Ang badyet ng estado ng USSR. Makasaysayang pagsusuri ng sistema ng badyet ng USSR. Kasalukuyang antas ng ekonomiya ng US

Ang sistema ng badyet ng dating USSR ay dumaan sa maraming yugto ng pag-unlad at umiral nang higit sa animnapung taon. Matapos ang pagtatatag ng kapangyarihan ng Sobyet sa Russia, ang unang anim na buwan at taunang mga badyet ay pinagsama-sama bilang isang solong badyet, na sanhi ng napakahirap na sitwasyon sa ekonomiya at pampulitika sa bansa. Ang pamamaraan para sa pagguhit ng isang solong badyet ay napanatili pagkatapos ng pag-iisa ng mga republika noong 1922 sa USSR, nang lumitaw ang batayan para sa paglikha ng isang bagong sistema ng badyet ng estado. Kabilang dito ang malawak na sangay na network ng mga badyet ng lokal na konseho, na pinagkalooban ng sarili nitong pinagmumulan ng kita, pagtanggap ng mga bonus, mga subsidyo upang masakop ang pagkakaiba sa kita at mga gastos, pati na rin ang mga subvention.

Ang istraktura ng badyet ay binubuo ng badyet ng unyon, pagpopondo sa mga pambansang pangangailangan, mga badyet ng mga republika ng unyon, mga lokal na badyet, ay naayos sa unang Konstitusyon ng USSR noong 1924 at radikal na binago lamang noong 1991. Ang relasyon sa pagitan ng badyet ng unyon at ng ang mga badyet ng mga republika ng unyon ay partikular na kahalagahan. Hindi lahat ng republika ng Unyon ay may sapat na mapagkukunan ng kita upang balansehin ang kanilang mga badyet, kaya binago ang batas sa badyet upang matiyak ang napapanatiling mapagkukunan ng kita para sa mga republika ng Unyon. Ang regulasyon sa mga karapatan sa badyet ng USSR at mga republika ng unyon, na inaprubahan noong Mayo 25, 1927 ng Central Executive Committee at ng Konseho ng People's Commissars ng USSR, ay nagtalaga ng 99% ng kita mula sa mga buwis sa agrikultura, pangingisda at kita na natanggap sa teritoryo ng ibinigay na republika sa mga badyet ng mga republika ng unyon. Ang mga republika ng Unyon ay itinalaga rin ang lahat ng kita mula sa ilalim ng lupa, gayundin ang: 50% ng kita mula sa mga kita ng mga negosyong may kahalagahang lahat ng Unyon, na pinangangasiwaan ng mga republikang katawan; 50% ng kita mula sa mga konsesyon ng pambansang kahalagahan; kita mula sa pagbebenta ng lahat ng pondo ng estado; kita mula sa pagbabayad ng lahat ng mga pautang, kabilang ang mga ibinigay sa mga organisasyong may kahalagahang republika mula sa lahat ng pinagmumulan ng Unyon.

Ang pangunahing pinagmumulan ng kita sa badyet ng estado ay mga kita mula sa pampublikong ekonomiya at mga pondong nalikom mula sa populasyon sa pamamagitan ng sistema ng pagbubuwis at pagbili ng mga pautang. Batay sa mga resulta ng pagpapatupad ng unang limang taong plano para sa pagpapaunlad ng pambansang ekonomiya ng USSR, 74.9% ng lahat ng kita mula sa pinag-isang plano sa pananalapi ay binubuo ng mga pampublikong pondo, mga pondo na nalikom mula sa populasyon - 17.9% , at iba pang kita - 7.2%. Ang mga pangunahing bagay ng paggasta sa badyet ay mga paggasta sa pambansang ekonomiya at mga kaganapang panlipunan at pangkultura. Ang kalakaran na ito sa pagbuo ng mga paggasta sa badyet ay nagpatuloy sa hinaharap.

Sa kabuuan, sa unang limang taong plano, 82.8 bilyong rubles, o 69% ng lahat ng mga mapagkukunan ng pinag-isang plano sa pananalapi, ay pinakilos at muling ipinamahagi sa pamamagitan ng sistema ng badyet ng USSR. Ang natitirang mga mapagkukunan ay bahagyang muling ipinamamahagi sa pamamagitan ng sistema ng kredito, pangunahin nang direkta sa pagitan ng mga indibidwal na sektor ng pambansang ekonomiya.

Ang isang pangunahing kaganapan sa muling pagsasaayos ng trabaho sa pananalapi ay ang reporma sa buwis noong 1930, na humantong sa isang pagbabago sa sistema ng pagbabayad ng mga negosyo sa badyet at ang pagpapakilala ng isang dalawang-channel na sistema ng pag-withdraw: mga pagbabawas mula sa mga kita at buwis sa turnover, na kung saan pinagsama ang maraming buwis at bayarin. Ang ilang mga nakaraang pagbabayad ay napanatili din. Ang mga pagbabayad na pinagsama sa turnover tax ay nagbigay sa badyet ng 61.6% ng lahat ng kita noong 1930, kabilang ang mga excise tax - 29.0% at trade tax - 21.5%.

Kasabay ng reporma sa buwis, isinagawa ang reporma sa kredito at muling pagsasaayos ng pamamahala sa industriya, na sinamahan ng pinakamataas na konsentrasyon ng mga kita sa badyet. Noong 1930, ang rate ng mga pagbabawas mula sa mga kita hanggang sa badyet ay itinakda sa 81%. Kaugnay ng paglala ng problema ng pagpapanatili ng mga kita sa badyet ng estado, noong 1931 isang probisyon ang pinagtibay sa buwanang paglipat sa badyet ng isang itinatag na bahagi ng nakaplanong kita sa halip na ang umiiral na quarterly na paglipat ng bahagi ng aktwal na natanggap na kita. Ang sistemang ito ng paglilipat sa badyet ay higit na napanatili hanggang sa katapusan ng 1980s. Ang pagbuo ng sistema ng badyet ng USSR ay nakumpleto noong 1938, nang ang mga lokal na badyet at ang badyet ng social insurance ay opisyal na kasama sa pinag-isang badyet ng estado. Ang pagpapalawak ng mga tungkulin ng mga lokal na konseho at ang kanilang mga karapatan sa badyet ay sinamahan ng patuloy na pagtaas ng mga gastos. Paggasta ng gobyerno, i.e. gastos para sa unyon, republikano at lokal

Ang mga bagong badyet para sa edukasyon, pangangalagang pangkalusugan, pisikal na edukasyon at seguridad sa lipunan, pati na rin ang mga gastos para sa social insurance ng estado ay tumaas ng 3.7 beses sa ikalawang limang taong plano: mula sa 8.3 bilyong rubles. noong 1932 hanggang 30.8 bilyong rubles. noong 1937

Ang pangunahing bahagi ng mga gastusin sa badyet ng estado ay nakadirekta sa pagpopondo sa pambansang ekonomiya, pangunahin sa mga pamumuhunan sa kapital sa mga bagong fixed asset; tulong pinansyal sa mga kolektibong sakahan; mga kaganapang sosyo-kultural at pagtatanggol. Ang bahagi ng mga gastos sa pamamahala ay bahagyang nabawasan, habang ang mga gastos para sa mga pangangailangan ng militar ay patuloy na lumago at umabot sa 56.8 bilyong rubles noong 1940, o 32.6% ng lahat ng gastos ng badyet ng estado ng USSR. Mahigit sa 60% ng lahat ng mapagkukunang pinansyal ng estado ay muling ipinamahagi sa pamamagitan ng badyet ng estado. Ang ilang mga negatibong tampok ng sistema ng pananalapi na binuo noong 30s ay nanatili hanggang sa unang bahagi ng 90s, na humahadlang sa pag-unlad ng kalayaan at inisyatiba ng mga negosyo.

Kasama ang mga badyet ng mga autonomous na republika at mga lokal na badyet na kasama sa kanila. Inaprubahan ng Supreme Councils of the Union and Autonomous Republics ang mga budget code ng mga republikang ito, at inaprubahan ng mga lokal na Sobyet ng Working People's Deputies ang mga budget code ng kaukulang administrative-territorial units ng mga teritoryo, rehiyon, atbp. S. b. nagpapakita ng kabuuang halaga ng kita at gastos ng mga indibidwal na uri ng mga badyet na kasama dito, ang kanilang bahagi, ang istraktura ng mga bahagi ng kita at paggasta. S. b. at ang data ng pag-uulat na binuo kaugnay sa istruktura nito ay ginagamit sa pagsusuri sa pangkalahatang mga resulta ng pagpapatupad ng ilang uri ng mga badyet at paghahanda ng mga panukala para sa kanilang karagdagang pag-unlad.

Ang matagumpay na pag-unlad sa pagpapatupad ng ikatlong limang taong plano para sa pagpapaunlad ng pambansang ekonomiya ng USSR ay malinaw na makikita sa pagbabago sa dami at istraktura ng kita at paggasta ng badyet ng estado ng USSR. Ang data sa ibaba ay nagpapakilala sa dinamika ng dami ng badyet ng estado ng USSR para sa 1938-1940. at ayon sa plano para sa 1941 kumpara sa 1937 (sa bilyong rubles).

Mula 1980 hanggang 1985, ang bahagi ng turnover tax sa mga kita sa badyet ay bumaba ng 6.1 puntos, ang mga pagbabayad mula sa mga negosyo ng estado at mga organisasyon mula sa mga kita ay tumaas ng 0.9 puntos. Noong 1980, ang dami ng buwis sa turnover ay umabot sa 94.1 bilyong rubles, i.e., tumaas ito ng higit sa isang-katlo kumpara noong 1975, at ang average na taunang rate ng paglago para sa 1970-1980. umabot ng higit sa 4%. Noong 1985, ang badyet ng estado ng USSR ay nakatanggap ng 97.7 bilyong rubles. buwis sa turnover, o 25% ng lahat ng kita, habang ang mga pagbabayad mula sa mga kita ay 119.5 bilyong rubles, o 30.6%. Kasabay nito, ang mga resibo ng huli ay tumaas ng 3.9 bilyong rubles, o 3.4%, kumpara sa nakaraang taon, at ang mga pagbabayad ng buwis sa turnover ay bumaba ng 5 bilyong rubles, o 4.9%. Ang kalakaran na ito ay nagpatuloy noong 1986. Noong 1987, lumitaw ang isang bahagyang naiibang sitwasyon. Ang bahagi ng turnover tax sa mga kita sa badyet ay patuloy na bumaba nang may bahagyang pagtaas sa mga resibo ng pagbabayad kumpara noong 1986. Sa ilalim ng impluwensya ng mga pagbabago sa mga proporsyon ng pamamahagi, ang ganap na halaga at bahagi ng mga pagbabayad mula sa tubo hanggang sa badyet ay nabawasan. Sa kabila ng pagtaas ng iba pang pinagmumulan ng kita ng badyet noong 1987 nang binubuo ang istruktura nito, nanatili ang trend patungo sa pagbaba ng halaga ng turnover tax at pagtaas ng mga pagbabayad mula sa tubo patungo sa badyet kumpara noong 1985.

Data sa istruktura ng kita ng pamahalaan. Ang badyet ng USSR ay ibinibigay sa talahanayan. 1.

Pag-unlad ng G. b. Sa. R. sa iba't ibang yugto ng sosyalista Ang konstruksiyon ay may sariling mga katangian na nauugnay sa pag-unlad ng ekonomiya at kultura ng Unyong Sobyet at ang gusali ng bansang estado nito. Ang Saligang Batas, na pinagtibay sa simula ng 1924, ay nagpasiya ng mga pangunahing prinsipyo ng istraktura ng badyet at ang saklaw ng mga karapatan sa badyet ng USSR, mga republika ng unyon, mga autonomous na republika at mga lokal na Sobyet ng mga Deputies ng mga Manggagawa. Ang mga karapatan sa badyet at ang istraktura ng mga badyet ng mga republika ng unyon ay kasunod na itinatag ng Mga Regulasyon sa mga karapatan sa badyet ng USSR at mga republika ng unyon noong Nobyembre 29, 1924. Ang bawat republika ng unyon ay itinalaga ng ilang kita mula sa ari-arian ng estado na matatagpuan sa teritoryo nito at mula sa ang ekonomiya ng republika , pati na rin ang mga bawas mula sa mga buwis sa lahat ng unyon, mga tungkulin at mga surcharge dito. Ang bahagi ng paggasta ay kasama ang mga gastos para sa pambansang ekonomiya at sosyo-kultural na konstruksyon, na inilaan sa badyet ng mga republika ng unyon, gayundin para sa pagpapanatili ng mga katawan at administrasyon ng republikano at lokal na pamahalaan. Sa panahon ng panunumbalik ng winasak na imperyalista. at digmaang sibil at dayuhang interbensyon ng ekonomiya ng mamamayan ng USSR, ang mapagpasyang bahagi ng mga gastos para sa pag-unlad nito, at pangunahin para sa pagpapaunlad ng industriya, ay nahulog sa badyet ng lahat ng Unyon, at ang mga gastos sa sosyo-kultural ay higit na pinondohan mula sa mga badyet ng mga republika ng Unyon. Ang mga badyet ng republika ng mga republika ng unyon noong 1927/28 ay tumaas ng 2.5 beses kumpara noong 1924/25, at ang badyet ng lahat ng unyon - ng 2.4 na beses. G. b. Sa. R. ay isang mahalagang salik sa ekonomiya. at pag-unlad ng kultura ng mga republika ng unyon. Ang regulasyon sa mga karapatan sa badyet ng Mayo 25, 1927, na ipinatupad sa ilang mga pagbabago hanggang 1960, ay bahagyang pinalawak ang mga mapagkukunan ng kita ng mga republika ng Unyon sa pamamagitan ng pagtatalaga sa kanila ng 99% ng lahat ng mga resibo mula sa mga buwis sa agrikultura, pangingisda at kita sa kanilang teritoryo ( maliban sa buwis sa kita mula sa populasyon). Matapos ang muling pagsasaayos ng pamamahala sa industriya noong 1929, at pagkatapos ng reporma sa buwis noong 1930, nawala ang isang bilang ng mga mapagkukunan ng kita para sa mga badyet ng mga republika ng Unyon. Samakatuwid, sa pamamagitan ng resolusyon ng Central Election Commission at ng Konseho ng People's Commissars

Ang USSR State Statistics Committee ay sistematikong piling sinusuri ang mga badyet ng 62 libong pamilya ng mga manggagawa, empleyado at kolektibong magsasaka. Batay sa kanilang mga resulta, ang mga average na badyet ng mga pamilya ng iba't ibang panlipunang background ay pinagsama-sama, na sumasalamin sa istraktura ng kanilang kabuuang kita at mga gastos.

Sa USSR, ang treasury ay tinanggal, na naaayon sa patakarang pang-ekonomiya na hinabol sa loob ng balangkas ng isang solong anyo ng pagmamay-ari ng estado; ang pagpapatupad ng cash ng badyet ng estado ay isinagawa ng sentral na bangko ng bansa. Sa pagpapanumbalik ng pluralismo ng mga anyo ng pagmamay-ari, ang treasury ay muling itinatag sa Russia sa pamamagitan ng Presidential Decree ng Disyembre 8, 1992 No. 1556 sa loob ng istruktura ng Ministri ng Pananalapi. Kasama sa mga layunin nito ang epektibong pagpapatupad ng patakaran sa badyet ng estado, epektibong pamamahala ng mga kita at paggasta ng pederal na badyet, pagtaas ng kahusayan sa pagpopondo sa mga programa ng pamahalaan, pagpapalakas ng kontrol sa pagtanggap, target at matipid na paggamit ng mga pampublikong pondo.

Tulad ng makikita mula sa figure na ipinapakita. 1.11 diagram, ang mga kita ng pinagsama-samang badyet ng Azerbaijan ay bumaba mula 35 hanggang 15% ng GDP, na isang makabuluhang pagbaba kahit na kung ihahambing sa ibang mga bansa ng CIS. Ang istraktura ng mga kita sa buwis sa Azerbaijan, kasama ang pagpapakilala ng VAT at excise tax noong 1992 at ang pag-aalis ng buwis sa turnover na umiiral sa USSR, ay nabuo sa paraang ang mga pangunahing sa sistema ng badyet ay ang buwis sa kita ng negosyo. , buwis sa kita, VAT at mga excise tax.

Lit. Marx K., Capital, vol. 1 - 3, Marx K. and E p-g o l s-F., Soch., 2nd ed., vol. 23-25 ​​​​Mga Materyales ng XXV Congress of the CPSU, M., 1977 Kronrod Ya. A., Produktong panlipunan at istraktura nito sa ilalim ng sosyalismo, M., 1958 Zverev A. G., Pambansang kita at pananalapi ng USSR, M., 1961 Notkin A. I., Mga rate at proporsyon ng sosyalistang pagpaparami, M., 19N1. 11 a ng s O., Teorya ng pagpaparami at akumulasyon, trans. mula sa Polish, M., 1963 S i t a r y a n S. A., Netong kita at badyet, M., 1964 Khachaturov G. S., Economic efficiency ng capital investments, M., 1964 Structure of the national economy of the USSR , ed. A. I. Notkina, M., 1967 Scientific foundations of economic forecasting, M., 11)71 A n ch i sh-ki n L. VI., Pagtataya sa paglago ng sosyalistang ekonomiya, M., 1973. B. P. Plyshevsky. Moscow.

Dahil ang nangingibabaw na bahagi ng N. ay nilikha, ipinamahagi at ginagamit sa estado. at kolektibong sektor ng sakahan ng mamamayan. h-va, direktang pinaplano ng estado ang buong proseso ng pagpaparami nito. Sa pagpapaunlad ng pambansang ekonomiya. mga plano, ang isang balanse ng pambansang ekonomiya ng USSR ay iginuhit, isa sa mga sangkap na bumubuo kung saan ay ang balanse ng pambansang ekonomiya.Alinsunod sa mga yugto ng paggalaw nito sa mga tao. Ang x-ve N.D. ay kinakalkula sa pamamagitan ng iba't ibang pamamaraan bilang kabuuan ng netong output ng mga sangay ng materyal na produksyon (nagawa na N.D.), ang kabuuan ng pangunahin at huling kita (ibinahagi N.D.) at ang kabuuan ng pagkonsumo at akumulasyon na mga pondo (ginamit N.D. .) . Ang nabuong daloy ng salapi ay katumbas ng ipinamahagi na daloy ng salapi at naiiba sa ginamit sa pamamagitan ng halaga ng mga pagkalugi. Ang mga kalkulasyon ng N.D. ay batay sa mga gawain ng pambansang ekonomiya. mga plano at pag-uulat ng data sa kanilang pagpapatupad. Malinis na mga produkto Natutukoy ang x-va sa pamamagitan ng pagbabawas mula sa kabuuang output ng industriya, pp. agrikultura, konstruksiyon, transportasyon at iba pang mga sangay ng materyal na produksyon, ang halaga ng natupok na paraan ng produksyon, na itinatag ayon sa data sa gastos ng produksyon at pamamahagi ng mga gastos. Ang mga pangunahing kita ay kinakalkula batay sa dami ng mga produktong ginawa, ang pondo ng sahod, ang kita ng mga kolektibong sakahan at kolektibong magsasaka, at mula sa data ng pananalapi. mga planong nagpapakilala sa halaga ng tubo, buwis sa turnover at iba pang elemento ng netong kita. Ang muling pamamahagi ng personal na kita at ang halaga ng huling kita ay kinakalkula batay sa kita ng estado. badyet, mga plano sa kredito ng State Bank ng USSR at Stroybank ng USSR, State Insurance at mga savings bank. Ang dami at istraktura ng ginamit na buwis sa kita ay tinutukoy ng data sa trade turnover, capital construction at commissioning ng fixed assets, pagbabago sa working capital at reserves, ang pagtanggap ng mga produkto mula sa collective farms at personal subsidiary plots ng populasyon, at iba pang anyo. ng pamamahagi ng mga produktong gawa. Ang N.D. ay kinakalkula sa kasalukuyang mga presyo ng mga kaukulang taon. Ang mga pangunahing elemento ng N.D. (volume ng netong produksyon, akumulasyon at mga pondo sa pagkonsumo) ay kinakalkula din sa maihahambing na mga presyo,

Maraming kasunod na pagsusuri sa mga probisyon na iniharap ni Engel ang nagpakita ng kanilang mga limitasyon. Ang isang katulad na konklusyon tungkol sa mga uso sa mga gastos sa pabahay (depende sa kita) ay pinangalanang Schwabe (pagkatapos ng German statistician na si A. Schwabe). Sov. siyentipiko, akademiko Ipinakita ni S. G. Strumlin sa mga materyales ng mga badyet ng Penza na ang porsyento ng paggasta sa pagkain ay nasa mas malapit na koneksyon hindi sa antas ng kagalingan, ngunit sa laki ng pamilya at edad ng mga miyembro nito (tingnan ang Sa pamamaraan ng pagtatrabaho badyet, Izbr. proizv., tomo 3 , M., 1964). Ang limitadong pagpapakita ng 3. E. ay nakumpirma batay sa pagsusuri ng maraming mga survey ng mga badyet ng pamilya na isinagawa sa USSR. Ito ay bahagyang ipinaliwanag sa pamamagitan ng mga kakaibang istraktura ng pagkonsumo ng mga pamilya ng kuwago. manggagawa, na ang badyet ay lubos na naiimpluwensyahan ng mga pondo ng pampublikong pagkonsumo na nakakatugon sa ilang napakahalagang pangangailangan ng pamilya (pagpapalaki ng nakababatang henerasyon, pagkuha ng mga kwalipikasyon, pangangalagang medikal, atbp.). Sa kabila ng lahat ng ito, ang ilang burges. Hindi lamang ginawa ng mga ekonomista ang posisyon ni Engel, ngunit binigyan din ito ng malawak na interpretasyon. Sinimulan nilang gamitin ang tagapagpahiwatig ng bahagi ng mga gastos sa pagkain upang makilala ang paglaki ng kagalingan ng populasyon sa paglipas ng panahon. Batay sa pagbaba ng bahagi ng mga gastusin sa pagkain, napagpasyahan na tumaas ang antas ng pamumuhay ng mga nagtatrabahong pamilya sa mga kapitalistang pamilya. mga bansa. Mali ang diskarteng ito. Una sa lahat, ang mga probisyon mismo ni Engel ay napaka-kondisyon, dahil nauugnay ang mga ito sa mga kita ng iba't ibang laki. Bilang karagdagan, ang paglipat ay static. Ang pag-asa sa dinamika ay nangangailangan ng maraming reserbasyon, dahil sa paglipas ng panahon, sa ilalim ng impluwensya ng maraming mga kadahilanan, ang istraktura ng pagkonsumo ay nagbabago nang malaki. Ang laki ng ganap at kamag-anak na mga gastos para sa pagkain ay nauugnay hindi lamang sa antas ng materyal na seguridad, kundi pati na rin sa likas na katangian ng mga pangangailangan ng mga miyembro ng pamilya. Mga pagbabago sa konsumo ng mga kapitalistang manggagawa. Ang mga bansa ay higit sa lahat ay dahil sa paglitaw ng mga bagong pangangailangan, at samakatuwid ay mga bagong gastos, pati na rin ang pagtaas ng mga presyo, ang pangunahing pangangailangan na magbayad para sa paggamot, at pagtaas ng mga buwis. Ginagawa nitong kinakailangan na bawasan ang mga gastos sa pagkain, palitan ang mas mahalaga at mamahaling mga produkto ng hindi gaanong mahalaga sa nutrisyon, ngunit mas murang mga produkto. Reduction beat. Ang bigat ng mga gastos sa pagkain sa kanilang ganap na paglaki ay nagpapahiwatig na ang pangangailangang ito ay hindi pa sapat na natutugunan, ngunit sa ilalim ng presyon ng bago, mas matinding pangangailangan, ang mga gastos sa pagkain ay pilit na pinipigilan.

Mga hangganan ng mga elemento ng S. siglo. mobile. Ang kabuuang halaga ay naiimpluwensyahan ng isang bilang ng mga socio-economic at demographic na mga kadahilanan (kasarian, edad, komposisyon ng pamilya, edukasyon, antas ng kita, kalikasan at nilalaman ng trabaho, lugar ng paninirahan o nayon, atbp.). Alinsunod sa klasipikasyon na pinagtibay sa USSR (at pagkatapos ay sa loob ng balangkas ng isang internasyonal na survey na isinagawa noong 1963-71, na sumasaklaw sa 8 sosyalista at 5 kapitalistang bansa), ang istraktura ng sistemang sosyalista. kasama ang oras na ginugugol sa pag-aaral at pag-aaral sa sarili ng mga lipunan, mga aktibidad sa paglilibang] libangan (kalikasan ng indibidwal at pampublikong libangan, na nagbibigay-diin sa mga elemento tulad ng pagbabasa ng mga libro, pahayagan, magasin, pakikinig sa radyo at panonood ng mga programa sa telebisyon, pagtataguyod ng mga interes o libangan, laro at pakikipag-usap sa mga bata, atbp.) pisikal na edukasyon at palakasan, palakaibigang komunikasyon sa mga tao, passive relaxation. Kultura ng Hilaga ay tinutukoy ng target na oryentasyon ng aktibidad ng isang tao sa buhay panlipunan, aktibidad sa lipunan, at ang angkop at epektibong paggamit nito. Kung mas mataas ang mga kwalipikasyon at antas ng edukasyon ng isang empleyado, mas kumpleto at makatuwiran ang kanyang paggamit ng S.V., bilang panuntunan. sosyalista Interesado ang estado sa pagtaas ng oras na ginugugol ng isang tao sa edukasyon, pag-unlad ng intelektwal at pisikal na mga kasanayan. kakayahan, pagganap ng mga tungkuling panlipunan. Sa paglipas ng mga taon ng Sov. laki ng kapangyarihan S. v. sa mga manggagawa, tulad ng ipinakita ng mga sample na survey, ay halos dumoble, na umabot sa average na approx. 3-4 na oras bawat araw. Mula sa oras na ito (kung kukunin natin ang balanse ng S. p. para sa buwan) approx. Ang 70% ay napupunta sa pagpapaunlad ng katalinuhan ng tao (pag-aaral, pagbisita sa mga sinehan at sinehan, pagbabasa, atbp.). Ayon sa mga sample na survey sa USSR ito ay nasa 60-70s. sa buwanang badyet sa oras ng S. v. ay 15-20% para sa mga lalaki, 8-12% para sa mga kababaihan. Gayunpaman, S. v. ay higit na nailalarawan hindi sa pamamagitan ng average na data, ngunit sa pamamagitan ng pagkakaiba-iba (ayon sa mga pangkat ng populasyon) na data, ang kanilang istraktura at dinamika. sosyalista ang lipunan ay may sistematikong epekto hindi lamang sa laki, kundi pati na rin sa istruktura ng sistemang panlipunan. Mga lipunan, regulasyon ng S. siglo. isinasagawa sa tulong ng socio-economic, legal at educational education. ibig sabihin kasama ng self-regulation. Kasama rin dito ang pagtataya at pagpaplano ng buhay panlipunan at paglikha ng mga pinakamainam na modelo para sa iba't ibang grupo ng lipunan.

Pangkalahatang larawan ng badyet ng USSR para sa 1985-1990

Noong 1985-1990, nabigo ang Unyong Sobyet na balansehin ang badyet ng estado: ang mga gastos ay lumampas sa kita.

1985

Mga kita (bilyong rubles\% ng GDP): 367.7 (47.3).

Mga gastos (bilyong rubles\% ng GDP): 386.0 (49.7).

Depisit (%) (bilyong rubles\% ng GDP): −18.3 (-2.4).

Pambansang ekonomiya: 27.9 o 217.3 bilyong rubles.

Dayuhang aktibidad sa ekonomiya: 0.3 o 2.3 bilyong rubles

Edukasyon: 4.6 o 35.9 bilyong rubles

Pangangalaga sa kalusugan: 2.3 o 17.75 bilyong rubles.

Patakaran sa lipunan: 7.0 o 54.8 bilyong rubles.

Agham: 1.8 o 13.5 bilyong rubles

Depensa: 2.5 o 18.9 bilyong rubles

Pagpapatupad ng batas at seguridad: 0.7 o 5.8 bilyong rubles.

Pamamahala: 0.4 o 3 bilyong rubles

1987

Mga kita (bilyong rubles\% ng GDP): 360.1 (43.6).

Mga gastos (bilyong rubles\% ng GDP): 429.3 (52.0).

Depisit (%) (bilyong rubles\% ng GDP): −69.2 (-8.4).

Kabuuang item sa paggasta (% ng GDP)

Pambansang ekonomiya: 28.3 o 234 bilyong rubles.

Aktibidad sa ekonomiya ng dayuhan: 1.4 o 12 bilyong rubles.

Edukasyon: 5.1 o 42.5 bilyong rubles

Pangangalaga sa kalusugan: 2.4 o 19.3 bilyong rubles

Patakaran sa lipunan: 7.4 o 61.4 bilyong rubles.

Agham: 1.5 o 12.5 bilyong rubles

Depensa: 2.4 o 20.2 bilyong rubles

Pagpapatupad ng batas at seguridad: 0.8 o 6 bilyong rubles.

Pamamahala: 0.4 o 3 bilyong rubles

1990

Mga kita (bilyong rubles\% ng GDP): 410.1 (42.8).

Mga gastos (bilyong rubles\% ng GDP): 485.6 (50.7).

Depisit (%) (bilyong rubles\% ng GDP): −75.5 (-7.9).

Kabuuang item sa paggasta (% ng GDP)

Pambansang ekonomiya: 19.6 o 188.4 bilyong rubles.

Dayuhang aktibidad sa ekonomiya: 1.6 o 15 bilyong rubles.

Edukasyon: 5.2 o 49.5 bilyong rubles

Pangangalaga sa kalusugan: 2.9 o 27.7 bilyong rubles

Patakaran sa lipunan: 10.3. o 98.6 bilyong rubles.

Agham: 1.1 o 11.2 bilyong rubles

Depensa: 7.4 o 70.9 bilyong rubles

Pagpapatupad ng batas at seguridad: 1.0 o 9.7 bilyong rubles.

Pamamahala: 0.3 o 2.9 bilyong rubles

Mga link

• Pinagsama-samang badyet ng USSR at Russia (rus). Naka-archive
• Bangko Sentral ng Russian Federation. Hinango noong Marso 29, 2010.
• Bank ng Estado ng USSR. Na-archive mula sa orihinal noong Abril 21, 2012. Hinango noong Marso 29, 2010.
• Sa badyet ng estado ng USSR para sa 1939 at ang pagpapatupad ng badyet ng estado ng USSR para sa 1937. Na-archive mula sa orihinal noong Abril 21, 2012. Hinango noong Marso 19, 2011.

Wikimedia Foundation. 2010.

Tingnan kung ano ang "Badyet ng USSR" sa iba pang mga diksyunaryo:

Ang kakanyahan at layunin ng pananalapi. Ang pananalapi ng USSR ay isang sistema ng mga relasyon sa ekonomiya kung saan ang sistematikong pagbuo, pamamahagi at paggamit ng mga pondo ng mga pondo ay isinasagawa upang matiyak... ...

Isang taunang pagtatantya (listahan) ng paparating na mga kita at gastos ng pamahalaan. Ang kakanyahan ng sistema ng badyet ng bawat bansa ay tinutukoy ng sistemang pang-ekonomiya ng lipunan at ang kalikasan at mga tungkulin ng estado (tingnan din ang Sistema ng Badyet). B. g. sa...... Great Soviet Encyclopedia

BADYET NG ESTADO- - sa USSR, ang pangunahing plano sa pananalapi para sa pagbuo ng sosyalistang estado ng Sobyet ng isang pondo ng mga pondo at ang kanilang paggasta para sa pagpapatupad ng mga gawain ng sosyalistang konstruksyon at pagbuo ng komunismo. Ang badyet ng estado ng USSR ay gumaganap... ... Legal na diksyunaryo ng Sobyet

Badyet ng estado- STATE BUDGET, ang pangunahing pananalapi sa panahon ng digmaan. plano para sa pagbuo at paggamit ng pangkalahatang pamahalaan. pondohan ng pera pondo para matugunan ang pangangailangan ng ekonomiya ng bansa. Pagsapit ng 40s. ang pahina ng badyet at sistema ng badyet ng SSS ay nakumpleto; ihambing ang B. g. sa pamamagitan ng... ... Great Patriotic War 1941-1945: encyclopedia

Sistema ng Estado ng Populasyon. Konstitusyon at konstitusyonal na gawa ng USSR (1922 1936). Sab. mga dokumento, M., 1940; Mga konstitusyon at konstitusyonal na gawain ng RSFSR (1918 1937). Sab. mga dokumento, M., 1940; Kasaysayan ng Konstitusyon ng Sobyet... ... Great Soviet Encyclopedia

Istraktura ng pambansang pamahalaan at populasyon ng USSR, unyon at mga autonomous na republika (mula noong Enero 1, 1976) | Allied at autonomous | Territo | Populasyon | Autono | Bansa...... Great Soviet Encyclopedia

BADYET NG ORAS- populasyon, isang sistema ng mga tagapagpahiwatig na nagpapakilala sa pamamahagi ayon sa uri ng paggamit ng oras na ginugol (taon, buwan, linggo, araw) dep. tao, pamilya, grupong panlipunan, tayo. sa pangkalahatan, pati na rin ang adm. mga yunit o teritoryo; isa sa mga katangian ng antas... ... Demographic Encyclopedic Dictionary

Populasyon, isang sistema ng mga tagapagpahiwatig na nagpapakilala sa pamamahagi ng oras na paggasta (araw, linggo, buwan, taon) ayon sa uri ng paggamit ng parehong indibidwal na manggagawa (manggagawa, kolektibong magsasaka, empleyado, atbp.) at kanyang pamilya, at isang partikular na grupo. .. ... Great Soviet Encyclopedia

Panitikan Ang multinasyunal na panitikang Sobyet ay kumakatawan sa isang qualitatively bagong yugto sa pagbuo ng panitikan. Bilang isang tiyak na kabuuan ng masining, pinagsama ng iisang oryentasyong panlipunan at ideolohikal, komunidad... ... Great Soviet Encyclopedia

Ang dating pinakamalaking estado sa mundo ayon sa lugar, pangalawa sa kapangyarihang pang-ekonomiya at militar at pangatlo sa populasyon. Ang USSR ay nilikha noong Disyembre 30, 1922, nang ang Russian Soviet Federative Socialist Republic (RSFSR) ay pinagsama sa... ... Collier's Encyclopedia

Mga libro

• Sistema ng Kudrin. Ang kwento ng isang pangunahing ekonomista sa Russia ni Putin, si Evgeniya Pismennaya. Tungkol saan ang aklat na ito? Ang aklat ni Evgenia Pismennaya ay ang kasaysayan ng gobyerno ng Russia at ng ekonomiya ng Russia, na sinabi sa ngalan ng mga taong lumikha nito: mga ministro, mga kinatawan, mga ekonomista at...

Sa mga unang buwan pagkatapos ng Rebolusyong Oktubre ng 1917, dahil sa pagbagsak ng mga katawan ng estado at lokal na pamahalaan, sabotahe ng mga opisyal at bangko, halos tumigil ang daloy ng mga buwis sa sistema ng badyet. Upang tustusan ang mga kagyat na pangangailangan, napilitan ang mga bagong awtoridad na gumamit ng mga bayad-pinsala mula sa mga pag-aari na bahagi ng populasyon, pangunahin, tulad ng isinulat nila noong panahong iyon, "mula sa mga mangangalakal at mga ispekulador na kumikita sa panahon ng digmaan at gumastos ng kanilang kapital nang hindi produktibo" (Proletaryong Rebolusyon .- 1925. - No. 3 - pp. 162, 163). Hanggang Nobyembre 1918, 816.5 milyong rubles ang pinakilos sa badyet sa 57 mga lalawigan sa anyo ng mga indemnidad.

Ang matagumpay na pagkakaroon ng bagong sistema ay direktang nakasalalay sa estado ng pananalapi sa bansa. Noong Mayo 17, 1918, binuksan ang All-Russian Congress ng mga kinatawan ng mga kagawaran ng pananalapi ng mga Sobyet, kung saan ang pinuno ng gobyerno na si V.I. Si Lenin, na nagsasalita sa isang ulat, ay nagbigay-diin:

Dapat nating makamit ang pangmatagalang mga reporma sa pananalapi sa lahat ng mga gastos, ngunit dapat nating tandaan na ang lahat ng ating mga radikal na reporma ay tiyak na mabibigo kung hindi tayo magtatagumpay sa patakaran sa pananalapi ( Lenin V.I. Poly. koleksyon Op. - T. 36 - P. 351 Noong 1920).

Batay sa mahirap na sitwasyong pang-ekonomiya sa bansa, itinuring na kailangan na lumipat sa mahigpit na sentralisasyon sa larangan ng pananalapi upang matiyak ang daloy ng mga pondo sa badyet at ang kanilang epektibong paggamit. Ang probisyon na ito ay naging pangunahing sa pagbuo ng patakaran sa pananalapi ng estado ng Sobyet sa lahat ng mga kasunod na yugto ng kasaysayan ng USSR:

Ang mga prinsipyong ito ay na-enshrined noong Hulyo 1918 sa unang Konstitusyon ng RSFSR, sa artikulo 79 kung saan ang mga layunin ng patakaran sa pananalapi ng estado ay nabuo:

Ang patakarang pinansyal ng RSFSR sa kasalukuyang transisyonal na sandali ng diktadura ng mga manggagawa ay nag-aambag sa pangunahing layunin - ang pag-agaw ng burgesya at ang paghahanda ng mga kondisyon para sa pangkalahatang pagkakapantay-pantay ng mga mamamayan ng republika sa larangan ng produksyon at pamamahagi ng kayamanan. Para sa mga layuning ito, itinatakda nito ang sarili nitong tungkulin na ibigay sa mga awtoridad ng Sobyet ang lahat ng kinakailangang paraan upang matugunan ang mga lokal at pambansang pangangailangan ng Republika ng Sobyet, nang walang tigil sa pagsalakay sa karapatan ng pribadong pag-aari. Itinatag ng Konstitusyon ng 1918 ang pederal na istruktura ng RSFSR at inilatag ang mga pundasyon para sa istruktura ng badyet ng estado. Ang prinsipyo ng sentralisasyon ng lahat ng pananalapi ay ipinahayag sa pagtatatag ng pagkakaisa ng badyet ng estado at ang buong sistema ng pananalapi ng Russian Federation, ang pagsasama ng mga kita at gastos ng estado sa pambansang badyet. Kasabay nito, ang Konstitusyon ay naglaan para sa paghihiwalay ng mga badyet ng estado at teritoryo (mga badyet ng mga autonomous na republika at rehiyon), ibig sabihin, ang paghahati ng mga kita at gastos ng estado at teritoryo. Ang mga badyet ng estado ng Ukrainian Socialist Republic at Belarusian Socialist Republic ay umiral nang magkahiwalay.

Ang mga badyet ng teritoryo ay nabuo sa gastos ng: mga kita mula sa mga buwis na itinatag ng mga Konseho ng probinsiya, distrito, lungsod, at volost, na ipinapataw para sa mga lokal na pangangailangan; mga surcharge (sa loob ng 40%) sa buwis sa kita ng estado; kita mula sa mga lokal na negosyo at ari-arian ng Sobyet; mga pautang at benepisyo mula sa badyet ng estado.

Gayunpaman, sa mga kondisyon ng panahon ng digmaan, pagkasira ng ekonomiya, kakulangan ng mga pondo sa mga lokal na badyet (halimbawa, noong 1919, ang mga gastos ng lokal na badyet ng lalawigan ng Petrograd ay umabot sa 950 milyong rubles, at mga kita mula sa mga lokal na buwis - 44 milyong rubles, o 4,6%) Ang sesyon ng All-Russian Central Executive Committee noong Hunyo 1920 ay nagpasya na pagsamahin ang mga badyet ng estado at teritoryo.

Sa pagtatapos ng Digmaang Sibil, ang paglipat sa New Economic Policy (NEP) at ang pagpapanumbalik ng pambansang ekonomiya kaugnay ng pangangailangang patatagin ang pananalapi, palakasin ang relasyon sa sariling accounting, kabilang ang lokal na ekonomiya, at pataasin ang ekonomiya. aktibidad ng mga lokal na Sobyet noong Oktubre 1921, pinagtibay ng All-Russian Central Executive Committee ang Resolution " Sa mga hakbang upang i-streamline ang ekonomiya ng pananalapi", ayon sa kung saan ang mga badyet ng estado at teritoryo ay pinaghiwalay.

Sa pagbuo ng Union of Soviet Socialist Republics noong 1922 at ang paglalathala ng USSR Constitution noong 1924, ang mga pagbabago ay ginawa sa sistema ng badyet. Ang badyet ng estado ng USSR ay nabuo, na kinabibilangan ng mga badyet ng estado ng mga sosyalistang republika na bumubuo sa USSR, isang badyet ng unyon ay nilikha, na ipinagkatiwala sa pinansiyal na suporta para sa lahat ng mga pangangailangan at aktibidad ng unyon, pangunahin sa larangan ng ekonomiya. at kultural na konstruksyon at kahalagahan ng pagtatanggol.

Kapag bumubuo ng bahagi ng kita ng lahat ng badyet, ginamit ito prinsipyo ng hurisdiksyon alinsunod sa kung saan ang mga negosyo at organisasyong pang-ekonomiya ay ipinamahagi sa pagitan ng iba't ibang antas ng pamahalaan at ginawa ang mga pagbawas mula sa mga kita patungo sa kaukulang badyet. Kaya, ang mga negosyo ng subordination ng unyon, ibig sabihin, ang mga nasa ilalim ng hurisdiksyon ng mga departamento ng unyon, ay nagbayad mula sa mga kita hanggang sa badyet ng unyon, at mga negosyo (republikano, rehiyonal, subordination ng lungsod) - sa kaukulang mga badyet. Kaugnay nito, ang mga negosyo, organisasyon at institusyon ng unyon, republikano at lokal na subordinasyon ay pinondohan mula sa kaukulang mga badyet.

Dahil dito, ang kita ng badyet ng unyon ay nabuo sa gastos ng mga kita ng estado ng lahat ng unyon, ang pangunahing kung saan ay mga pagbabawas mula sa mga kita ng mga negosyo ng subordination ng unyon at mga pambansang buwis at kita, halimbawa, kita mula sa dayuhang aktibidad sa ekonomiya.

Dapat pansinin na ang mga lokal na badyet (mga badyet ng mga autonomous na republika, rehiyon, rehiyon, lungsod, distrito, at mula 1929-1930 - mga badyet sa kanayunan) ay hindi kasama sa mga badyet ng mga republika ng unyon at sa badyet ng estado ng USSR.

Naglaro ng isang malaking papel sa pag-unlad ng pambansang ekonomiya at sistema ng badyet ng USSR reporma sa buwis 1930-1932 Inilatag niya ang mga pundasyon sistema ng buwis, ang mga pangunahing elemento na umiiral pa rin hanggang ngayon. Sa panahon ng reporma, 86 na dati nang umiiral na mga pagbabayad sa badyet ang pinag-isa, inalis ang maramihang pagbubuwis ng mga nagbabayad ng buwis, at pinalakas ang kontrol sa pananalapi sa mga aktibidad sa ekonomiya ng mga negosyo. Humigit-kumulang 60 buwis at bayarin ang pinagsama sa mga pangunahing pagbabayad - buwis sa turnover, mga pagbabawas mula sa mga kita ng mga negosyong pag-aari ng estado at buwis sa kita para sa mga kooperatiba na negosyo.

Sa panahon ng reporma sa buwis, isang panimula isang bagong paraan ng pagbuo ng mga kita para sa mga badyet ng teritoryo. Alinsunod sa Decree ng Central Executive Committee at ng Konseho ng People's Commissars "Sa republikano at lokal na badyet" na may petsang Disyembre 21, 1931, isang bahagi ng mga kita ng estado ay nagsimulang ilipat sa mga badyet ng teritoryo - buwis sa turnover, mga nalikom mula sa pagbebenta ng mga pautang ng gobyerno, atbp. Ang paglipat ng mga pondong ito ay isinagawa sa paraan ng regulasyon ng badyet sa anyo ng mga pagbawas ng porsyento mula sa mga pambansang buwis at kita, na naging mga mapagkukunan ng regulasyon para sa pagbabalanse ng mga badyet ng teritoryo. Mga karaniwang pinagmumulan ng kita naging isang mahalagang kadahilanan sa pagpapalakas ng koneksyon sa pagitan ng lahat ng mga badyet na kasama sa sistema ng badyet ng USSR. Kasunod nito, ang prinsipyong ito ay nagsimulang umabot sa iba pang mga pambansang mapagkukunan. Ginagamit din ito sa kasalukuyang sistema ng badyet ng Russia.

Ang pangwakas na pagbuo ng sistema ng badyet ng USSR ay nauugnay sa Konstitusyon ng 1936. Ang pagpapalakas ng sentralisadong prinsipyo sa pamamahala ng pambansang ekonomiya at pananalapi ng estado ay makikita sa Artikulo 14 ng Konstitusyon ng USSR, na nagsasaad na ang Kasama sa hurisdiksyon ng mga awtoridad ng Unyon hindi lamang ang pag-apruba ng badyet ng estado ng USSR at ang ulat sa pagpapatupad nito, kundi pati na rin ang pagtatatag ng mga buwis na napupunta sa badyet ng unyon, ang mga badyet ng mga republika ng unyon at mga lokal na badyet.

Ang pagkahilig sa sentralisasyon ay ipinahayag din sa Decree of the Council of People's Commissars ng USSR na may petsang Hulyo 10, 1938, ayon sa kung saan kasama ang badyet ng estado ng USSR mga lokal na badyet. Noong 1938, kasama rin ang badyet ng estado ng USSR badyet ng social insurance ng estado.

Kaya, hanggang 1991, ang sistema ng badyet ng bansa ay may sumusunod na istraktura.

kanin. 1

Depende sa antas ng sentralisasyon, nagbago ang pamamahagi ng mga mapagkukunang pinansyal sa pagitan ng mga badyet.

Sa oras na ito, ang pagbebenta ng ani, na sa USSR ay may pambihirang kahalagahan para sa buong buhay pang-ekonomiya, ay nagtatapos. Mula sa petsang ito magsisimula ang bagong taon ng negosyo. Kasama sa pinag-isang badyet ng estado ng USSR ang parehong kita at mga gastos na nauugnay sa bahagi ng badyet ng lahat-ng-Unyon, pati na rin ang kita at gastos ng mga republika ng unyon. Sa kaibahan sa karaniwang pagkakasunud-sunod na pinagtibay sa mga pederal na estado, ang parehong mga bahaging ito - ang bahagi ng lahat ng Unyon at ang mga badyet ng mga republika ng Unyon - sa USSR ay pinagsama sa isang solong badyet, na inaprubahan ng Central Executive Committee ng USSR . Kasabay nito, ang mga badyet ng mga republika ng unyon ay kasama sa nag-iisang badyet na ito pagkatapos ng kanilang pag-apruba ng mga pinakamataas na katawan ng mga republika. Kung ang mga kita ng republika ay hindi sapat, kung gayon ang depisit sa badyet ng republika ng unyon ay saklaw mula sa mga pondo ng lahat ng unyon.

Ayon sa batas ng badyet ng 25/V, ang kita ng Unyon ay kinabibilangan ng: mga direktang buwis at tungkulin sa buong bansa na hindi inilipat sa mga republika ng Unyon, kita mula sa transportasyon, komunikasyon, mula sa pang-industriya, kalakalan, kredito at iba pang mga negosyo na may pambansang kahalagahan, mula sa dayuhan. kalakalan (maliban sa kita mula sa Gostorgu ng Union Republics), 50% ng kita mula sa mga konsesyon ng lahat-ng-Union na kahalagahan, kita mula sa mga operasyon ng treasury ng estado (kredito, pera, atbp.), kita ng lahat ng mga departamento at institusyon ng Unyon, atbp.

Ang mga kita ng mga republika ng unyon ay kinabibilangan ng: 99% ng lahat ng kita mula sa iisang sektor ng agrikultura. buwis, buwis sa kalakalan at buwis sa kita sa teritoryo ng isang republika ng unyon, mga pagbabawas mula sa kabuuang halaga ng mga resibo ng stamp duty sa buong Unyon sa mga halagang itinatag para sa bawat taon ng badyet para sa bawat republika sa pamamagitan ng isang espesyal na resolusyon ng Central Executive Committee, buwis sa ari-arian na inilipat sa pamamagitan ng mana at regalo, bayad sa hukuman, bayad sa pangangaso, bayad para sa pag-isyu ng mga dayuhang pasaporte, para sa pagpaparehistro ng kalakalan at iba pang mga buwis at mga bayarin na papayagang makolekta ng mga republika ng Unyon sa pamamagitan ng isang espesyal na resolusyon ng Central Executive Committee.

Ang kita ng republika na hindi buwis ay kinabibilangan ng: kita mula sa pagsasamantala ng ari-arian ng estado at mga negosyong may kahalagahang republika, kita sa kagubatan, kita mula sa ilalim ng lupa, kabilang ang mga kabuluhan ng lahat ng Unyon, 50% ng mga kita ng mga negosyong may kahalagahang lahat ng Unyon ay inilipat sa pamamahala ng mga republika ng Unyon, 50% ng kita mula sa mga konsesyon ng lahat-ng-Union na kahalagahan , kita mula sa pagbabalik ng mga pautang sa binhi at pagkain, mula sa mga espesyal na multa na ipinataw ng mga institusyon, mula sa pag-aari na inalis at walang may-ari, atbp., na ibinigay sa mga republika ng isang espesyal na resolusyon ng Central Executive Committee.

Ang pamamahagi ng mga gastos sa pagitan ng Unyon at mga republika, ayon sa parehong batas, ay ginawa depende sa kung ang institusyon ay all-Union o republikano. Samakatuwid, ang all-Union People's Commissariat (halimbawa, ang People's Commissariat of Military Affairs) ay batay sa all-Union budget, ang mga hindi nagkakaisa (Narkompros) - sa mga republikano, at ang nagkakaisa (VSNKh) - sa pareho. Bilang karagdagan, ang mga gastos - parehong all-Union at republican - ay kinabibilangan ng financing ng pambansang ekonomiya, depende sa all-Union o republican na katangian ng isang partikular na industriya (halimbawa, industriya) o mga aktibidad na ito (halimbawa, agrikultura). Kasama lang sa badyet ng all-Union ang: mga gastos para sa mga operasyon ng gobyerno. treasury, at para sa republikano - mga pagbabawas sa lokal na badyet mula sa mga pambansang kita at isang subvention (mga benepisyo) na ibinigay sa lokal na badyet na ito. Kaya, ang lahat ng gastos - parehong all-Union at republican - ay sakop ng kabuuang kita ng Union at ng Union republics. Ang badyet ng USSR ay itinayo sa simula ng pagkakaisa ng cash register. Upang mabayaran ang mga gastos ng People's Commissariat for Transport at People's Commissariat para sa Postal Service, ang mga kita mula sa transportasyon at komunikasyon ay natatanggap. Kaya. arr. Ang mga badyet sa kita at paggasta ng mga commissariat ng mga taong ito, na sumasakop sa isang napakalaking lugar sa pangkalahatang badyet, ay kasama bilang isang item sa paglipat, at hindi nakakaapekto sa kabuuang balanse, dahil walang labis na kita sa mga gastos o kabaliktaran. Mula noong 1925/26, bilang bahagi ng pinag-isang badyet ng estado ng USSR, nagkaroon ng isang espesyal na reserba ng estado, na kumakatawan sa pagkakaiba sa pagitan ng naaprubahang halaga ng kita at mga gastos at dapat magsilbi bilang isang akumulasyon na pondo na, bilang panuntunan, ay hindi napapailalim sa paggasta sa kasalukuyang taon ng badyet. Ang kabuuang sukat ng badyet ng USSR sa mga nakaraang taon ay ipinahayag sa mga sumusunod na numero:

Kaya. arr. Kung ikukumpara sa 1922/23, ang 1926/27 na badyet ay tumaas ng 3½ beses, na pangunahing ipinaliwanag ng mabilis na proseso ng pagbawi ng ekonomiya na nagsimula pagkatapos ng paglipat sa New Economic Policy. Kaya naman ang walang alinlangan na tensyon nito, na, gayunpaman, ay likas din sa mga badyet pagkatapos ng digmaan ng ibang mga bansa.

Kung ang mga buwis ng estado at lokal na badyet bilang isang porsyento ng pambansang kita noong 1926/27 ay 10.3%, kung gayon sa badyet ng mga dayuhang estado noong 1926 sila ay bilang isang porsyento:

Ang badyet ng kita ng USSR, kung kinakailangan, ay nananatiling higit na nakabatay sa buwis: noong 1925/26 ang mga buwis ay umabot sa 44.9% ng kabuuang kita sa badyet, noong 1926/27 - 46.2%. Ang mga kita na hindi buwis ay hindi pa sumasakop sa lugar sa badyet na ito na dapat nilang matanggap habang umuunlad ang pambansang ekonomiya at tumataas ang mga produktibong pwersa. Gayunpaman, may mga pinagmumulan ng kita na hindi buwis na nagpapakita ng napakabilis na paglago, hal. natanggap ang kita ng kagubatan noong 1922/23 sa halagang 18.8 milyong rubles, at noong 1925/26-214.7 milyong rubles.

Ang bahagi ng paggasta ng badyet ng USSR ay ibinahagi sa % ayon sa mga sumusunod na heading:

	Mga gastos	1924/25	1926/27
1.	Verkhovn. kontrol.	2,4	0,6
2	Kontrolin	3,0	2,8
3	People's Commissar of Military Affairs	14,0	12,7
4	Sosyal-kultong. pangangailangan	6,1	6,1
5.	Adm.-bahay gastos	6,8	5,3
6.	Transportasyon at komunikasyon	36,3	37,8
7.	Pananalapi bayan x-va	13,8	18,4
8.	Pagbili ng ginto at platinum	3,4	0,9
9.	Estado mga pautang.	2,4	2,0
10.	Mga lugar ng tulong.	8,9	9,8
11.	Reserve fund.	0,2	2,2
12.	Pagtaas ng kapital ng State Bank at ng NKVT.	1,2	-
13.	Iba pa gastos	1,5	1,4
	Kabuuan	100	100

Kung ihahambing natin ang pamamahagi ng mga gastos sa badyet ng USSR para sa 1926/27 sa pamamahagi ng mga gastos na ito sa mga badyet ng SA. S. Sh., England at France, pagkatapos ay makikita mo na ang mga gastos para sa hukbo at hukbong-dagat ay umabot sa 12.7% sa badyet ng USSR, sa B. Soed. PC. - 19.3%, sa English - 16.6%, sa French na badyet - 13.1%. Dapat isaisip na sa mga badyet ng mga kapitalistang bansa ang bahagi ng mga gastos na dulot ng buong imperyalistang patakaran sa ating panahon. estado sa kanilang kasalukuyan at nakaraan, higit na hindi maihahambing kaysa sa mga halagang direktang ginagastos sa mga badyet ng mga departamento ng militar at hukbong-dagat. Kung idaragdag natin dito ang pagbabayad ng interes sa estado. utang, na nauugnay din sa mga gastos sa militar, patakarang panlabas at mga kolonya, mga gastos para sa pag-aalis ng mga kahihinatnan ng digmaan, atbp., pagkatapos ay maaari nating sabihin na ang mga gastos na dulot ng imperyalismo ay umaabot sa Ingles. badyet hanggang 82%, sa French. - tungkol sa 74%, sa badyet ng Unyon. Estado. - tungkol sa 70%, sa Aleman - tungkol sa 60%. Isang bayad sa gobyerno ang utang ay sumisipsip ng 45.4% sa England, sa United. PC. - 38.8, sa France - 38.8, sa Italy - 31.9 at sa USSR - 3.7% ng kabuuang paggasta sa badyet. Samakatuwid, ang aktwal na halaga ng paggasta sa pagtatanggol sa aming badyet ay mas mababa. Ang larawan ay lumalabas na mas maliwanag kung kukuha tayo ng paggasta sa hukbo at hukbong-dagat, na bumabagsak sa bawat kapita sa ganap na mga numero. Sa England sila ay katumbas ng 16 rubles. 47 kopecks (per capita), sa France - 10 rubles. 83 k., sa Italya - 5 kuskusin. 86 kopecks at sa USSR - 2 rubles lamang. 71 k. (sa mga rubles bago ang digmaan).

Ang badyet ng Russia ay ipinahayag sa halagang 3,452,550 tr. kita sa 3,382,913 tr. pagkonsumo Ang malaking kahalagahan sa badyet ng kita ay, bilang karagdagan sa mga hindi direktang buwis (708 milyon), kita mula sa monopolyo ng alak, na nagkakahalaga ng halos 900 milyon. Sa lugar ng paggasta para sa departamento ng hukbong-dagat mayroong 51,181 libong rubles, para sa militar - 244,846 libong rubles, para sa mga pagbabayad para sa mga pautang - 424.078 tr. Bilang karagdagan, ang mga paggasta ng militar ay dapat kasama, sa isang malaking lawak, paggasta sa mga estratehikong riles. d., na bumubuo ng malaking bahagi ng kabuuang paggasta sa mga riles. konstruksiyon, - 124.264 tr. Sinundan ito ng malaking gastos para sa pagpapanatili ng burukratikong kagamitan: para sa Ministry of Internal Affairs ay umabot sila ng 180,383 libong rubles. at para sa hustisya - 99,692 libong rubles, habang ang mga gastos para sa Ministri ng Agrikultura ay umabot sa 135,842 libong rubles, at para sa pampublikong edukasyon - 143,074 libong rubles. (at higit sa lahat sila ay administratibo). Ang badyet sa paggasta sa karamihan ay puro militar-burukratikong kalikasan na may ganap na pagwawalang-bahala sa mga pangangailangang sosyo-kultural at mga gawain sa pagpapaunlad ng pambansang ekonomiya. Ang anumang seryosong atensyon ay binabayaran lamang sa pagtatayo ng tren, ngunit kahit na ito, tulad ng nakasaad sa itaas, ay dapat na maghatid ng mga layunin sa patakarang panlabas.

Ang pagbabago sa badyet ng USSR sa mga nakaraang taon ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang unti-unting pagbaba sa bahagi ng mga gastos sa administratibo at isang pagtaas sa bigat ng sosyo-kultural at lalo na sa mga gastos sa ekonomiya. Naiintindihan ito, dahil ang badyet ng USSR ay malinaw na sumasalamin sa uri ng katangian ng estado ng Sobyet. Ito ay isa sa pinakamahalagang salik sa muling pagtatayo ng pambansang ekonomiya sa pamamagitan ng muling pamamahagi ng pambansang kita at pagdidirekta dito upang tustusan ang mga pangunahing sektor ng ekonomiyang ito at lalo na sa mga pamumuhunang kapital dito. Samakatuwid ang espesyal na kahalagahan na sa mga nakaraang taon ang mga gastos ng industriya at elektripikasyon na nauugnay sa pagpapatupad ng mga gawain ng industriyalisasyon at sosyalistang pang-ekonomiyang konstruksyon sa pangkalahatan ay nakuha sa badyet na ito. Ipinapaliwanag nito ang hindi maikakailang higpit ng badyet nitong mga nakaraang taon. Sa hinaharap, ito ay dapat na bumaba habang ang mga pamumuhunan ng kapital sa pambansang ekonomiya ay nagsisimulang magbayad at ang sistema ng kredito ay lumalakas kasunod ng badyet, kung saan ang mga tao ay lalong napopondohan. mga sakahan.