, медицинских, ремонтных, строительных, квартирно-эксплуатационных и другие частей и учреждений.
Механизм контингента, помимо боевой составляющей, включал в себя и достаточно большое количество подразделений обеспечения. Медики, связисты, радиопеленгаторы, ремонтники, пожарные, Военторг, банно-прачечный комбинат, передвижные хлебокомбинаты - полный комплекс обеспечения живого цикла. 879-е управление торговли, обеспечивая бытовые потребности контингента, развернуло 177 магазинов, в которых можно было приобрести недоступные тогда в Союзе импортные продукты питания (пусть и консервированные), спортивные костюмы известных брендов, телерадиоаппаратуру (пусть по записи, но гарантировано). Работал и тыл, и «фронт» - четко, как часы. И потом весь этот механизм, после вывода войск из Афганистана, оказался не нужен. Куда-то утекли складские запасы, многое банально разворовали, многое утекло по «национальным квартирам» - приближался 1991 год, распадалась не только империя, но и ее армия.

Сама 40-я общевойсковая армия как боевая единица прекратила свое существование практически сразу после вывода из Афганистана в феврале 1989 года. На какой-то период ее воссоздали в рамках САВО (Средне-Азиатского военного округа), потом армия оказалась в составе зарождающихся вооруженных сил Республики Казахстан, но и здесь она, уже в сильно усеченном составе, с потерянными командными кадрами, оказалась не нужной. Боевое знамя 40-й перекочевало в запасники Центрального музея Вооруженных Сил РФ и выносится на торжественные собрания лишь по случаю годовщин.

«В эйфории разделения Советского Союза никто особо не думал о боевом потенциале уже бывшей Советской армии, - говорит последний командующий 40-й армии, который ее и выводил из Афганистана, генерал-полковник Борис Громов. Каждый из новых руководителей уже суверенных государств старался приватизировать то, что находилось на его территории, в том числе и вооруженные силы. Вот и 40-ю армию практически полностью растянули в основном по среднеазиатским республикам. Что-то, в первую очередь ядерный боезапас, удалось вывести в Россию.Те части и подразделения, которые изначально вошли в состав ОКСВА из территорий в центральной части страны или в Сибири и на Дальнем Востоке, сумели вернуться к местам прежней дислокации и остались в строю. Но вот в целом «афганскую» армию сохранить не удалось. А ведь именно с ее опытом, уникальными наработками боевых действий в горах, можно было бы не только избежать потерь в Чечне, но и предупредить сам факт вооруженного конфликта. Результат мы знаем - в бой бросили необстрелянных и неподготовленных мальчишек, забыв, что сражение можно было остановить еще до его начала. И подобная задача была по силам на тот момент именно подразделениям 40-й армии».

Тут невольно напрашиваются и исторические аналогии. К августу 1945 года советское командование перебросило крупные силы освободившихся на западном фронте войск в Маньчжурию. Имеющие богатый опыт ведения боевых действий войска, помноженный на высокий моральный дух победителей, советские солдаты менее чем за два месяца разгромили миллионную японскую Квантунскую армию. Победа далась не численным превосходством, а именно высоким профессионализмом, слаженностью и дисциплиной. Все эти качества, бывшие у солдат и офицеров 40-й армии после Афганистана, так и остались невостребованными.

Из самых крупных и боевых соединений в составе ОКСВА - мотострелковых 5-й, 108-й, 201-й дивизий, в большей степени повезло в плане сохранения и имени, и традиции только последней. Выведенная в 1989 году на территорию Таджикистана дивизия, которая успешно проявила себя во время гражданской войны в этой республике для обеспечения безопасности мирных жителей и прикрывала границу со стороны Афганистана, превратилась в процессе реформирования в российскую военную базу. 201-я сохранила и свой порядковый номер и является не только гарантом стабильности в этом регионе, но и обеспечением безопасности южных рубежей России.

5-я гвардейская мотострелковая дивизия, которая была выведена после Афганистана на территорию Туркмении, после распада СССР стала национальным соединением в составе министерства обороны этой республики с местом дислокации в городе Кушка. Свой исторический номер дивизия утратила. Практически подобная судьба оказалась и у 108-й МСД, которая с января 1992 года вошла в состав Вооруженных сил Узбекистана и уже в декабре 1993 года была расформирована. Сейчас ее бывшие полки входят в 1-й армейский корпус в Самарканде. Оказались расформированными и 66-я и 70-я отдельные мотострелковые бригады, которых эта участь постигла еще в 1988 году, но сами соединения не исчезли бесследно, а влились в состав своих прежних мотострелковых дивизий.
103-я Воздушно-десантная дивизия в состав 40-й армии не входила, равно как и 345-й отдельный парашютно-десантный полк (Баграм), находилась в оперативном подчинении, однако именно десантники всегда участвовали в наиболее сложных и ответственных операциях. Они и территорию Афганистана покидали в числе последних - прикрывая вывод основных сил. Еще до 1991 года 103-я ВДД, выведенная в Белоруссию (штаб в г. Витебск), была передана в состав Погранвойск КГБ СССР и выполняла задачи на границе с Ираном на территории Азербайджана. А уже после развала страны вошла в состав вооруженных сил Белоруссии и ее полки были преобразованы в отдельные гвардейские мобильные бригады, а бывший 317-й ПДП получил по наследству Знамя легендарного соединения. Сейчас оно находится в 103-й гвардейской воздушно-десантной бригаде.


Интересная судьба сложилась у 345-го парашютно-десантного полка, которому вскоре после вывода из Афганистана довелось побывать в составе 104-й и 7-й десантных дивизий и пришлось выполнять боевые задачи в Закавказье и в Абхазии. В мае 1998 года на базе полка была создана 50-я военная база, переименованная вскоре в 10-й миротворческий воздушно-десантный полк. Планы по формированию 345-й Отдельной десантно-штурмовой бригады пока находятся на стадии рассмотрения. Из традиций полка осталась ежегодная встреча 11 февраля у Большого театра в Москве - ровно в 11 утра. В этот день полк пересек границу со стороны Афганистана, и командир Герой Советского Союза полковник Валерий Востротин сказал однополчанам: «Встречаемся 11-го в 11 у Большого». 28 лет эта традиция остается неизменной.Осталась в боевом строю и 56-я Отдельная десантно-штурмовая бригада (Гардез-Газни), Ей тоже пришлось пройти сложный путь в «мирной жизни», но посчастливилось остаться в составе ВДВ, что и спасло бригаду от расформирования. Сейчас она по-прежнему носит гордое имя Краснознаменной орденов Кутузова и Отечественной войны Донской казачьей десантно-штурмовой бригады и дислоцируется в славном городе Камышин.

…Расформированию не подверглась лишь память «афганцев», для которых 15 февраля является особым днем. Кто-то отметит его на торжественном приеме в Кремле, кто-то поднимет рюмку за «третий тост» в компании друзей. Вот в подмосковных Химках ветераны традиционно объедут все кладбища, где похоронены восемь их земляков, потом соберутся у единственного в России памятника погибшим спецназовцам и помянут своих друзей. И различий между ними не будет, даже если нынешний руководитель Межрегиональной общественной организации «Союз ветеранов боевых действий» Сергей Макаров был в Афгане простым солдатом, а его нынешний зам Александр Понамарев служил там офицером. В этот день все «афганцы» равны.

, независимости и территориальной целостности государства.

ВС Афганистана состоят из сухопутных войск (Национальной армии) и военно-воздушных сил (Национального воздушного корпуса). Не обладая выходом к морю , Афганистан не имеет флота . Современные афганские вооружённые силы созданы при помощи военных инструкторов США и НАТО после свержения режима талибов в 2001 году . Главнокомандующим является президент Афганистана , штаб-квартира вооружённых располагается в Кабуле .

Военное сотрудничество с СССР началось после подписания 28 февраля 1921 года советско-афганского договора, в соответствии с которым стороны принимали на себя обязательства не вступать в военные и политические союзы , направленные против одной из сторон, подписавших данный договор . В соответствии с договором, СССР принял на себя обязательства построить в Афганистане завод по производству бездымного пороха, открыть авиашколу, передать афганским вооружённым силам несколько самолётов , 5 тысяч винтовок с запасом винтовочных патронов и направить в Афганистан технических специалистов для обучения афганских авиаторов и авиатехников .

Военное сотрудничество с СССР продолжилось после подписания в августе 1956 года советско-афганского соглашения о военном сотрудничестве. После этого, правительство Афганистана закупило в СССР партию вооружения на сумму 25 млн. долларов США. В октябре 1956 года из СССР начались поставки стрелкового оружия (карабины, пистолеты-пулемёты ППШ , станковые пулемёты), в 1957 году были получены 25 танков Т-34 . Одновременно с танками прибыли 10 военных советников и инструкторов, которые занимались обучением танковых экипажей .

С 1960-х годов до начала 1990-х годов, афганская армия подготавливалась и оснащалась СССР. По сведениям газеты «Нью-Йорк таймс », в 1981 году общая численность Армии составляла около 85 тысяч военнослужащих . После падения ДРА в 1992 году власть перешла к талибам и единые вооружённые силы перестали существовать.

В период с 1990 по 2000 годы в стране продолжалась гражданская война, в это время на территории Афганистана действовали несколько вооружённых формирований.

По состоянию на начало января 2003 года численность армии составляла 5 батальонов (2 тыс. военнослужащих) и около 600 проходивших обучение новобранцев .

В сентябре 2008 года численность афганской армии составляла 70 тыс. военнослужащих .

В начале 2009 года военное командование ISAF объявило о том, что в Афганистане начинается формирование вооружённых «отрядов местной самообороны», подчинённых местным властям, которые должны оказывать помощь войскам и полиции. Ранее эту же программу американское военное командование применяло в Ираке под руководством генерала Дэвида Пэтреуса

При этом, в связи с потребностью ускоренной подготовки военнослужащих, к октябрю 2009 года курс обучения для афганских солдат был сокращен с 10 до 8 недель, для офицеров - с 25 до 20 недель .

В ноябре 2009 года численность афганской армии составляла 97,2 тыс. военнослужащих .

По официальным данным Пентагона, к началу 2010 года объём расходов на одного афганского солдата (включая расходы на вербовку, подготовку и содержание) составлял 25 тысяч долларов США в год - дешевле, чем расходы на одного солдата коалиции .

В начале августа 2010 года на службу в афганскую армию были приняты первые 29 женщин-военнослужащих . В конце сентября 2010 года они окончили 20-недельный курс подготовки и получили звание младших лейтенантов. Также было объявлено, что в дальнейшем количество женщин-военнослужащих будет увеличено .

По состоянию на начало 2011 года численность афганской регулярной армии составляла 132 тыс. военнослужащих, ещё 12 тыс. служили в пограничной охране и 120 тыс. - в полиции .

По состоянию на начало сентября 2011 года численность афганской армии составляла 170 тыс. военнослужащих .

C июля 2013 года вооружённые силы взяли на себя полное обеспечение безопасности страны .

По состоянию на середину 2013 года, общая численность вооружённых сил Афганистана составляла свыше 190 тыс. человек (в том числе, 130 тыс. военнослужащих сухопутных войск, 6 тыс. военнослужащих военно-воздушных сил и около 55 тыс. военнослужащих органов управления, сил специальных операций, тыловых и вспомогательных структур), ещё 20 тыс. служили в органах и подразделениях Главного управления национальной безопасности Афганистана и свыше 140 тыс. - в Афганской национальной полиции, пограничной полиции и местной полиции

Базовой структурной единицей в афганской армии считается батальон, состоящий из 600 человек. В общей сложности 14 бригад, которые будут ориентированны на региональном уровне. Тринадцать из этих бригад должны быть лёгкой пехоты, одна будет механизированной и бригада спецназа .

Подготовка первого подразделения афганских «коммандос» началась в начале 2007 года на военной базе «Morehead Commando Training Center» в шести милях к югу от Кабула. В июле 2007 года был подготовлен первый батальон «коммандос», личный состав которого прошел трёхмесячные курсы подготовки по образцу рейнджеров армии США, был оснащён оружием и снаряжением американского образца . Первоначально, для афганской армии планировалось подготовить одну бригаду «коммандос» (шесть батальонов), однако по состоянию на апрель 2012 года, для афганской армии были подготовлены 8 батальонов «коммандос». В дальнейшем, запланировано увеличить численность «коммандос» до трёх бригад (15 батальонов) «коммандос» частных военных компаний .

Согласно отчёту Счётной палаты США, только в период до 12 февраля 2009 года в Афганистане были потеряны около 87 тысяч единиц оружия, переданного в 2004-2008 годы правительству Афганистана из США, а также 135 тысяч единиц оружия, отправленных в Афганистан странами НАТО .

В целом АНА завершила процесс перевооружения на американское оружие, которое включает пистолеты M9, штурмовые винтовки М16А2 , карабины М4 (часть из них оснащена комплектом SOPMOD), снайперские винтовки М24, пулеметы М249 и М240В. Оружие советского производства используется афганской полицией. Также проводится кампания по утилизации отработавшего свой ресурс оружия.

По состоянию на август 2012 года, спустя одиннадцать лет после начала западной операции в стране, афганские силы безопасности по-прежнему оставались очень сильно зависимыми от помощи со стороны иностранных государств.

Прежде всего, афганские силы безопасности находятся в зависимости от иностранной экономической помощи, поскольку правительство Афганистана не в состоянии их содержать. Только на содержание правоохранительных органов требуется примерно 8 млрд долларов в год, что в несколько раз превышает годовой доход страны. Что касается боеспособности афганской армии, то пока нельзя сказать, что армия в состоянии самостоятельно обеспечить безопасность в стране .

В 2012 году США и Афганистан подписали соглашение о стратегическом партнёрстве, в котором Афганистан назван «основным союзником США вне НАТО »

Кроме того, армия Афганистана получает от стран НАТО и их союзников значительное количество вооружения и военной техники по программам военной помощи.

Уже стало аксиомой, что вооруженные силы в любой стране мира являются гарантом сохранения суверенитета и политической стабильности. И Афганистан не стал исключением. Указ "О создании афганской национальной армии" , изданный главой афганского государства Хамидом Карзаем в 2002 году положил начало формированию очередных национальных сил обороны Афганистана.

Вместе с тем строительство афганских вооруженных сил постоянно наталкивается на различного рода препятствия. Но вопреки всему их создание постепенно сдвигается с мертвой точки.

Состав вооруженных сил Афганистана.

На сегодня Вооруженные силы Афганистана состоят из следующих видов войск:

Сухопутные войска;

Военно-воздушные силы;

Пограничные войска;

Служба государственной безопасности;

Войска противовоздушной обороны.

Сухопутные войска (а именно пять корпусов) дислоцируются в провинциях, где ранее уже были военные базы Талибов, а именно в Кабуле, Балхе, Герате, Кандагаре и Пактии.

Вооружение афганской армии представлено в основном советской боевой техникой и вооружением: автоматы Калашникова, пулеметы, гранатометы. Бронетанковая техника также представлена советскими БМП-1,2, БТР-60,70, танками Т-55, Т-62.

После падения режима Талибов в Афганистан начали поступать советские образцы вооружений и техники из стран Восточной Европы, состоявших ранее в Варшавском Договоре и вступивших затем в НАТО, а именно, из Польши, Румынии, Словакии, Чехии и Венгрии.

Вместе с тем почти все вооружение, доставшееся от Советского Союза, требует проведения техобслуживания и капитального ремонта.

Военно-воздушные силы, как самостоятельный и боеспособный вид, в настоящее время фактически не представляют собой реальной силы. В афганских ВВС насчитывается следующее количество боевых единиц, находящихся на территории страны.

На каком уровне состояние летного парка на сегодня трудно представить, так как рассматриваемая выше техника еще в 2003 году в большинстве своем нуждалась в капитальном ремонте и дорогостоящем технологическом оборудовании.

Личный состав

В 2005 г. вооруженные силы Афганистана практически состояли из одного вида - сухопутных войск общей численностью порядка 25 тыс. человек.

Боевые части вооруженных сил Афганистана насчитывают порядка 20 тыс. человек. При этом 5 тыс. проходят подготовку в учебных центрах.

Стоит отметить, что более 60% офицеров новой афганской армии в недавнем прошлом являлись моджахедами, так как в ряды вооруженных сил Афганистана зачисляются в основном граждане, окончившие военно-учебные заведения, а также лица, имеющие боевой опыт.

Средний возраст военнослужащих составляет 22-25 лет. При этом соблюдается межэтнический баланс. Это было продиктовано сохранением представительства различных этнических групп с целью дальнейшего избежания столкновений и конфликтов на подобной почве. Одной из отличительных черт вооруженных сил Афганистана стало взятие на вооружение советского принципа ротации кадров в региональном разрезе. То есть представители западных провинций могут служить на севере или на юге страны, а, соответственно, представители северных провинций - на западе или востоке Афганистана.

Особое внимание в подготовке военнослужащих играют муллы частей. Как правило, при штабах соединений и частей, а также в учебных заведениях для личного состава имеются мечети.

Вместе с тем морально-психологическое состояние военнослужащих ВС Афганистана остается на низком уровне. Причиной тому являются несколько факторов:

Регулярное столкновение подразделений афганских вооруженных сил с отрядами талибов;

Как следствие этого рост потерь среди личного состава;

Неадекватная риску зарплата военнослужащих, в результате чего служить идут далеко не лучшие кадры;

Рост числа дезертиров среди военнослужащих.

Морально-психологическое состояние в афганских вооруженных силах напрямую влияет на набор добровольцев в регулярную армию.

Основной причиной снижения числа желающих служить в армии является низкий уровень денежного содержания военнослужащих. Так, согласно указу о создании добровольной Национальной армии Афганистана от 2002 г., военнослужащим выплачивается денежное содержание в размере 50 долларов во время прохождения действительной службы, что, по мнению призывников, является недостаточной суммой.

Наиболее острыми проблемами афганских вооруженных сил на сегодня являются низкая выучка личного состава и высокий уровень дезертирства.

Перспективы военного строительства в Афганистане

Являясь государством, не имеющим выхода к океану, Афганистан не планирует (да и не в состоянии в ближайшее время) обзавестись всей традиционной армейской триадой (включающей в себя сухопутные войска, ВВС, ВМФ). В результате национальные вооруженные силы Афганистана будут состоять из двух родов войск: сухопутных войск и военно-воздушных сил.

В отношении сухопутных войск планируется сформировать военно-территориальные единицы, размещенные в Кандагаре, Гардезе, Герате и Мазари-Шарифе. Будут сформированы 5 армейских корпусов (включающие 13 бригад и 78 батальонов).

В планах дальнейшего развития вооруженных сил Афганистана предусмотрено увеличение численности к 2007 г. до 70 тыс. солдат и офицеров. Далее, в течение еще нескольких лет их количество должно быть удвоено.

Планы развития афганских ВВС по имеющейся информации предусматривают формирование следующих структурных оперативно-тактических подразделений:

Авиационный полк (в составе которого будут находиться четыре эскадрильи) состоящий из многоцелевых истребителей МиГ-29;

Полк истребителей-перехватчиков Су-27;

Эскадрильи вертолетов Ми-17Б и Ми-35 (модернизированные Ми-24).

В отношении дислокации ВВС Афганистана будут размещены на четырех авиабазах, которые также как и сухопутные войска будут находиться в Кандагаре, Гардезе, Герате и Мазари-Шарифе.

Численный состава ВВС к 2009 году планируется довести до 3 тысяч человек. Здесь существует одна немаловажная деталь, заключающаяся в том, что при перевооружении и модернизации ВВС Афганистана основной упор будет сосредоточен на боевых вертолетах.

Принимая во внимание все "за" и "против" при самом благоприятном стечении обстоятельств новая афганская армия будет создана не ранее чем через 5 лет.

Вместе с тем сложная военно-политическая ситуация внутри страны, помноженная на низкий уровень жизни населения и фактически отсутствие социально-экономической политики официальных властей вызывают опасение в успешности выполнения намеченных правительством Хамида Карзая планах по становлению национальных сил Афганистана.