Sibir, Qozon saroyining buyrug'i ilova qilingan Qozon saroyi buyrug'ining ma'muriy faoliyati. Qozon xonligini zabt etish

QAZON SAROY TASHKIROTI (Qozon kulbasi, Qozon Prikaz, Qozon saroyi), Rossiya davlatidagi markaziy davlat muassasasi, XVI asr o'rtalarida Rossiya - 1708. U yagona Nijniy Novgorod, Mexchera va Qozon saroyi asosida paydo bo'lgan (Saroylar maqolasiga qarang). U 1550-60 yillar oralig'ida tashkil topgan, birinchi marta u hujjatlarda 1565 yilda Kazanskaya kulbasi deb nomlangan. Volga mintaqasidagi barcha xalqlarning ma'muriy, harbiy, sud, moliyaviy boshqaruvini amalga oshirgan. Unga bo'ysungan hududlarning chegaraviy pozitsiyasi tufayli u tashqi siyosiy funktsiyalarga ega edi (u Nog'ay, Sibir hukmdorlari, Qozon xonligining xonlari va sultonlari va boshqalar bilan aloqalarni amalga oshirgan). U yasak yig'ish bilan shug'ullangan. U xizmat ko'rsatuvchi odamlarga bo'ysungan (1680-81 yillarda ular Qozon jadvalining vakolatxonasi tasarrufida bo'lgan). 17-asrda Qozon saroyining yurisdiksiyasiga: Qozon va Sviyajsk shahar atrofi bilan (Olot, Arsk, Laishev, Malmyj, Osa, Tetyushi), Sursko-Volga oralig'i (Alatyr, Vasilgorod, Kozmodemyansk, Kurmish, Penza, Samara, Yadrin), Yaylov tomoni - Volganing chap qirg'og'i (Kokshaisk, Tsarevokokshaisk, Tsarev-Sanchursky, Yaransk), Urals (Birsk, Ufa), Meshchersk shaharlari (Elatma, Kadom, Qosimov, Mokshansk, Temnikov, Shatsk). 17-asrning o'rtalariga qadar u Quyi Volga (Astraxan, Dmitrievsk, Saratov, Terki, Tsaritsyn, Cherny Yar) uchun ham mas'ul bo'lgan, ammo keyinchalik Astraxan va shahar atroflari elchilar buyrug'i nazorati ostida bo'lgan. 1599 yildan Qozon saroyining Sibir ordeni tashkil etilishigacha 1637 yilda bu buyruq Sibirni ham boshqargan (Sharqda yangi o'zlashtirilgan erlar, qoida tariqasida dastlab Elchi ordeni yurisdiksiyasida bo'lgan, so'ngra Qozon ordeni saroyi yurisdiktsiyasida o'tgan).

Ordenli Qozon saroyining bir qismi sifatida Razryadny, Pomestnyy va Money jadvallari ma'lum (dastlabki ikkitasi qurolli kuchlar va xizmatchilarga, ikkinchisi Qozon saroyiga bo'ysunadigan hududdagi mahalliy muassasalarni moliyalashtirishga mas'ul bo'lgan). Ordenli Qozon saroyining rahbarlari orasida taniqli davlat arboblari - knyazlar boyarlari D. M. Cherkasskiy, N. I. Odoevskiy, A. N. Trubetskoy, Yu. A. Dolgorukov ham bor edi. Qozon saroyining tartibi 1708 yilda Qozon viloyati tashkil etilgandan va 1708 yilda uning tarkibiga kirgan hududni boshqarish viloyat hokimiyatiga topshirilgandan so'ng bekor qilindi.

Lit: Gradovskiy A. D. Rossiyadagi mahalliy boshqaruv tarixi. SPb., 1868. T. 1; Sobiq Qozon saroyi ordeni hududining tarixiy va huquqiy materiallari. Qozon, 1882.T. 1. Simbirsk, 1898-1912. T. 2-6; Verner I. I. Moskva buyurtmalarini shakllantirish vaqti va sabablari to'g'risida. M., 1907-1908. Nashr 1-2; 1553 yildan Qozon viloyati tashkil topguncha 1708 yilda hozirgi Qozon viloyati shaharlaridagi boshliqlar ro'yxati ... // Qozon universiteti qoshidagi Arxeologiya, tarix va etnografiya jamiyatining yangiliklari. 1908. T. 24. besh; Porfiryev S.I. Qozonni zaryadsizlantirish tartibining jadvali // Shu erda. 1913. T. 28. 6; 17-asr sudyalarini buyurtma qiling / Comp. S.K.Bogoyavlenskiy. M.; L., 1946; XVI-XVII asrlarning ikkinchi yarmida Qozon o'lkasi Ermolaev I.P.: (xronologik hujjatlar ro'yxati). Qozon, 1980; u. 16-17 asrlarning ikkinchi yarmida O'rta Volga mintaqasi. Qozon, 1982; u. Qozon saroyi ordeni faoliyatining hududiy va ma'muriy sohasi // Absolyutizm davrida Rossiyaning sinflari va mulklari. Kuybishev, 1989 yil.

Qozon saroyining buyrug'i dastlab Rossiyaning sharqiy chegaralarida yangi bosib olingan barcha erlarni boshqargan. Dastlab buyruqning vakolatiga kiritilgan erlar shunchalik keng ediki, u ko'pincha o'z vakolatlarini Elchi buyrug'i bilan bo'lishishga majbur edi. Fath qilingan erlar avval Elchi Prikaz boshiga kelib, keyin Qozon saroyiga ko'chirildi. Shuni ta'kidlash kerakki, podshoh hukumati Sibir erlari bilan ham shunday qilgan.Har qanday holatda ham, Volga mintaqasida yangi qal'alar qurilganligi sababli, ularning har biriga voivod tayinlangan va u "Qozon" yoki "Astraxan podsholigi" tarkibiga ham shartli ravishda, ham kiritilgan. 16-asrning ikkinchi yarmi - 17-asrning boshlarida ushbu mintaqani urf-odatlar deb atashda davom etishdi. 15 1588-1589 yillarda Rossiyaga tashrif buyurgan D. Fletcherning eslatmalarida Qozon saroyi "Volga daryosi bo'yida joylashgan boshqa shaharlar bilan Qozon va Astraxan shohliklari" uchun mas'ul bo'lgan doimiy faoliyat ko'rsatadigan markaziy davlat muassasasi sifatida tasvirlangan. Nijniy Novgoroddan janubda va sharqda joylashgan Volga bo'yidagi bu shaharlarning barchasi va "quyi" deb nomlana boshladilar, keyinchalik "Quyi" nomi O'rta va Quyi Volga mintaqalarining butun mintaqasiga berildi. S.F.ning so'zlariga ko'ra. Platonov "Niza" yoki "quyi shaharchalar" nomi bilan 1552 yilda Volganing o'rta oqimining ikkala qirg'og'ida va Kama va Vyatka daryolarining quyi oqimining o'ng qirg'og'ida bosib olingan Qozon xonligining barcha shaharlarini nazarda tutgan. Ushbu kontseptsiya, shuningdek, Volga bo'ylab rus ma'muriyati tomonidan tasdiqlanganidan so'ng, Samara daryosidan Kaspiy qirg'og'igacha tashkil etilgan shaharlarni o'z ichiga olgan.

XVI asrning ikkinchi yarmidan pastki shaharlarning tarkibi. va 17-asr davomida. Sviyajsk va Qozon (Tetyushi, Laishev, Arsk, Olati, Malmyj, Osa), Vasilgorod, Cheboksary, Alatyr, Kurmysh, Kozmodemyansk, Yadrin, Tsivilsk, Simbirsk, Penza, Kokshaisk, Tsarevokranokshaysk, , Birsk, Astraxan, Terki, Tsaritsin, Saratov, Cherni Yar, Dmitrovsk, Shatsk, Temnikov, Qosimov, Kadom, Elatma, Mokshansk 17. Qo'shni hududlarga (okruglarga) ega bo'lgan quyi shaharchalar O'rta va Quyi Volga mintaqalarida joylashgan bo'lib, Oka daryosi bo'yidagi "Meshchera shaharchalari" ga (Shatsk, Temnikov, Qosimov, Kadom, Elatma, Mokshansk) qadar cho'zilgan. Sibirdagi yangi erlarni bosib olish va Rossiyaga qo'shilishi bilan Qozon saroyi buyrug'iga binoan hudud doimiy ravishda kengayib bordi. 1637 yilda maxsus Sibir buyrug'i yaratildi, u erda ushbu mintaqaning barcha erlari ma'muriy ravishda topshirildi. Garchi keyinchalik sobiq Astraxan xonligining ba'zi shaharlari elchi buyrug'iga o'tkazilgan bo'lsa-da, Qozon saroyi ordeni O'rta va Quyi Volga viloyatlari va Ural (Bashkiriya) da qoldi.

Qozon saroyining buyrug'i, boshqa markaziy muassasalar bilan taqqoslaganda, boshqaruvning barcha masalalari bo'yicha o'z vakolatiga kirgan hududda to'liq hokimiyatga ega edi. Ushbu buyruqning o'ziga xos xususiyati shundaki, u juda ko'p millatli aholisi bo'lgan hududni boshqargan. Chor hukumatining asosiy vazifasi nafaqat mahalliy aholini ruslashtirish va nasroniylashtirish, balki birinchi "chet elliklar" ni boshqarish misolida o'zining mintaqaviy siyosatini shakllantirish edi 18. "Qozon saroyining buyrug'i bilan uning tasarrufidagi hududni ma'muriy, moliyaviy va sud boshqaruvi amalga oshirildi, rus bo'lmagan aholidan olinadigan natura shaklida soliqlarga mas'ul bo'lgan va yasak kitoblarining tuzilishini nazorat qilgan." Bu buyruq, shuningdek, ikkinchi darajali harbiy tashkiliy masalalarni ko'rib chiqdi va ba'zi tashqi siyosiy funktsiyalarga ega edi. G. Kotoshixin guvohlik berganidek, buyruq "harbiy ishlar va Turlar va Fors chegaralaridan va qalmoqlar va boshqirdlardan qutqarish" uchun mas'ul bo'lgan 20.

Qozon saroyi ordeni arxivi, bizning dahshatimizga ko'ra, ko'plab yong'inlar tufayli vafot etdi va 1701 yong'in paytida buyruq binosi butunlay yonib ketdi. Biroq, o'sha paytdagi boshqa davlat idoralari mablag'larida saqlanib qolgan ba'zi hujjatlar, Qozon saroyi tizimida rus bo'lmagan aholini boshqarish uchun maxsus mo'ljallangan muassasa bo'lgan degan xulosaga kelishimizga imkon beradi. To'g'ri, N.P. Mrochek-Drozdovskiy, "avvalgi buyruqning qoldiqlarini avvalgi, ehtimol Buyuk Pyotrning so'nggi sud islohotlaridan oldin, Qozon viloyatida ajnabiylar o'rtasidagi fuqarolik sud jarayonini tekshirish uchun maxsus sud muassasasi tan olishi kerak; bu muassasa Tatar kulbasi deb nomlangan. Afsuski, bu borada. juda kam ma'lumot, shuning uchun na mansabdor shaxslarning tarkibi va tarkibiga, na ushbu muassasa ish yuritishiga baho berib bo'lmaydi »21. Bu jihatdan katta qiziqish V.D. Dmitriev, 1574 yil fevral oyida Qozon voivodasi P.A nomiga berilgan nizom. Bulgakov, - mahalliy yasak aholini boshqarish tamoyillari bo'yicha 22. Hujjatda aytilishicha, podshoh "barcha Qozon yerlarini bergan ..., o'z podshohlik nizomini barcha volostlarga topshirishni buyurgan ...". Mahalliy aholini boshqarish uchun rus zodagonlari va boyar bolalaridan maxsus "tatar boshlari" tayinlangan. Maktubda ko'rsatilgandek, ular sudni mahalliy aholi orasida hukmronlik qilishdi, "boyar va hokimlarga xabar berishdi, ularni er yuzi chindan ham shayton tanlaydigan eng yaxshi odamlari bilan hukm qilishdi". I.P.ga ko'ra "tatar" boshi. Ermolaev, rus bo'lmagan barcha xalqlar 23 ga bo'ysunishdi. Qozon gubernatoriga 1649 yildagi buyruq matnida aytilganidek: "Tatar boshlari tatarlar va chuvashlar orasida, Cheremis va Votyaklarda ham bor". Tatarlar boshlari haqida yana bir qator yangiliklar saqlanib qoldi - ular "Adliya vazirligining Moskva arxivida saqlanadigan hujjatlar va qog'ozlarning tavsifi" da qayd etilgan. Shunday qilib, 1623-1624 yillardan birida gubernator P. Sikerin va boshqalar qo'mondoni ishi bilan shug'ullanishni rad etgan tatar boshi (tatarlar, chuvashlar, cheremislar va votyaklarning "boshi") Sungur Sokovnin haqida gap boradi.

Ko'rib chiqilayotgan davr manbalarida "eng yaxshi odamlar" ham tilga olinadi, ular deganda mahalliy feodal qatlam vakillari: Tatar Murzas, Chuvash, Mari, Udmurt yuzinchi va o'ninchi knyazliklari nazarda tutilgan. Volga mintaqasidagi shaharlarda tatar kemasi kulbasining mavjudligi adabiyotda mintaqadagi mahalliy boshqaruvning xususiyatlaridan biri sifatida haqli ravishda tan olingan. Qozon saroyini boshqarish tizimidagi o'rta va yuqori darajadagi barcha ozmi-ko'pmi muhim lavozimlarni rus zodagonlari va xizmat odamlari vakillari almashtirgan bo'lsalar-da, hokimiyatning quyi bo'g'inlarida (volostlar va qishloq jamoalari darajasida) "saylangan" yuzboshilar va mahalliy aholidan boshliqlar bor edi, ular orasida. tarjimonlar ham tayinlandi. 16-17 asrlarning ikkinchi yarmida podsho hukumati olib borgan siyosat natijasida xizmat qiluvchi tatarlar sinfi shakllandi.

Qozon saroyi buyrug'iga bo'ysunadigan butun hududni faqat ma'muriy taqsimotdan tashqari, barcha quyi shaharlar o'z tumanlari bilan bitta toifani - Qozon saroyining buyrug'iga to'liq bo'ysungan. Buyurtma qo'lida ham fuqarolik, ham harbiy kuchning to'liqligi jamlangan edi; Chiqarish buyrug'ining iltimosiga binoan, mahalliy qurolli kuchlarning soni to'g'risida ma'lumot o'sha erdan olingan.

Kelajakda uning faoliyati tajribasi asosan "mintaqaviy" tashkilotlarda (Sibir, Kichik Rus, Smolensk kabi hududiy buyruqlar) emas, balki viloyat muassasalari tizimini joriy qilishda ham qo'llanilgan. To'g'ri, Ukraina qo'shilgandan ko'p o'tmay yaratilgan Smolensk ordeni haqida gap ketganda, u mustaqil maqomga ega bo'lmagan va Ustyujskiy Chetida bo'lgan yoki Smolensk ordeni unga qo'shilishidan qat'i nazar, o'sha joylardan juda barqaror daromad olgan Elchi buyrug'iga tegishli edi. bir vaqtlar tatar murzalari istiqomat qilgan (Romanov, Vyazma, Qosimov, Elatma va Eraxturdan - Qosimovning janubi-g'arbiy qismida).

1680 yil 12-noyabrdagi farmon bilan Rossiyaning butun xizmat ko'rsatuvchi aholisi Buyuk polkda xizmat qilgan "odamlarning Moskva saflari - er egalarining turli shaharlari" dan tashqari, sakkiz toifaga bo'lingan. Kategoriyalarning har biri, o'z navbatida, harbiy xizmatchilar yig'ilish punktlariga ega bo'lgan va maxsus harbiy guruh tarkibiga kirgan ikkita okrugga bo'lingan. Barcha darajadagi viloyat zodagonlari qo'mondonlar o'rtasida ularning yashash joylarida taqsimlangan. Farmonga ko'ra, faqat Samaradan janubiy va janubi-sharqda - Shimoliy Kavkazdagi Terek daryosigacha va Ufa - Boshqirdiya shaharlari chiqarib tashlandi; qo'shni okruglarga ega bo'lgan bu shaharlar Qozon saroyi tasarrufida qoldi va maxsus harbiy okrugni tashkil etdi. Quyidagi toifalar o'rnatildi, ular o'rtasida tegishli shaharlar taqsimlandi: 1. Shimoliy toifasi (yig'ish punktlari - Mtsensk va Kursk); 2. Vladimir toifasi (yig'ish punktlari - Yaroslavl va Kostroma); 3. Novgorod toifasi (Novgorod va Toropetsdagi yig'ish punktlari); 4. Qozon toifasi (Simbirsk va Kerenskdagi yig'ish punktlari); 5. Smolensk toifasi (Smolensk va Kalugadagi yig'ish punktlari); 6. Ryazan toifasi (Pereyaslavl Ryazanskiy va Ryazskdagi yig'ish punktlari); 7. Belgorod toifasi (Belgorodda, Userdda, Valuyda, Chuguev va Xarkovda yig'ish punktlari); 8. Tambov toifasi (Kozlov va Usmonda yig'ish punktlari).

Yuqoridagi toifalar, asosan, hududni rus mustamlakasi davrida shakllangan shaharlar bilan ma'lum hududlarni o'z ichiga olgan, harbiy okruglarni tashkil etgan. Bunday tuman alohida ma'muriy bo'linma bo'lish uchun, birinchi navbatda, moliya organi, ikkinchidan, o'z vazifalariga muvofiq buyruqqa muvofiq davlat idorasi bo'lishi kerak edi. Bularning barchasi, birinchi navbatda, mahalliy xizmat sinfini va choraklikdagi armiya qismlarini saqlash va boshqarish uchun zarur edi.

Mahalliy ma'muriyat boshlig'i sifatida voivod va mahalliy ma'muriyatning asosi bo'lgan voivodlik 17 asrda o'ynagan. rivojlanishida katta rol o'ynaydi davlat muassasalari Rossiya ko'p millatli davlati. Biroq, mamlakatda mutlaq monarxiya asoslari yaratilganligi sababli voivodship hokimiyati printsiplariga asoslangan mahalliy boshqaruv tizimi podsho ma'muriyatining barcha organlari hokimiyatining to'g'ri markazlashtirilishini va konsentratsiyasini ta'minlay olmadi. Joylarda viloyat ma'muriyatining aniqlangan kamchiliklari 17-asr oxiri - 18-asr boshlarida markaziy hukumatning urinishlariga olib keldi. ushbu vaziyatdan chiqish yo'lini toping. P. Milyukov o'z davrida haqli ravishda ta'kidlaganidek, "albatta, XVII asrda 18-asr viloyatiga o'xshash mintaqaviy birlik bo'lmagan. Ammo 17-asrning odatiy mintaqaviy birligi - okrug - juda parchalanib ketgan va hukumat turli maqsadlar uchun okruglarni yirik tumanlarga birlashtirgan. Hukumatning asosiy maqsadlariga ko'ra, eng muhimi moliyaviy va harbiy maqsadlarda guruhlash edi »24. Shu nuqtai nazardan, Qozon saroyining bo'limi va undan ajralib chiqqan Sibir buyrug'i bo'limi alohida mavqega ega edi - moliyaviy imtiyozlar harbiy funktsiyalar bilan birlashtirilgan muassasalar sifatida; ular xizmat ko'rsatuvchi odamlar ustidan to'g'ridan-to'g'ri kuchga ega edilar, bo'shatish kuchi esa (bu, tomonidan.) majoziy ifoda P. Milyukov, "17-asrning Rossiya harbiy vazirligi") ularga tegishli bo'lmagan. Ushbu toifa butun mamlakat bo'ylab xizmat ko'rsatuvchi odamlarga bo'ysungan, ammo faqatgina Qozon saroyi va Sibir Prikazidagi xizmatchilar soni va gubernatorlar shaxsiy tarkibi to'g'risidagi ma'lumotlar yillik smetani tuzish uchun berilgan. Rossiyaning qolgan qismida biz harbiy kafedralarning maqsadlari va manfaatlarining moliyaviy bilan to'liq mos keladigan boshqa holatlarni topa olmaymiz. Shuni yodda tutish kerakki, o'sha paytda harbiy va moliyaviy faoliyat davlatning ma'muriy vazifalarini deyarli tugatgan va sud funktsiyasi aksariyat hollarda ma'muriy boshqaruvning oddiy qo'shimchasi bo'lgan. Demak, 17-asrning oxirlarida podshoh hokimiyatining intilishi aniq bo'lib chiqadi. "hududlashtirish" harbiy xizmat va mahalliy moliyaviy markazlashtirish. Qadimgi buyurtma tizimi, ma'lumki, butun mamlakat bo'ylab daromadlarni boshqarish bilan shug'ullanar edi, shu bilan birga hududiy boshqarmalarda shakllangan amaliyot, avvalambor, tushumlar to'liq yoki qisman markaziy tartibning ozmi-ko'pmi aralashuvi bilan mahalliy qo'shinlarni saqlash uchun ishlatilganligi bilan bog'liq edi. Ushbu amaliyot Sibirda, Novgorodda va yangi tashkil etilganlardan - Smolensk va Kichik rus buyurtmalarida mavjud edi. Qozon va Sibir buyruqlari boshliqlari Moskvada va Smolensk voivodasi Smolenskda bo'lgan bo'lsa-da, bu ularning mustaqil boshliq bo'lishiga to'sqinlik qilmadi.

17-asrning oxirida, tartib va \u200b\u200bvoivodship boshqaruv tizimi asosan o'z imkoniyatlarini tugatib, paydo bo'layotgan mutlaq monarxiya ehtiyojlarini to'liq qondira olmaganida, mahalliy va markaziy boshqaruvning yangi shakllarini izlash boshlandi, bu esa Pyotr I davrida viloyat tizimining o'rnatilishiga olib keldi. XVII asr davomida rivojlanmoqda. mamlakat chetidagi harbiy-moliyaviy boshqaruvning yangi turi armiya kontingentlarini to'ldirish tizimini soddalashtirishni talab qildi. Muntazam armiya Rossiyaning barcha hududlaridan yig'ilgan korpuslar bilan mustahkamlana boshladi 25

XVII-XVIII asrlar boshlarida mahalliy boshqaruv tizimida. markaziy hokimiyatning roli ortib bormoqda.Qozon, Astraxan, Azov, Novgorod, Tobolskda ruhoniylarning kulbalari "kotiblar xonalari" darajasiga ko'tarildi. Kotoshixin mahalliy hokimiyat va Moskva buyrug'i pozitsiyasini taqqosladi. Viloyat muassasalarining ko'tarilishi bu shaharlarni viloyat markazlari rolini bajarishga tayyorladi. Bir vaqtning o'zida yirik mintaqaviy shaharlardagi buyurtma palatalari faoliyati kuchayishi bilan Moskva mintaqaviy buyurtmalarining roli asta-sekin zaiflashdi. Boshliqlarining mahalliy markazlarga yakuniy ko'chishi faqat vaqt masalasi edi. Shahzoda B.A.ning avtokratik boshqaruvi ostida Qozon buyrug'i. Golitsin (u hujjatlarda Qozon saroyining rahbari sifatida 1690 yilda aytib o'tilgan) aslida o'ziga xos viloyat muassasiga aylana boshladi. Va 1701 yilda Moskvada Qozon saroyi binosi yonib ketganida, pastki shaharlarning boshqaruvi, hech bo'lmaganda mahalliy va oilaviy ishlarda bir muncha vaqt Qozonga ko'chirilgan. Ko'rib chiqilayotgan davrda shaharlar viloyat ma'muriyatidan maxsus ma'muriy birlik sifatida ajralib turmagan; Magdeburg qonunlariga ko'ra o'zini o'zi boshqarish bilan Litvaga bo'ysunadigan shaharlarda bo'lgani kabi bu erda ham shahar o'zini o'zi boshqarish organlari yo'q edi. Mahalliy hokimlar okruglarda lavozimlarga bo'ysungan bosh hokimlar nazorati ostida faoliyat yuritgan. Qozon toifasi bilan bir qatorda tashqi tahdid mavjud bo'lgan chekka hududlarda hokimiyatni markazlashtirish uchun Smolensk va Sibirda (Tobolsk, Tomsk, Yeniseyskiy, Lenskiy) o'xshash toifalar tashkil etildi.

Bularning barchasi P. Milyukovga "17-asrning darajasi bir necha yil ichida Petrovsk viloyatiga aylanadi ..." deb ta'kidlash uchun asos berdi. bir qator shaxsiy buyurtmalar bo'yicha asrlik material, ularning har biri bevosita amaliy maqsadga ega edi "26.

Pyotr I ning viloyat islohotini ko'rib chiqish, uni Volga va Janubiy Ural sharoitida amalga oshirishni ko'rib chiqishga to'xtaladigan bo'lsak, "gubernator" atamasining o'zi Rossiyada mamlakatni viloyatlarga bo'linishidan oldin 1708 yilda paydo bo'lgan. Bu so'z birinchi marta yozishmalarda uchraydi. Pyotr I Arxangelsk gubernatori F.A. bilan. Apraksin 1694 yilda. Ehtimol, bu atama hududning markaziy hukumatga bevosita bo'ysunadigan hokimiyat mavjud bo'lgan qismini anglatar edi. Shubhasiz, bu ma'noda Pyotr I F.A. 1693 yilda Rossiyaning o'sha paytdagi yagona dengiz portiga sayohati paytida Arxangelsk gubernatori bo'lgan Apraksin. F. Apraksin 27-kema qurilishining borishini kuzatish uchun podshohning shaxsiy topshirig'ini bajarish uchun u erga yuborilgan. Shu nuqtai nazardan "gubernator" tushunchasini Piter davridagi yangilik sifatida talqin qilish mumkin. Shu bilan birga, ushbu atamani Piter I tomonidan ishlatilgan rus tilidagi "voivode" so'zining tarjimasi deb ham hisoblash mumkin, ehtimol uni o'rab turgan chet elliklarga ergashgan.

1700 yilda Pyotr I bor e'tiborini janubga, Azov dengizi va rus floti qurilayotgan Donga qaratdi. Arxangelsk "gubernatori" F.A. Ayni paytda Apraksin yangi tayinlovni qabul qildi - Voronejda Admirallik buyrug'iga rahbarlik qilish, u tashkil etilgandan so'ng, 1700 yil 21 martda Pyotr I maktubiga binoan Voronej bo'limi tashkil etildi. F.A.ning ixtiyorida Apraksin, mahalliy shaharlar "viloyat ta'tillari va bu shaharlarda harbiylarning repressiyalari bilan" yangi tartibga o'tkazildi. Shunday qilib, Belgorod toifasining sharqiy qismidan maxsus Tambov toifasiga ajratilgan shaharlar yangi hududiy bo'limga o'tkazildi. Uning tarkibiga Voronej, Korotoyak, Usman, Kostenek, Orlov, Zemlyansk, Dobri, Demshinsk, Sokolsk, Belokolodsk va uch oydan keyin Yelets kirdi. 1705 yil 13 martda beshta yangi shahar Voronej bo'limiga o'tkazilishi bilan - Ostrogorsk, Olshansk, Uryva, Usera, Verxosensk - Rossiyaning janubida yangi hududiy bo'limni shakllantirish tugallandi.

Buning ortidan 1700 yil 27-iyunda maxsus qirol farmoni bilan Azov departamenti tashkil etildi ("Taganrogdagi port tuzilishiga berilgan shaharlar"). Ilgari Pushkar buyrug'iga bo'ysungan Azovga Buyuk Saroy tartibiga mas'ul bo'lgan shaharlar: Nijniy Lomovsk tumanining Yuqori va Quyi Lomovlari, Narovchat, Krasnaya Sloboda va Temnikovskiy tumanidagi Troitskiy qamoqxonasi va Arzamasskiy prisudok (Zalesskiy Stan) tayinlangan. Podshohning farmonida ta'kidlanganidek, "va o'sha shaharlarning hokimlari va xizmatchilari, dvoryanlar va boyarlarning farzandlari hamda barcha xizmat darajalari odamlari va dehqonlar va mordviniyaliklar xizmat va har xil soliqlar va soliqlar va erlar Azovning zimmasiga yuklansin." 1701 yilda Rossiyaning janubiy viloyatlarida ba'zi boshqa ma'muriy va hududiy o'zgarishlar amalga oshirildi. Simbirsk yo'nalishidagi shaharlar Qozon saroyining bo'limidan Azov bo'limiga o'tkazildi: "Saransk, Penza, Insara, Kerensk yo'nalishlari bo'ylab Taganrogda va boshqa inshootlarda shahar qurilishi uchun Azovga mas'ul bo'lgan quyi shaharlarga". Ushbu shaharlardan faqat bittasi Penza 1708 yilda yangi tashkil etilgan Qozon viloyatiga ko'chirildi.

Voronej va Azov bo'limlari F.A.ga bo'ysungan. Apraksin Admirallik ordeni boshlig'i sifatida, garchi Azov allaqachon 1696 yildan beri o'z hokimlariga ega bo'lgan. U erda 1702 yilda voivode I.A tomonidan tayinlangan. Tolstoy gubernator unvonini Pyotr I ning o'zidan olgan (1706 yil 16-aprel). P. Milyukovning aqlli so'zlariga ko'ra, "biz" Arxangelskda gubernatorsiz "va Azov va Voronejda gubernatorsiz viloyatni ko'rdik, endi ikkala ism ham birinchi marta Piterning yana bir sevimlisi, uning" gertsenkind "A.D. bo'limida birlashtirildi. Menshikov "29. Menshikovning hududiy boshqarmasi Boltiqbo'yi davlatlarida ruslar istilosining kengayishi bilan o'sdi: Pyotr I Nothenburgni olib, uni ushbu shved qal'asining "gubernatori" etib tayinladi. 1703 yil may oyida Menshikov o'zini "Shlusselburg va Shlotburg gubernatori" deb imzoladi. Neva daryosining og'zini bosib olish bilan u Sankt-Peterburgning gubernatori bo'ldi. 1703 yil 19 iyuldagi shaxsiy farmonda Menshikov rasman "gubernator" deb nomlangan 30. 1703 yil 1-sentyabrdan boshlab "barcha turdagi daromadlar" bilan Poshexonye, \u200b\u200bBeloozero, Kargopol unga bo'ysundi. Ko'p o'tmay, barchasi davomida shvedlardan qaytarib olindi Shimoliy urush provinsiyalar - Ingriya, Kareliya va Estlandiya. 1703 yil 30-sentabrga qadar Izger kantselyariyasining tashkil etilishi haqidagi birinchi yangilik e'lon qilindi, u shuningdek Ingermanland kantslerining rasmiy nomini oldi. Milodiy 1704 yilda Menshikov, podshoh farmonida aytilganidek, bizning urushimiz bilan ko'paytirilgan merosxo'r provinsiyalar, Ingriya va Kareliyada, shuningdek, qadim zamonlardan beri bizga tegishli bo'lgan Estoniya va boshqalar bilan birgalikda general-gubernator tomonidan "sodir etilgan". "31 yangi ma'muriy lavozim - gubernator - egallab turgan darajasida Shunday qilib, asta-sekin Rossiyada gubernatorga bo'ysunadigan va bir nechta okruglarni o'z ichiga olgan viloyat kontseptsiyasi ishlab chiqildi, xususan, 1703 yilda Yakov Rimskiy-Korsakovning xizmat martabasidan dalillar. Rossiyada viloyatlarning rasmiy kiritilishi va Ingriya gubernatori lavozimi Koporye gubernatori bo'lib, gubernator bo'lib qolganida, gubernator Menshikovga bo'ysunishni buyurgan edi. 1706 yil 7 martda Pyotr I bu haqda maxsus buyruq berdi, u erda "gubernatorlik" yoki "viloyat" atamasi Ingriyaga nisbatan ishlatilgan. "31. Koporskiy komendanti Yamburg tumani boshlig'i bo'ldi. viloyat hokimiyatining quyi hokimiyat organiga; u 17-asrning voivodlik buyrug'larida ko'rsatilgandek, o'z tumanining ishlarini boshqargan, "Kodeksga binoan, Yangi Qozoq maqolalariga binoan va voivodlik buyrug'lariga murojaat qilgan" 32.

Boshqa tarixiy dalillardan Menshikovdan tashqari yana ba'zi shaxslar gubernator etib tayinlangan degan aniq xulosa kelib chiqadi. Xususan, ular orasida 1705 yilda Qozon hokimi B.A. Golitsin, uning qo'lida Qozon va Astraxan ma'muriyati birlashgan edi 33. 1705 yil kuzida Pyotr I ning 1706 yil 1 fevraldagi farmoni bilan boshlangan Astraxan qo'zg'oloni munosabati bilan "quyi shaharlarga" (36 755 ta hovli bo'lgan 22 ta shahar) Moskvada emas, o'sha quyi shaharlarning buyrug'i bilan mas'ul bo'lishga buyruq berildi. "Qozon saroyidan Qozon bo'limini ajratish tugallandi va bu erda kelajakdagi Qozon viloyatining prototipini ko'rish mumkin.

1706 yilda Sibir Prikaz bo'limini boshqarish sohasi Soli-Kamskaya, Cherdin, Yargensk, Kaigorodok hisobiga ko'paygan (ilgari bu shaharlar o'z tumanlari bilan eski Novgorod Chetiyaga bo'ysungan). Sibir aholisining nisbatan tez o'sishiga qaramay, 1710 yilga kelib uning butun Osiyo Sibiridagi soni Sibirga biriktirilgan Ural okruglari aholisi soniga tenglasha olmadi. Aynan shu joylar qadimgi davrlardan Sibir mustamlakasiga yordam berib, Sibir garnizonlarini saqlash uchun etishmayotgan narsalarni don zahiralari va pul daromadlari bilan qo'shib qo'ygan.

Shunday qilib, harbiy va moliyaviy imtiyozlarga ega bo'lgan Volga mintaqasida mahalliy hokimiyat organlarini tashkil etish va bosqichma-bosqich kuchaytirish asosan 1708-1711 yillarda viloyat islohotiga tayyorgarlik bosqichiga aylandi, shu tufayli viloyat boshqaruv shakli Voronej, Azovdagi tartib va \u200b\u200bvoivodlik tizimini almashtirdi. , Qozon, Ingermanland, Sibir va boshqa bo'limlar.

Rossiyada viloyatlarni barpo etish bo'yicha birinchi jiddiy choralar Pyotr I tomonidan 1707 yil oxirida qabul qilingan edi, o'shanda viloyatni tashkil etish to'g'risida maxsus buyruq bilan buyurilgan edi: "shaharlarni qismlarga bo'yash, faqat Moskvadan Kiyevga, Smolenskga, Azovga 100 verst bo'lgan joylardan tashqari. , Qozon, Arxangelsk "34. To'g'ri, ushbu farmonda, ehtimol, allaqachon mavjud bo'lgan Ingermanland viloyati haqida so'z yuritilmagan; Sibir viloyati haqida ham hech narsa aytilmagan, garchi Yaqin kantsleriya bayonnomasida farmonning o'zi kabi lakonik qaror mavjud bo'lsa-da, aniqroq so'z bilan aytganda. Unda: "Moskvaga, Sankt-Peterburgga, Kievga bo'yalgan viloyatlar - jami 8 ta viloyat". Birinchi rus guberniyalari Ingermanland, Smolensk, Kiev, Azov, Qozon, Arxangelsk, Sibir va Moskva edi; ularning har biriga gubernator rahbarlik qiladi, uning faoliyati juda xilma-xil edi. N.P. Eroshkin, "gubernatorlar favqulodda vakolatlarga ega bo'ldilar: ularning har biri nafaqat ma'muriy, politsiya, moliya va sud funktsiyalariga ega edi, balki viloyat hududida uning yurisdiksiyasida joylashgan barcha qo'shinlarning qo'mondoni edi. Gubernator viloyatni idora yordamida idora etar edi, u erda kotiblar va kotiblar bor edi." 35 (tez orada ikkinchisi kotibalar sifatida tanilgan).

Har bir viloyat ma'lum miqdordagi maxsus belgilangan okruglarga ega bo'ldi. Qozon viloyati hududi butunlay 17-asrga bo'ysungan. Qozon saroyining buyrug'i bilan, okruglari bo'lgan yuqorida aytib o'tilgan uchta shahar - Kerensk, Saransk va Insarlardan tashqari. 1700 yildan boshlab ular Azov shahriga bo'ysundirildi va (1708 yildan) Azov viloyatiga kiritildi. Bundan tashqari, uning tashkil etilishi davrida eski Novgorod Cheti (Nijniy Novgorod, Arzamas va Goroxovets) dan ajratilgan uchta shahar va Galitskaya Cheti (Yuryevets Podolskiy) dan biri bo'lgan Kostroma Cheti (Murom, Elatma va Kadom). ) va Katta Saroydan - Balaxna va Vyazniki. Umuman Qozon viloyati tarkibiga 37 ta shahar va 35 ta shahar atroflari kirgan: Qozon, Yaik, Terek, Astraxan, Tsaritsin, Dmitrovsk, Saratov, Ufa, Samara, Simbirsk, Tsarevosanchursk, Kokshaysk, Sviyazsk, Tsarevokokshaisk, Alatyr, Tsivilsk, Kiperoksary, Yadrin, Kozmodemyansk, Yaransk, Vasil (Vasilsursk), Kurmysh, Temnikov, Nijniy Novgorod, Arzamas, Kadom, Elatma, Qosimov, Goroxovets, Murom, Mokshansk, Urjum, Balaxna, Vyazniki, Yuryevets Podolskiy, Penza 36

Yuqorida aytib o'tilgan Volga va Oka shaharlarini Qozon viloyatiga bog'lashni tushuntirib beradigan bitta suv havzasidagi aloqaning qulayligi deb taxmin qilish kerak, uning yurisdiksiyasi 1708 yildan beri O'rta va Quyi Volga mintaqalarining butun hududiga to'g'ri keldi. Qozon viloyati Nijniy Novgorod viloyati bilan qo'shni bo'lgan (Kostroma, Vladimir, Ryazan va Tambov viloyatlarining chekka joylari bilan) va janubda uning chegaralari Astraxan va Terekka etgan. Uning tarkibiga Penza va keyinchalik vujudga kelgan viloyatlarning muhim qismi - Vyatka, Perm, Orenburg va Ufa hamda Janubiy Ural va Kaspiy dengizi erlari kirgan.

Shuni ta'kidlash kerakki, faqat 1711 yildan boshlab gubernator hokimiyatining mintaqaviy xususiyati to'liq amalga oshirildi va shu paytgacha Moskvadan xotirjamlik bilan hukmronlik qilgan hokimlar o'z viloyat markazlariga boradilar; Shu bilan birga, qolgan so'nggi mintaqaviy buyurtmalar, shu jumladan Qozon buyurtmalari ham o'z ahamiyatini yo'qotmoqda.

IN tarixiy adabiyot birinchi rus guberniyalarining tashkil etilishi odatda 1708 yil 18-dekabrga to'g'ri keladi. Bu raqam shaharlarning 37-gachasi shaharlari ro'yxatini o'z ichiga olgan "Rossiya imperiyasining qonunlarining birinchi to'liq to'plamida" joylashtirilgan Pyotr I ning tegishli farmonini belgilaydi. Piter I davrida viloyat islohoti bilan bog'liq bo'lgan mahalliy ma'muriy o'zgarishlarni amalga oshirishda odatda ikki bosqich mavjud (1708 yildagi "Birinchi mintaqaviy islohot" va 1719 yildagi "Ikkinchi mintaqaviy islohot") 38. Biroq, 1719 yilgi islohotdan oldin ham, mamlakatning ma'muriy-hududiy taqsimotida ba'zi o'zgarishlar yuz berdi. Ingermanland viloyati Sankt-Peterburgga o'zgartirildi. Dastlab Ingermanland (Sankt-Peterburg) viloyati tarkibida viloyat tashkil qilgan shvedlardan olingan Estoniya, keyinchalik mustaqil Revel viloyatiga aylandi. Riga rus qo'shinlari tomonidan qo'lga kiritilgandan so'ng, 1712 yilda Livoniya knyazligi Riga viloyatiga uyushgan bo'lib, unga ilgari tashkil etilgan Smolensk viloyati keyingi yil bo'ysundirilgan. Qozon viloyati hududiga kelsak, bunday ulkan hududni boshqarishdagi qiyinchiliklar undan Nijniy Novgorodni, so'ngra Astraxan viloyatini ajratish zarurligini keltirib chiqardi. 1714 yil 26-yanvarda Qozon viloyati ikkiga bo'lindi: Qozon va Nijniy Novgorod 39. Biroq, 1717 yil 22-noyabrdagi podshoning farmonida: "Nijniy Novgorod viloyati avvalgidek Qozon bilan, Astraxan viloyati esa alohida bo'lsin" deb buyruq berildi40. Shu bilan birga, keyingi shaharlarga borildi: Astraxan shahar atrofi bilan, Tersk, Yaik, Tsaritsin, Dmitrovsk, Saratov, Samara va Simbirsk shahar atroflari bilan. Nijniy Novgorod viloyati ham 1719 yil may oyida tiklandi. Ammo Qozon viloyatidan shaharlarning bir qismi Azov viloyatiga (Temnikov, Kadom, Elatma, Qosimov) va Moskva viloyatiga (Goroxovets va Murom) ko'chirildi.

1711 yilda armiyani parvarish qilish uchun sarf-xarajatlarni taqsimlanishini tartibga solish bilan bog'liq holda, "har bir viloyat uchun aktsiyalardagi uy xo'jaliklari soni belgilandi." O'lchov birligi "ulush" sifatida qabul qilindi, u 5536 xonadondan iborat edi; butun Rossiya bo'ylab bunday "aktsiyalar" ning 146 7/10 qismi mavjud edi; Shu bilan birga, Moskva viloyati 44 1/2 aktsiyalarni, Sankt-Peterburg - 32 1/5, Qozon - 21, Arxangelsk - 18 1/2 , Sibirga - 9 va shuning uchun Smolenskning rafiqasi, Azovga - 7 ¼, Kievga - 5 41.

1713 yilda viloyat ma'muriyatiga kollegial tamoyil kiritildi; gubernatorlar huzurida mahalliy dvoryanlar tomonidan saylanadigan "erlar" kollegiyasi (har bir viloyatga 8 dan 12 kishigacha) tashkil etilgan. 1719 yildagi islohotga ko'ra, viloyat va tumanlarga ma'muriy-hududiy bo'linish joriy etildi. Biroq, shved modeli bo'yicha tashkil qilingan va qisman "ulush" bilan (5536 ta uy xo'jaliklari) bog'liq bo'lgan viloyat mustaqil ahamiyat kasb etmadi; u taxmin qilinganidek, uzoq vaqt davomida saqlanib qolgan viloyat o'rnini bosmadi. Tuman tumanning ahamiyatini yo'qotgan o'rnini egallashi kerak edi, garchi aslida bu biroz boshqacha sodir bo'lgan bo'lsa. 1719 yilda kiritilgan eng past ma'muriy bo'g'in sifatida tuman avvalgi okrugga to'g'ri keladigan darajani egallagan bo'lsa-da, aslida u okrugning haqiqiy ahamiyatiga ega emas edi. Tuman hanuzgacha ma'lum bir harbiy qismni saqlash uchun so'rovnoma solig'i to'lanadigan tuman edi. Tumanlar soni Rossiya armiyasidagi polklar soniga to'g'ri keldi. Ular, shuningdek, shved modeli bo'yicha yaratilgan va ularning chegaralari okruglar chegaralariga umuman to'g'ri kelmagan. Shunday qilib, 1719 yilgi islohotga ko'ra, Rossiya, mohiyatan, viloyatlarga bo'ysunishda shubhasiz, ammo aniq belgilanmagan 11 viloyat va 49 viloyatga bo'lingan edi.

Shunday qilib, I Pyotr I ning 1719 yil 29 maydagi farmoni bilan mintaqaviy bo'linishning uch darajasi kiritildi: viloyatlar, viloyat va okruglar 42. Ularning kelib chiqishi bir xil bo'lmaganligi sababli, ushbu darajalarning har biri o'rtasidagi munosabatlar etarli darajada aniq emas edi. Pyotr I rus tuprog'iga uch bosqichli o'tishni rejalashtirgan davlat tuzilishi Shvetsiya XVII asr oxiriga kelib shakllangan shaklda. Karl XI davrida: "volost" yoki "cherkov" (kirkhspiel), "herada" (yuz, tuman) va "er" (er). Viloyatlarning har birida shved modeli bo'yicha ma'muriy postlarni, sud uchun esa Ober-Landrixter lavozimini joriy etish rejalashtirilgan edi. Viloyat bir necha qismga - tumanlarga bo'lingan, ammo bu ma'muriy birlik "zemstvo" nomini olgan. Har bir okrugni zemstvo komissari, sudni esa unter-landrichter boshqargan; zemstvo komissarlarining har birida kotib va \u200b\u200buchta xabarchi bor edi, ya'ni shtat sobiq Landrat "ulushi" dan to'rt baravar kam edi. Bu "ulush" hajmi va zemstvo komissariga bo'ysunuvchi tuman nisbati bilan to'g'ri keldi.

O'rtacha yangi viloyat bir necha eski "aktsiyalar" dan iborat bo'lib, ular tumanlarga to'g'ri kelishi kerak edi. Amalda "aktsiyalar" tumanlardan kattaroq edi. Viloyatlar bo'yicha "aktsiyalar" va viloyatlarning nisbati quyidagicha edi:

Shunga o'xshash ma'lumotlar.

16-asr o'rtalari - 18-asr boshlarida Rossiyaning markaziy davlat organlaridan biri. 50-60 yillarda shakllangan. XVI asr Hududlarni ma'muriy, sud va moliyaviy boshqarish asosan Yu.-V. Rossiya: Meshchera va Nijniy Novgorod okrugi (1587 yilgacha), O'rta va Quyi Volga mintaqalari va Bashkiriya bilan Qozon (qo'shilgan paytdan 18-asr boshlariga qadar), sobiq Astraxan xonligining shaharlari (17-asrda elchilar buyrug'i ostida edi), Ural va Sibir. (1599 yildan 1637 yilgacha). Sibir Prikaz tashkil topgan paytdan boshlab 1663 yilgacha PKD kollegiyasi va Sibir Prikazini bir kishi boshqargan. 16-asr oxiri - 17-asr boshlarida. Rossiyaning Evropa qismining shimolidagi ba'zi hududlarga mas'ul. PKD mahalliy ma'muriyatni nazorat qildi, yasak ish haqi kitoblarini tuzish va rus bo'lmagan aholidan tabiiy yasaklarni yig'ish ishlarini nazorat qildi (bu mahalliy pul sarflashdan farqli o'laroq, odatda Moskvaga etkazib berildi). 1708 yilda Qozon viloyatining tashkil topishi munosabati bilan tugatilgan.

Yoqilgan.: Sadikov P.A., Oprichnina tarixining ocherklari, M. - L., 1950.

V.D.Nazarov.

-, rus generallari va harbiy rahbarlari - ishtirokchilarning portretlari to'plami Vatan urushi 1812 va xorijiy yurishlar 1813-14 ...
- uning shimoli-g'arbiy qismida joylashgan. 1840-yillarda yaratilgan. ... Peterhof Lapidary fabrikasi hunarmandlari tomonidan qayta ishlangan malakit bilan ishlangan ...
Sankt-Peterburg (ensiklopediya)
- Sovet tarixiy adabiyotida qabul qilingan 1917 yil oktyabr qurolli qo'zg'olonining yakuniy aktining nomi ...
Sankt-Peterburg (ensiklopediya)
- 1920 yil, m / s, POFCO. janr: tashviqot filmi ...
Lenfilm. Izohli filmlar katalogi (1918-2003)
- Qozon saroyi, Meshcherskiy saroyi, - markaz. hukumatlar. Rossiya muassasa 2-qavat. 16 - erta. 18-asr mintaqaviy vakolatlar bilan ...
Sovet tarixiy entsiklopediyasi
- 1683-1690 yillarda Qozonlik arximandrit Zilantov ...
- 1840-1859 yillarda Qozon monastiri Abbessasi. Kalugada ...
Katta biografik entsiklopediya
- Kaluga shahrida, 1764-70 yillarda ...
Katta biografik ensiklopediya
- 1764-78...
Katta biografik ensiklopediya
- Tambovda, 1721-1731 yillarda ...
Katta biografik ensiklopediya
- mediastinga gazni pnevmomediastinografiya bilan bo'yin teshigida kiritish usuli ...
Katta tibbiy lug'at
- 1865 yil martdan "Ilmiy izohlar" bilan birga chiqdi, lekin alohida sahifalash bilan, umumiy yillik qopqoq bilan ...
Brokhaus va Evronning ensiklopedik lug'ati
- 16-asr o'rtalari - 18-asr boshlarida Rossiyaning markaziy davlat organlaridan biri. 50-60 yillarda shakllangan. XVI asr Hududlarni ma'muriy, sud va moliyaviy boshqarish asosan ...
Buyuk Sovet Entsiklopediyasi
- Sankt-Peterburgda - 1812 yilgi Vatan urushi davrida rus harbiy rahbarlari va 1813-14 yillarda rus armiyasining chet el kampaniyalari ishtirokchilarining 322 portretlari ekspozitsiyasi. 25.12.1826 yilda ochilgan ...
Katta ensiklopedik lug'at
- Imnego saroyidan harbiy oshxona ...
Ruscha imlo lug'ati
- Sm....
Sinonim lug'at

"Qozon saroyining buyrug'i" kitoblarda

62. QAZON KATEDRALINING GRILI

"Yarim ko'zli yoy" kitobidan muallif Livshits Benedikt Konstantinovich

62. QAZON KATEDRALINING TAROZI Aniq timsollarni qoldirib, quyma temirning etishmovchiligini qoldirib, siz ayyor uzum yig'im-terimida ehtiyotkor va kamtar bo'lasiz. Embrionda mahkam siqilgan holda, Ilon kamtar va rejasi sodda: Doiraning teng radiuslari bo'ylab Pastki qismida, dasta to'plamidan keyin to'plang; Har bir filialda

3-bob Buyurtma bu buyurtma

Nishon - Moskva kitobidan. Harbiy shifokorning oldingi kundaligi. 1941-1942 yillar Haape Geynrix tomonidan

3-bob Buyurtma - bu buyurtma. Tez orada soat 4: 30dan keyin biz yana Memel (Neman) tomon olib boradigan keng qumli yo'l bo'ylab harakatlanayotgan edik. Qisqa uyqu foydali bo'lishdan ko'ra zararli edi. Barcha jangchilar charchagan va it kabi charchagan. Ularni uyg'otish juda qiyin bo'lib chiqdi. Bizning oyoqlarimiz

Mudofaa vazirining buyrug'i Rossiya Mudofaa vazirligining 11.11.2003 yildagi 00019-son buyrug'i (maxfiy)

Kitobdan men dengiz flotida xizmat qilmas edim ... [to'plam] muallif Boyko Vladimir Nikolaevich

Mudofaa vazirining buyrug'i Rossiya Mudofaa vazirligining 11.11.2003 yildagi 00019-son buyrug'i (tasniflangan) 1. Kir yuvish xonasi har doim normal jangovar holatga keltirilishi kerak. 3. Ko'zoynak va siydik pufagiga axlat, latta, gugurt, axloqsizlik, oziq-ovqat qoldiqlari va boshqa begona moddalarni tashlash qat'iyan man etiladi. Rohatlanmoq

№ 25/1 Qozon sobor uyi ("Atriyum Nevskiy, 25")

"Nevskiy prospekt" kitobidan. Uyma-uy muallif Kirikova Lyudmila Aleksandrovna

№ 25/1 Qozon sobori uyi ("Atriyum Nevskiy, 25") 1814-1817, V.P. Stasov; 1995–1997, qayta qurish, S.M. Sokolov, N.I. Yavein Xiyobon va Kazanskaya ko'chasining burchagida joylashgan joy ikki qismdan iborat bo'lgan. XVIII asrning o'rtalarida Senatning bosh kotibi P.V. Severgin. Uchun

Qozon qirolligining bosib olinishi 1552 yil

Muallifning kitobidan

Qozon shohligini bosib olish 1552 yil Qozoqlarning jasoratiga tayanib, uning janubiy viloyatlari haqida qayg'urmadi. Shvetsiya va Livoniya ham qo'rqinchli emas edilar: ular Rossiya bilan erkin savdo-sotiqdan boshqa narsani xohlamadilar. Polsha qiroli endi tinch bo'lmagan Sigismund emas edi, u vafot etdi

Qozon soboridagi "bezorilar"

Sion oqsoqollarining so'roqlari [Jahon inqilobining afsonalari va shaxsiyati] kitobidan muallif Sever Aleksandr

Qozon soboridagi "bezorilar" xalq tashkilotlarining mag'lubiyati bir muncha vaqt inqilobchilarning ishtiyoqini sovitdi. Tinchlik uzoq davom etmagan bo'lsa-da. Birinchi yirik aksiya 1876 yil 6 dekabrda Sankt-Peterburgning Qozon sobori shahrida bo'lib o'tdi. Rossiya va yahudiy yoshlari qaror qildilar

Qozon xonligini zabt etish

muallif Istomin Sergey Vitalievich

Rossiyaning tarixiy geografiyasi mustamlaka bilan bog'liq kitobidan muallif Lyubavskiy Matvey Kuzmich

XVI. Qozon qirolligining mustamlakachiligi XVI asrning yarmiga qadar Qozon qirolligi yaqinidagi rus mustamlakasining muvaffaqiyatlari: Vetluga va Rossiyaning quyi Sura havzasidagi aholi punktlari. - Qozon podsholigini bosib olishning siyosiy va iqtisodiy sabablari. Harbiy

Qozon xonligini zabt etish

Kitobdan men dunyo bilan tanishaman. Rossiya podshohlari tarixi muallif Istomin Sergey Vitalievich

Qozon xonligini bosib olish Qirollik unvoni Buyuk knyaz Ivan IV ga G'arbiy Evropa bilan diplomatik munosabatlarda butunlay boshqacha pozitsiyani egallashga imkon berdi. G'arbdagi buyuk knyazlik unvoni "shahzoda" yoki hatto "buyuk knyaz" deb tarjima qilingan va "qirol" unvoni yoki umuman yo'q

Qozon saroyining buyrug'i

Muallifning Buyuk Sovet Entsiklopediyasi (PR) kitobidan TSB

Katta saroy ordeni. Katta cherkovning buyrug'i. Buyuk G'aznachilik ordeni

Rossiyadagi bojxona va bojxona siyosati tarixi kitobidan muallif Pilyaeva Valentina

Katta saroy ordeni. Katta cherkovning buyrug'i. Buyuk G'aznachilik ordeni Buyuk Saroy ordeni - "suveren" (saroy) erlari uchun mas'ul bo'lgan davlat muassasasi. Bu, xususan, ushbu erlardan, shu jumladan bojxona to'lovlaridan daromad oldi.

XVI. Qozon qirolligining mustamlakasi

"Rus mustamlakasi" kitobidan muallif Lyubavskiy Matvey Kuzmich

24. Qozon tumani shahidlari

"Yangi rus shahidlari" kitobidan muallif Polshalik Protopresbyter Maykl

24. Qozon tumanidagi shahidlar ruhoniysi Ota Teodor Gidaspov Qozon shahridagi "Pyatnitskaya" Xudoning onasining kichik qizil cherkovi, Nagornaya ko'chasining boshida, Qozonning eng muqaddas Theotokos monastirining oq devorlari yonida, ammo bu uning ibodatxonalaridan biri, u yoshligida u tez orada ruhoniy edi.

Ba'zilariga g'arbiy tomonga buyruq berildi, boshqalarga esa boshqasiga ...

Kitobdan baxt va sog'liq uchun tanani qayta dasturlashning 33 usuli mavjud. Avatar usuli Blavo Rushel tomonidan

Ba'zilarga buyruq berildi - g'arbga, boshqalarga - yana bir buyruq ... Shundan so'ng biz hammamiz birgalikda sayohatimiz maqsadi bilan uzoq jigarni hayratda qoldirib, Aleksandr Fyodorovichning uyiga bordik. - Va men siz bilan birga uchishni juda xohlardim, lekin faqat mening fikrim bor

7. Katta saroy va monastir ordeni ordeni

Rus monastiri kitobidan. Hodisa. Rivojlanish. Mohiyati. 988-1917 yillar muallif Smolich Igor Kornilievich

7. Buyuk saroy va monastir ordenlari tartibi 1649 yilgi Kodeks asosida monastir buyurtmasi deb nomlangan yangi muassasa yaratildi, u aslida monastir mulklari masalasini hal qilishda unchalik katta ahamiyatga ega bo'lmagan va aslida bunday bo'lmagan.

Qozon saroyining buyrug'i

Yoqilgan.: Sadikov P.A., Oprichnina tarixining ocherklari, M. - L., 1950.

V.D.Nazarov.

Buyuk Sovet Entsiklopediyasi. - M.: Sovet entsiklopediyasi. 1969-1978 .

"Qozon saroyining buyrug'i" boshqa lug'atlarda nima bo'lganiga qarang:

- (Qozon buyrug'i) 16-asr o'rtalari va 18-asr boshlarida Rossiyaning markaziy davlat organlaridan biri. XVI asrning 50-60 yillarida shakllangan. Asosan janubi-sharqdagi hududlarni ma'muriy, sud va moliyaviy boshqarish ... ... Vikipediya

Qozon saroyi, Meshcherskiy saroyi, markazi. hukumatlar. Rossiya muassasa 2-qavat. 16 boshlanishi. 18-asr mintaqaviy vakolatlarga ega. U Qozon, Astraxan va Sibir xonliklarini bosib olgandan keyin qo'shib olingan erlarni boshqarish uchun yaratilgan. XVII asrda ... Sovet tarixiy entsiklopediyasi

QAZON SAROYINING TARTIBI - XVI asr o'rtalaridan ma'lum bo'lgan. 1709 yilgacha, birinchi boshqaruv buyrug'i rossiya hududlari; Qozon yerlarini boshqargan ... Rossiya davlatchiligi jihatidan. IX - XX asr boshlari

- (Qozon saroyi, Meshcherskiy saroyi), mintaqaviy vakolatlarga ega bo'lgan markaziy davlat muassasasi. XVI asrning ikkinchi yarmida yaratilgan. Qozon, Astraxan va Sibir xonliklari fathidan so'ng qo'shib olingan erlarni boshqarish ... ... rus tarixi

Ushbu atama boshqa ma'nolarni ham anglatadi, Buyurtmani ko'ring. Moskvada buyurtma. Aleksandr Yanov Moskvadagi shaxslarga mas'ul bo'lgan markaziy davlat organlariga buyruq beradi ... Vikipediya

Qozon saroyi ordeni (Qozon ordeni) - 16-asrning o'rtalari va 18-asr boshlarida Rossiyaning markaziy davlat organlaridan biri. XVI asrning 50-60 yillarida shakllangan. Asosiy ... ... Vikipediya tomonidan hududlarni ma'muriy, sud va moliyaviy boshqarishni amalga oshirdi

Buyurtmalar - bu davlat ishlarining maxsus turiga yoki davlatning alohida hududlariga mas'ul bo'lgan Moskvadagi markaziy hukumat organlari. Buyurtmalar har xil xonalar, kulbalar, hovlilar, saroylar, uchdan uchi yoki kvartallar deb nomlangan. Mundarija 1 Etimologiya 2 ... ... Vikipediya

Qozon saroyining buyrug'i dastlab Rossiyaning sharqiy chegaralarida yangi bosib olingan barcha erlarni boshqargan. Dastlab buyruqning vakolatiga kiritilgan erlar shunchalik keng ediki, u ko'pincha o'z vakolatlarini Elchi buyrug'i bilan bo'lishishga majbur edi. Fath qilingan erlar avval Elchi Prikaz boshiga kelib, keyin Qozon saroyiga ko'chirildi. Shuni ta'kidlash kerakki, podsho hukumati Sibir erlari bilan ham shunday qilgan edi.Har qanday holatda ham Volga mintaqasida yangi qal'alar qurilganligi sababli ularning har biriga voivod tayinlangan va u "Qozon" yoki "Astraxan podsholigi" tarkibiga ham shartli, ham kiritilgan. 16-asrning ikkinchi yarmi - 17-asrning boshlarida ushbu mintaqani urf-odatlar deb atashda davom etishdi. 15 1588-1589 yillarda Rossiyaga tashrif buyurgan D. Fletcherning eslatmalarida Qozon saroyi "Volga daryosi bo'yida joylashgan boshqa shaharlar bilan Qozon va Astraxan shohliklari" uchun mas'ul bo'lgan doimiy ishlaydigan markaziy davlat muassasasi sifatida tasvirlangan. Nijniy Novgoroddan janubda va sharqda joylashgan Volga bo'yidagi bu shaharlarning barchasi va "quyi" deb nomlana boshladilar, keyinchalik "Niz" nomi O'rta va Quyi Volga mintaqasining butun mintaqasiga berildi. S.F.ning so'zlariga ko'ra. Platonov "Niza" yoki "quyi shaharchalar" nomi bilan 1552 yilda Volganing o'rta oqimining ikkala qirg'og'ida va Kama va Vyatka daryolarining quyi oqimining o'ng qirg'og'ida bosib olingan Qozon xonligining barcha shaharlarini nazarda tutgan. Ushbu kontseptsiya, shuningdek, Volga bo'ylab rus ma'muriyati tomonidan tasdiqlanganidan so'ng, Samara daryosidan Kaspiy qirg'og'igacha tashkil etilgan shaharlarni o'z ichiga olgan.

XVI asrning ikkinchi yarmidan pastki shaharlarning tarkibi. va 17-asr davomida. Sviyajsk va Qozon (Tetyushi, Laishev, Arsk, Olati, Malmyj, Osa), Vasilgorod, Cheboksary, Alatyr, Kurmysh, Kozmodemyansk, Yadrin, Tsivilsk, Simbirsk, Penza, Kokshaisk, Tsarevokranokshaysk, , Birsk, Astraxan, Terki, Tsaritsin, Saratov, Cherni Yar, Dmitrovsk, Shatsk, Temnikov, Qosimov, Kadom, Elatma, Mokshansk 17. Qo'shni hududlarga (okruglarga) ega bo'lgan quyi shaharchalar O'rta va Quyi Volga mintaqalarida joylashgan bo'lib, Oka daryosi bo'yidagi "Meshchera shaharchalari" ga (Shatsk, Temnikov, Qosimov, Kadom, Elatma, Mokshansk) cho'zilgan. Sibirdagi yangi erlarni bosib olish va Rossiyaga qo'shilishi bilan Qozon saroyi buyrug'iga binoan hudud doimiy ravishda kengayib bordi. 1637 yilda maxsus Sibir buyrug'i yaratildi, u erda ushbu mintaqaning barcha erlari ma'muriy ravishda topshirildi. Keyinchalik, sobiq Astraxan xonligining ba'zi shaharlari Elchi buyrug'iga o'tkazilgan bo'lsa-da, Qozon saroyi ordeni O'rta va Quyi Volga va Ural (Bashkiriya) hududlarida qoldi.

Qozon saroyining buyrug'i, boshqa markaziy muassasalar bilan taqqoslaganda, boshqaruvning barcha masalalari bo'yicha o'z vakolatiga kirgan hududda to'liq hokimiyatga ega edi. Ushbu buyruqning o'ziga xos xususiyati shundaki, u juda ko'p millatli aholisi bo'lgan hududni boshqargan. Chor hukumatining asosiy vazifasi nafaqat mahalliy aholini ruslashtirish va nasroniylashtirish, balki birinchi "chet elliklar" ni boshqarish misolida o'zining mintaqaviy siyosatini shakllantirish edi 18. "Qozon saroyining buyrug'i bilan uning yurisdiktsiyasida bo'lgan hududni ma'muriy, moliyaviy va sud boshqaruvi amalga oshirildi, rus bo'lmagan aholidan olinadigan soliqlarga mas'ul bo'lgan va yasak kitoblarining tuzilishini nazorat qilgan." Bu buyruq, shuningdek, ikkinchi darajali harbiy tashkiliy masalalarni ko'rib chiqdi va ba'zi tashqi siyosiy funktsiyalarga ega edi. G. Kotoshixin guvohlik berganidek, buyruq "harbiy ishlar va Turlar va Fors chegaralaridan va qalmoqlar va boshqirdlardan qutqarish" uchun mas'ul bo'lgan 20.

Qozon saroyi ordeni arxivi, bizning dahshatimizga ko'ra, ko'plab yong'inlar tufayli vafot etdi va 1701 yong'in paytida buyruq binosi butunlay yonib ketdi. Biroq, o'sha paytdagi boshqa davlat idoralari mablag'larida saqlanib qolgan ba'zi hujjatlar, Qozon saroyi tizimida rus bo'lmagan aholini boshqarish uchun maxsus mo'ljallangan muassasa bo'lgan degan xulosaga kelishimizga imkon beradi. To'g'ri, N.P. Mrochek-Drozdovskiy, "avvalgi buyruqning qoldiqlarini avvalgi, ehtimol Buyuk Pyotrning so'nggi sud islohotlaridan oldin, Qozon viloyatida ajnabiylar o'rtasidagi fuqarolik sud jarayonini tekshirish uchun maxsus sud muassasasi tan olishi kerak; bu muassasa Tatar kulbasi deb nomlangan. Afsuski, mavjud juda kam ma'lumot, shuning uchun na mansabdor shaxslarning tarkibi va tarkibiga, na ushbu muassasa ish yuritishiga baho berib bo'lmaydi »21. Bu borada katta qiziqish V.D. Dmitriev 1574 yil fevralda Qozon voivodasi P.A nomiga berilgan nizom. Bulgakov, - mahalliy yasak aholini boshqarish tamoyillari bo'yicha 22. Hujjatda aytilishicha, podshoh "barcha Qozon yerlarini bergan ..., o'z podshohlik ustavlarini barcha volostlarga topshirishni buyurgan ...". Mahalliy aholini boshqarish uchun rus zodagonlari va boyar bolalaridan maxsus "tatar boshlari" tayinlangan. Maktubda ko'rsatilgandek, ular sudni mahalliy aholi orasida hukmronlik qilishdi, "boyar va hokimlarga xabar berishdi, ularni er yuzi chindan ham shayton tanlaydigan eng yaxshi odamlari bilan hukm qilishdi". I.P.ga ko'ra "tatar" boshi. Ermolaev, barcha rus bo'lmagan xalqlar 23 ga bo'ysunishdi. Qozon gubernatoriga 1649 yildagi buyruq matnida aytilganidek: "Tatar boshlari tatarlar va chuvashlar orasida, Cheremis va Votyaklarda ham bor". Tatarlar boshlari haqida yana bir qator yangiliklar saqlanib qoldi - ular haqida "Adliya vazirligining Moskva arxivida saqlanadigan hujjatlar va hujjatlar tavsifi" da eslatib o'tilgan. Shunday qilib, 1623-1624 yillarning birida, gubernator qo'mondoni P. Sikerin va boshqalar bilan ishlashdan bosh tortgan tatar boshi (tatarlar, chuvashlar, cheremislar va votyaklarning "boshi") Sungur Sokovnin haqida gap boradi.

Ko'rib chiqilayotgan davr manbalarida "eng yaxshi odamlar" ham tilga olinadi, ular deganda mahalliy feodal qatlam vakillari: Tatar Murzas, Chuvash, Mari, Udmurt yuzinchi va o'ninchi knyazliklari nazarda tutilgan. Volga mintaqasidagi shaharlarda tatar kemasi kulbasining mavjudligi adabiyotda mintaqadagi mahalliy boshqaruvning xususiyatlaridan biri sifatida haqli ravishda tan olingan. Qozon saroyini boshqarish tizimidagi o'rta va yuqori darajadagi barcha ozmi-ko'pmi muhim lavozimlarni rus zodagonlari va xizmat odamlari vakillari almashtirgan bo'lishiga qaramay, hokimiyatning quyi bo'g'inlarida (volostlar va qishloq jamoalari darajasida) "saylangan" yuzboshilar va mahalliy aholidan boshliqlar bor edi, ular orasida. tarjimonlar ham tayinlandi. 16-17 asrlarning ikkinchi yarmida podsho hukumati olib borgan siyosat natijasida xizmat qiluvchi tatarlar sinfi shakllandi.

Uning kelajakdagi faoliyati tajribasi asosan "mintaqaviy" tashkilotlarda (Sibir, Kichik Rossiya, Smolensk kabi hududiy buyruqlar) emas, balki viloyat muassasalari tizimini joriy etishda ham qo'llanilgan. To'g'ri, Ukraina qo'shilganidan ko'p o'tmay yaratilgan Smolensk ordeni haqida gap ketganda, u mustaqil maqomga ega bo'lmagan va Ustyujskiy Chetida bo'lgan yoki Smolensk ordeni unga qo'shilishidan qat'i nazar, o'sha joylardan juda barqaror daromad olgan Elchi buyrug'iga tegishli edi. bir vaqtlar tatar murzalari istiqomat qilgan (Romanov, Vyazma, Qosimov, Elatma va Eraxturdan - Qosimovning janubi-g'arbiy qismida).

1680 yil 12-noyabrdagi farmon bilan Rossiyaning butun xizmat ko'rsatuvchi aholisi Buyuk polkda xizmat qilgan "odamlarning Moskva saflari - er egalarining turli shaharlari" dan tashqari, sakkiz toifaga bo'lingan. Kategoriyalarning har biri, o'z navbatida, harbiy xizmatchilar yig'ilish punktlariga ega bo'lgan va maxsus harbiy guruh tarkibiga kirgan ikkita okrugga bo'lingan. Barcha darajadagi viloyat zodagonlari qo'mondonlar o'rtasida ularning yashash joylarida taqsimlangan. Farmonda faqat Samaradan janubda va janubi-sharqda - Shimoliy Kavkazdagi Terek daryosigacha va Ufa - Boshqirdiya shaharlari chiqarib tashlandi; qo'shni okruglari bo'lgan bu shaharlar Qozon saroyining bo'limida qoldi va maxsus harbiy okrugni tashkil etdi. Quyidagi toifalar o'rnatildi, ular o'rtasida tegishli shaharlar taqsimlandi: 1. Shimoliy toifasi (yig'ish punktlari - Mtsensk va Kursk); 2. Vladimir toifasi (yig'ish punktlari - Yaroslavl va Kostroma); 3. Novgorod toifasi (Novgorod va Toropetsdagi yig'ish punktlari); 4. Qozon toifasi (Simbirsk va Kerenskdagi yig'ish punktlari); 5. Smolensk toifasi (Smolensk va Kalugadagi yig'ish punktlari); 6. Ryazan toifasi (Pereyaslavl Ryazan va Ryajskdagi yig'ish punktlari); 7. Belgorod toifasi (Belgorodda, Userdda, Valuyda, Chuguev va Xarkovda yig'ish punktlari); 8. Tambov toifasi (Kozlov va Usmonda yig'ish punktlari).

Yuqoridagi toifalar, asosan, hududni rus mustamlakasi davrida shakllangan shaharlar bilan ma'lum hududlarni o'z ichiga olgan, harbiy okruglarni tashkil etgan. Bunday tuman alohida ma'muriy bo'linma bo'lish uchun, birinchi navbatda, moliya organi, ikkinchidan, o'z vazifalariga muvofiq buyruqqa muvofiq davlat idorasi bo'lishi kerak edi. Bularning barchasi, birinchi navbatda, mahalliy xizmat sinfini va kvartalli armiya qismlarini saqlash va boshqarish uchun zarur edi.

Mahalliy ma'muriyat boshlig'i sifatida voivod va mahalliy ma'muriyatning asosi bo'lgan voivodlik 17 asrda o'ynagan. rus ko'p millatli davlatining davlat institutlarini rivojlanishida katta rol. Biroq, mamlakatda mutlaq monarxiya asoslari yaratilganligi sababli voivodship hokimiyati printsiplariga asoslangan mahalliy boshqaruv tizimi podsho ma'muriyatining barcha organlari hokimiyatining to'g'ri markazlashtirilishini va konsentratsiyasini ta'minlay olmadi. Joylarda viloyat ma'muriyatining aniqlangan kamchiliklari 17-asr oxiri - 18-asr boshlarida markaziy hukumatning urinishlariga olib keldi. ushbu vaziyatdan chiqish yo'lini toping. P. Milyukov o'z davrida haqli ravishda ta'kidlaganidek, "albatta, XVII asrda 18-asr viloyatiga o'xshash mintaqaviy birlik bo'lmagan. Ammo 17-asrning odatiy mintaqaviy birligi - okrug - juda parchalanib ketgan va hukumat u yoki bu maqsadda okruglarni katta tumanlarga birlashtirgan. Hukumatning asosiy maqsadlariga ko'ra, eng muhimi moliyaviy va harbiy maqsadlarda guruhlash edi »24. Shu nuqtai nazardan, Qozon saroyining bo'limi va undan ajralib chiqqan Sibir buyrug'i bo'limi alohida mavqega ega edi - moliyaviy imtiyozlar harbiy funktsiyalar bilan birlashtirilgan muassasalar sifatida; ular xizmat ko'rsatuvchi odamlar ustidan to'g'ridan-to'g'ri hokimiyatga ega edilar, shu bilan birga toifadagi kuch (bu P. Milyukovning obrazli ifodasida "17-asrning Rossiya harbiy vazirligi") ularga taalluqli emas edi. Ushbu toifa butun mamlakat bo'ylab xizmat ko'rsatuvchi odamlarga bo'ysungan, ammo faqatgina Qozon saroyi va Sibir Prikazidagi xizmatchilar soni va gubernatorlar shaxsiy tarkibi to'g'risidagi ma'lumotlar yillik smetani tuzish uchun berilgan. Rossiyaning qolgan qismida biz harbiy kafedralarning maqsadlari va manfaatlarining moliyaviy bilan to'liq mos keladigan boshqa holatlarni topa olmaymiz. Shuni yodda tutish kerakki, o'sha paytda harbiy va moliyaviy faoliyat davlatning ma'muriy vazifalarini deyarli tugatgan va sud funktsiyasi aksariyat hollarda ma'muriy boshqaruvning oddiy qo'shimchasi bo'lgan. Demak, XVII asr oxirida podsho hokimiyatining intilishi aniq bo'lib chiqadi. harbiy xizmatni "hududlashtirish" va sohada moliyaviy markazlashtirish. Qadimgi buyurtma tizimi, ma'lum bo'lganidek, butun mamlakat bo'ylab daromadlarni boshqargan bo'lsa, hududiy boshqarmalarda shakllangan amaliyot, avvalambor, daromadlar to'liq yoki qisman markaziy tartibning ozmi-ko'pmi aralashuvi bilan mahalliy qo'shinlarni saqlash uchun ishlatilganligi bilan bog'liq edi. Ushbu amaliyot Sibirda, Novgorodda va yangi tashkil etilganlardan - Smolensk va Kichik rus buyurtmalarida mavjud edi. Qozon va Sibir buyruqlarining boshliqlari Moskvada, Smolensk voivodasi Smolenskda bo'lishiga qaramay, bu ularning mustaqil boshliq bo'lishiga to'sqinlik qilmadi.

17-asrning oxirida, tartib va \u200b\u200bvoivodship boshqaruv tizimi asosan o'z imkoniyatlarini tugatib, paydo bo'lgan mutlaq monarxiya ehtiyojlarini to'liq qondira olmaganida, mahalliy va markaziy boshqaruvning yangi shakllarini izlash boshlandi, bu esa Pyotr I davrida viloyat tizimining o'rnatilishiga olib keldi. XVII asr davomida rivojlanmoqda. mamlakat chetidagi harbiy-moliyaviy ma'muriyatning yangi turi armiya kontingentlarini boshqarish tizimini soddalashtirishni talab qildi. Muntazam armiya Rossiyaning barcha hududlaridan yig'ilgan korpuslar bilan mustahkamlana boshladi 25

XVII-XVIII asrlar boshlarida mahalliy boshqaruv tizimida. markaziy hokimiyatning roli ortib bormoqda.Qozon, Astraxan, Azov, Novgorod, Tobolskda ruhoniylarning kulbalari "kotiblar xonalari" darajasiga ko'tarildi. Kotoshixin mahalliy hokimiyat va Moskva buyrug'i pozitsiyasini taqqosladi. Viloyat muassasalarining ko'tarilishi bu shaharlarni viloyat markazlari rolini bajarishga tayyorladi. Katta mintaqaviy shaharlarda buyurtma palatalari faoliyati kuchayishi bilan bir vaqtda, Moskva mintaqaviy buyurtmalarining roli asta-sekin zaiflashdi. Boshliqlarining mahalliy markazlarga so'nggi ko'chishi faqat vaqt masalasi edi. Shahzoda B.A.ning avtokratik boshqaruvi ostida Qozon buyrug'i. Golitsin (u hujjatlarda Qozon saroyining rahbari sifatida 1690 yilda aytib o'tilgan) aslida o'ziga xos viloyat muassasiga aylana boshladi. Va 1701 yilda Moskvada Qozon saroyi binosi yonib ketganida, pastki shaharlarning ma'muriyati, hech bo'lmaganda mahalliy va oilaviy ishlarda bir muncha vaqt Qozonga ko'chirilgan. Ko'rib chiqilayotgan davrda shaharlar viloyat ma'muriyatidan maxsus ma'muriy birlik sifatida ajralib turmadi; Magdeburg qonuniga ko'ra o'zini o'zi boshqarish bilan Litvaga bo'ysunadigan shaharlarda bo'lgani kabi bu erda ham shahar o'zini o'zi boshqarish organlari yo'q edi. Mahalliy hokimlar okruglarda lavozimlarga bo'ysungan bosh hokimlar nazorati ostida faoliyat yuritgan. Qozon toifasi bilan bir qatorda tashqi tahdid mavjud bo'lgan chekka hududlarda hokimiyatni markazlashtirish uchun Smolensk va Sibirda (Tobolsk, Tomsk, Yeniseyskiy, Lenskiy) o'xshash toifalar tashkil etildi.

Buning ortidan 1700 yil 27-iyunda maxsus qirol farmoni bilan Azov departamenti tashkil etildi ("Taganrogdagi port tuzilishiga berilgan shaharlar"). Ilgari Pushkar buyrug'iga bo'ysungan Azovga Buyuk Saroy tartibiga moliyaviy mas'ul bo'lgan shaharlar: Nijniy Lomovsk tumanining Yuqori va Quyi Lomovlari, Narovchat, Krasnaya Sloboda va Temnikovskiy tumanining Troitskiy qamoqxonasi va Arzamasskiy prisudok (Zalesskiy Stan). Podshohning farmonida ta'kidlanganidek, "va o'sha shaharlarning hokimlari va xizmatchilari, dvoryanlar va boyarlarning farzandlari hamda barcha xizmat darajalari odamlari va dehqonlar va mordviniyaliklar xizmat va har xil soliqlar va soliqlar va erlar Azovning zimmasiga yuklansin." 1701 yilda Rossiyaning janubiy viloyatlarida ba'zi boshqa ma'muriy va hududiy o'zgarishlar amalga oshirildi. Simbirsk liniyasining shaharlari Qozon saroyining bo'limidan Azov bo'limiga o'tkazildi: "Saransk, Penza, Insara, Kerensk chiziqlari bo'ylab Azovga Taganrogda va boshqa inshootlarni qurish uchun mas'ul bo'lgan quyi shaharlarga". Ushbu shaharlardan faqat bittasi Penza 1708 yilda yangi tashkil etilgan Qozon viloyatiga ko'chirildi.

Voronej va Azov bo'limlari F.A.ga bo'ysungan. Apraksin Admirallik buyrug'ining rahbari sifatida, garchi Azov allaqachon 1696 yildan beri o'z hokimlariga ega bo'lgan. U erda 1702 yilda voivode I.A tomonidan tayinlangan. Tolstoy gubernator unvonini Pyotr I ning o'zidan olgan (1706 yil 16-aprel). P. Milyukovning aqlli so'zlariga ko'ra, "biz" Arxangelskda gubernatorsiz "va Azov va Voronejda gubernatorsiz viloyatni ko'rdik, endi ikkala ism ham birinchi marta Piterning yana bir sevimlisi, uning" gertsenkind "A.D. bo'limida birlashtirildi. Menshikov "29. Menshikovning hududiy bo'limi Boltiqbo'yi davlatlarida Rossiyaning istilolarining kengayishi bilan o'sdi: Nothenburgni olib, I Pyotr uni ushbu shved qal'asining "gubernatori" etib tayinladi. 1703 yil may oyida Menshikov o'zini "Shlusselburg va Shlotburg gubernatori" deb imzoladi. Neva daryosining og'zini bosib olish bilan u Sankt-Peterburgning gubernatori bo'ldi. 1703 yil 19 iyuldagi shaxsiy farmonda Menshikov rasman "gubernator" deb nomlangan 30. 1703 yil 1 sentyabrdan boshlab Poshexonye "barcha turdagi daromadlari" bilan, Beloozero, Kargopol unga bo'ysundi. Ko'p o'tmay, Shimoliy urush paytida shvedlardan qaytarib olingan barcha provintsiyalar - Ingriya, Kareliya va Estoniya ham berildi. 1703 yil 30-sentabrga qadar Izger kantselyariyasining tashkil etilishi haqidagi birinchi yangilik e'lon qilindi, u shuningdek Ingermanland kantslerining rasmiy nomini oldi. Milodiy 1704 yilda Menshikov, podshoh farmonida aytilganidek, bizning urushimiz bilan ko'paytirilgan merosxo'r viloyatlar, Ingriya va Kareliyada, Estoniya va qadimgi davrlardan beri bizga tegishli bo'lgan boshqa davlatlar bilan birgalikda general-gubernator tomonidan "sodir etilgan". "31 yangi ma'muriy lavozim - gubernator - o'z darajasida bir o'rinni egalladi Shunday qilib, asta-sekin Rossiyada gubernatorga bo'ysunadigan va bir nechta okruglarni o'z ichiga olgan viloyat kontseptsiyasi ishlab chiqildi, xususan, 1703 yilda Yakov Rimskiy-Korsakovning xizmat martabasidan dalillar. Rossiyada viloyatlarning rasmiy ravishda kiritilishi va Ingriya gubernatori lavozimi Koporye gubernatori bo'lib, gubernator bo'lib qolganida gubernator Menshikovga bo'ysunishni buyurgan.1706 yil 7 martda Pyotr I bu haqda maxsus buyruq berdi, bu erda "viloyat" yoki "viloyat" atamasi "31. Koporskiy komendant Yamburg tumani boshlig'i bo'lib, eng past darajaga ko'tarildi uning viloyat ma'muriyati instansiyasi; u 17-asrning voivodlik buyrug'larida ko'rsatilgandek, o'z tumanining ishlarini boshqargan, "Kodeksga binoan, Yangi Qozoq maqolalariga binoan va voivodlik buyrug'lariga murojaat qilgan" 32.

Boshqa tarixiy dalillardan Menshikovdan tashqari yana ba'zi shaxslar gubernator etib tayinlangan degan aniq xulosa kelib chiqadi. Xususan, ular orasida 1705 yilda Qozon hokimi B.A. Golitsin, uning qo'lida Qozon va Astraxan ma'muriyati birlashgan edi 33. 1705 yil kuzida boshlangan Astraxan qo'zg'oloni munosabati bilan, 1706 yil 1 fevraldagi Pyotr I farmoni bilan "quyi shaharlarga" (36 755 hovli bo'lgan 22 shahar) Moskvada emas, o'sha quyi shaharlarning buyrug'i bilan hech narsa bilmaslik uchun mas'ul bo'lish buyurilgan. "Qozon saroyidan Qozon bo'limini ajratish tugallandi va bu erda kelajakdagi Qozon viloyatining prototipini ko'rish mumkin.

1706 yilda Sibir Prikaz bo'limini boshqarish sohasi Soli-Kamskaya, Cherdin, Yargensk, Kaigorodok hisobiga ko'paygan (ilgari bu shaharlar o'z tumanlari bilan eski Novgorod Chetiyaga bo'ysungan). Sibir aholisining nisbatan tez o'sishiga qaramay, 1710 yilga kelib uning butun Osiyo Sibiridagi soni Sibirga biriktirilgan Ural okruglari aholisi soniga tenglasha olmadi. Aynan shu joylar qadim zamonlardan beri Sibir mustamlakasiga yordam berib, Sibir garnizonlarini saqlash uchun etishmayotgan narsalarni o'zlarining don zaxiralari va pul daromadlari bilan qo'shib qo'yishgan.

Rossiyada viloyatlarni barpo etish bo'yicha birinchi jiddiy choralar Pyotr I tomonidan 1707 yil oxirida qabul qilingan edi, o'shanda viloyatni tashkil etish to'g'risida maxsus buyruq bilan buyurilgan edi: "shaharlarni qismlarga bo'yash, faqat Moskvadan Kiyevga, Smolenskga, Azovga 100 verst bo'lgan joylardan tashqari. , Qozon, Arxangelsk "34. To'g'ri, ushbu farmonda, ehtimol, allaqachon mavjud bo'lgan Ingermanland viloyati haqida so'z yuritilmagan; Sibir viloyati haqida ham hech narsa aytilmagan, garchi Yaqin kantsleriya bayonnomasida farmonning o'zi kabi lakonik qaror mavjud bo'lsa-da, aniqroq so'z bilan aytganda. Unda: "Moskvaga, Sankt-Peterburgga, Kievga bo'yalgan viloyatlar - jami 8 ta viloyat". Birinchi rus guberniyalari Ingermanland, Smolensk, Kiev, Azov, Qozon, Arxangelsk, Sibir va Moskva edi; ularning har biriga gubernator rahbarlik qiladi, uning faoliyati juda xilma-xil edi. N.P. Eroshkin, "gubernatorlar favqulodda vakolatlarga ega edilar: ularning har biri nafaqat ma'muriy, politsiya, moliya va sud funktsiyalariga ega edi, balki viloyat hududida uning yurisdiksiyasida joylashgan barcha qo'shinlarning qo'mondoni edi. Gubernator viloyatni kantsler idorasi yordamida idora qilar edi. 35 (tez orada ikkinchisi kotibalar sifatida tanilgan).

Har bir viloyat ma'lum miqdordagi maxsus belgilangan okruglarga ega bo'ldi. Qozon viloyati hududi butunlay 17-asrga bo'ysungan. Qozon saroyining buyrug'i, yuqorida ko'rsatilgan uchta shahar - Kerensk, Saransk va Insar. 1700 yildan boshlab ular Azov shahriga bo'ysundirildi va (1708 yildan) Azov viloyatiga kiritildi. Bundan tashqari, uning tashkil etilishi davrida eski Novgorod Cheti (Nijniy Novgorod, Arzamas va Goroxovets) dan ajratilgan uchta shahar va Galitskaya Cheti (Yuryevets Podolskiy) dan biri bo'lgan Kostroma Cheti (Murom, Elatma va Kadom). ) va Katta Saroydan - Balaxna va Vyazniki. Umuman Qozon viloyati tarkibiga 37 ta shahar va 35 ta shahar atroflari kirgan: Qozon, Yaik, Terek, Astraxan, Tsaritsin, Dmitrovsk, Saratov, Ufa, Samara, Simbirsk, Tsarevosanchursk, Kokshaysk, Sviyazsk, Tsarevokokshaysk, Alatyr, Tsivilsk, Kiperoksary, Yadrin, Kozmodemyansk, Yaransk, Vasil (Vasilsursk), Kurmysh, Temnikov, Nijniy Novgorod, Arzamas, Kadom, Elatma, Qosimov, Goroxovets, Murom, Mokshansk, Urjum, Balaxna, Vyazniki, Yuryevets Podolskiy, Penza 36

Yuqorida aytib o'tilgan Volga va Oka shaharlari Qozon viloyatiga berilishini tushuntirishga imkon beradigan bitta suv havzasidagi aloqa qulayligi deb taxmin qilish kerak, 1708 yildan beri yurisdiktsiya O'rta va Quyi Volga mintaqalarining butun hududiga to'g'ri keldi. Qozon viloyati Nijniy Novgorod viloyati bilan qo'shni bo'lgan (Kostroma, Vladimir, Ryazan va Tambov viloyatlarining chekka joylari bilan) va janubda uning chegaralari Astraxan va Terekka etgan. Uning tarkibiga Penza va keyinchalik shakllangan viloyatlarning muhim qismi - Vyatka, Perm, Orenburg va Ufa, shuningdek, Janubiy Ural va Kaspiy dengizi erlari kirgan.

Tarixiy adabiyotda birinchisining o'rnatilishi rossiya viloyatlari 1708 yil 18-dekabrga qadar bu odat bo'lib, 37-sonli shaharlar ro'yxatini o'z ichiga olgan "Rossiya imperiyasining qonunlarining birinchi to'liq to'plamida" joylashtirilgan Pyotr I ning tegishli farmonini belgilaydi. Piter I davrida viloyat islohoti bilan bog'liq bo'lgan mahalliy ma'muriy o'zgarishlarni amalga oshirishda odatda ikki bosqich mavjud (1708 yildagi "Birinchi mintaqaviy islohot" va 1719 yildagi "Ikkinchi mintaqaviy islohot") 38. Biroq, 1719 yilgi islohotdan oldin ham, mamlakatning ma'muriy-hududiy taqsimotida ba'zi o'zgarishlar yuz berdi. Ingermanland viloyati Sankt-Peterburgga o'zgartirildi. Dastlab Ingermanland (Sankt-Peterburg) viloyati tarkibida viloyat tashkil qilgan shvedlardan olingan Estoniya, keyinchalik mustaqil Revel viloyatiga aylandi. Riga rus qo'shinlari tomonidan qo'lga kiritilgandan so'ng, 1712 yilda Livoniya knyazligi Riga viloyatiga uyushgan bo'lib, unga ilgari tashkil etilgan Smolensk viloyati keyingi yil bo'ysundirilgan. Qozon viloyati hududiga kelsak, bunday ulkan hududni boshqarishdagi qiyinchiliklar undan Nijniy Novgorodni, so'ngra Astraxan viloyatini ajratish zarurligini keltirib chiqardi. 1714 yil 26-yanvarda Qozon viloyati ikkiga bo'lindi: Qozon va Nijniy Novgorod 39. Biroq, 1717 yil 22-noyabrdagi podshoning farmonida: "Nijniy Novgorod viloyati avvalgidek Qozon bilan, Astraxan viloyati esa alohida bo'lsin" deb buyruq berildi40. Shu bilan birga, keyingi shaharlarga borildi: Astraxan shahar atrofi bilan, Tersk, Yaik, Tsaritsin, Dmitrovsk, Saratov, Samara va Simbirsk shahar atroflari bilan. Nijniy Novgorod guberniyasi ham 1719 yil may oyida tiklandi. Ammo Qozon viloyatidan ba'zi shaharlar Azov viloyatiga (Temnikov, Kadom, Elatma, Qosimov) va Moskva viloyatiga (Goroxovets va Murom) ko'chirildi.

1711 yilda armiyani parvarish qilish uchun sarf-xarajatlarni taqsimlanishini tartibga solish bilan bog'liq holda, "har bir viloyat uchun aktsiyalardagi uy xo'jaliklari soni tayinlangan". butun Rossiya bo'ylab bunday "aktsiyalar" ning 146 7/10 qismi mavjud edi; Shu bilan birga, Moskva viloyati 44 1/2 aktsiyalarni, Sankt-Peterburg - 32 1/5, Qozon - 21, Arxangelsk - 18 1/2 , Sibirga - 9 va shuning uchun Smolenskning rafiqasi, Azovga - 7 ¼, Kievga - 5 41.

1713 yilda viloyat ma'muriyatiga kollegial tamoyil kiritildi; gubernatorlar huzurida mahalliy dvoryanlar tomonidan saylanadigan "erlar" kollegiyasi (har bir viloyatga 8 dan 12 kishigacha) tashkil etilgan. 1719 yilgi islohotga binoan viloyat va tumanlarga ma'muriy-hududiy bo'linish joriy etildi. Biroq, shved modeli bo'yicha tashkil qilingan va qisman "ulush" bilan (5536 ta uy xo'jaliklari) bog'liq bo'lgan viloyat mustaqil ahamiyat kasb etmadi; u taxmin qilinganidek, uzoq vaqt davomida saqlanib qolgan viloyat o'rnini bosmadi. Tuman tumanning ahamiyatini yo'qotgan o'rnini egallashi kerak edi, garchi aslida bu biroz boshqacha sodir bo'lgan bo'lsa. 1719 yilda kiritilgan eng past ma'muriy bo'g'in sifatida tuman avvalgi okrugga to'g'ri keladigan darajani egallagan bo'lsa-da, aslida u okrugning haqiqiy ahamiyatiga ega emas edi. Tuman hanuzgacha ma'lum bir harbiy qismni saqlash uchun so'rovnoma solig'i to'lanadigan tuman edi. Tumanlar soni Rossiya armiyasidagi polklar soniga to'g'ri keldi. Ular, shuningdek, shved modeli bo'yicha yaratilgan va ularning chegaralari okruglar chegaralariga umuman to'g'ri kelmagan. Shunday qilib, 1719 yilgi islohotga ko'ra, Rossiya, mohiyatan, viloyatlarga bo'ysunishda shubhasiz, ammo aniq belgilanmagan 11 viloyat va 49 viloyatga bo'lingan edi.

Shunday qilib, I Pyotr I ning 1719 yil 29 maydagi farmoni bilan mintaqaviy bo'linishning uch darajasi kiritildi: viloyatlar, viloyat va okruglar 42. Ularning kelib chiqishi bir xil bo'lmaganligi sababli, ushbu darajalarning har biri o'rtasidagi munosabatlar etarli darajada aniq emas edi. Pyotr I rus tuprog'iga Shvetsiyaning uch bosqichli davlat tuzilishini 17-asrning oxiriga kelib shakllangan shaklda o'tkazishni rejalashtirgan. Karl XI davrida: "volost" yoki "cherkov" (kirkhspiel), "herada" (yuz, tuman) va "er" (er). Viloyatlarning har birida shved modeli bo'yicha ma'muriy postlarni, sud uchun esa Ober-Landrixter lavozimini joriy etish rejalashtirilgan edi. Viloyat bir necha qismga - tumanlarga bo'lingan, ammo bu ma'muriy birlik "zemstvo" nomini olgan. Har bir okrugni zemstvo komissari, sudni esa unter-landrichter boshqargan; zemstvo komissarlarining har birida kotib va \u200b\u200buchta xabarchi bor edi, ya'ni shtat sobiq Landrat "ulushi" dan to'rt baravar kam edi. Bu "ulush" hajmi va zemstvo komissariga bo'ysunuvchi tuman nisbati bilan to'g'ri keldi.

Sibir, Qozon saroyining buyrug'i ilova qilingan Qozon saroyi buyrug'ining ma'muriy faoliyati. Qozon xonligini zabt etish