Административно разделение на земите на Рус. Какво представляват енории? Значението на думата Какво са енории и лагери

Обратно в древни времена Киевска Русимало разделение на държавата на административни единици. Обикновено малките вицекралски ферми са били прикрепени към градовете, които водят търговски живот. По-рано, до XIII век, княжествата се считат за волости, те постоянно се разделят и обединяват помежду си. Тогава властите решиха да съберат всичките си усилия в юмрук, за да обединят руските земи под едно командване. Все пак княжествата имаха и дребен княз. Така волостите започват да се появяват като най-малките териториални единици.

Концепция от древни времена

В църковнославянския език имаше такова понятие като власт, което означаваше думата волост. И това определение имаше чисто политическа основа, а именно правото на собственост. Звукът и изписването на думата "енория" донякъде прилича на "регион", но има много повече съвпадения. Районът беше самата територия, до която се разпростираше властта, тоест правителството на волостите. От това следва, че властта е пространствена собственост върху земята, а площта е правото.

Всички земи Древна Русса били разделени на окръзи и лагери, които от своя страна са били подразделени на пътища, волости и т.н. Какво е енория е повече или по-малко ясно, но наследството е още по-интересна териториална единица. Парцелът беше част от земята, преминала от бащата на децата му, всяка партида принадлежеше на едно дете. Такива апанажи били подразделени на окръзи, които обозначавали територията на административно-съдебния окръг, така че окръзите били не само във волостите, но и в градовете и селата. И години по-късно окръгът се превърна в малък градски или селски район.

Значението на думата "енория"

Тази историческа дума ни е позната преди всичко от художествената литература. Знаем, че тя определя територията, но коя?

Значението на думата "волост" идва от XI век, тогава в Русия това е името на административно-териториалната единица. В дните на Древна Русия всички земи или княжества се наричат ​​волости, след което се превръщат в полунезависима територия или в селска земя, която е подчинена на градското управление.

Какво е енория? През XIII-XVI век това са земи, принадлежащи на държавата, болярите и манастирите. Князът предал волоста, за да осигури волостела - главен пазач на земята. За волостела се събирал данък от живото население под формата на мита и налози. Тази система се наричаше хранене. Но от 16-ти век царската власт започва да намалява дела на тази система и от 17-ти век, след одобрението на градските управители, волостът губи своята независимост като отделна административна земя.

Животът на хората в волостите. Вече

По време на изолирания живот на волостите е имало така наречените вече. Вече идват от племенни съюзи и общности, където хората се събират, за да решават своите вътрешни и външни проблеми, както и икономически въпроси. С помощта на вечето жителите повикали княза, избрали старейшините (старейшините), които контролирали светските дела. Вече се занимаваше със съдебни и правни въпроси. Обявява война и може да сключи мир с вражеските съседни територии.

Вече можеше да сключва договори с князе или да нарича князе удобни и приятни за него. Това бяха доста удобни сили, защото можеха да изгонят нежеланите и изобщо да не ги пускат на прага на своите селища. С течение на времето вече започна да влияе върху изхода на военните действия в граждански конфликти, настоявайки за спиране или продължаване на атаката.

В какво се състои вечето

Какво представляват енории от гледна точка на управляващата власт? Всяко вече имаше старейшина, който се избираше с народен вот. Най-популярният човек в волоста беше ръководителят на градската милиция - Тисяцки. И милицията се наричаше хиляда. Тисяцки беше обслужван от соцк и десет, които командваха по-малки отряди от тези на тисяцки. Ако князете имаха достатъчно доверие и голяма власт в волостите, тогава тисяцките бяха назначени сами, но през останалото време вече се занимаваше с такава работа.

Вече главни градовепо старшинство можеха да изпращат своите кметове при по-малките, а например в Новгород самите те го избираха, въпреки княза и неговия бюрократичен кабинет. Така вече се засили още повече вечевата власт в волостите.

Векторни заповеди за срещи

За съжаление, хрониките ни разказват малко за реда на вечеовите събрания, а по-точни документални подробности не са запазени. С помощта на църковната камбана хората се събираха на вечето: всички, които бяха освободени от труд, се събираха на централния площад. Освен местното коренно население, посетителите също имаха право да присъстват на подобни срещи. От това можем да заключим, че енорията е специален видизолиран живот от основната власт на държавата.

Вярно, князът можел да събира и вечето, но с разрешение на стареца. Освен това имаше цял съвет на старейшините, който беше изборен орган. Как бяха изразени вашите мнения на вечето? Само вика. Хората, крещяйки своите предложения, се опитаха да решат належащи проблеми. Или отговори на княжеско предложение или указ. За да вземем окончателното решение, беше необходимо цялото събрано население да отговори по същия начин, те бяха убедени в това на око, тъй като индивидуалните отговори не бяха приети. Извършена е колективизация на мисълта.

Случвало се е на вечето да се стигне до кавги, битки и граждански раздори. Такива моменти се случиха, когато малка част от несъгласните продължаваха да настояват на висок глас за своята гледна точка. Обикновено се потискаше, но с използване на сила. Нямаше специално отбелязано време за вечето, камбаната се пускаше в действие, когато имаше нужда.

Историческа справка за XIX век

До края на 18 век се появяват волостни дъски. Това беше един вид възраждане на старото значение на думата "волост". През 1837 г. е извършена земевладелска реформа сред принадлежащите към държавата селяни. Съгласно новите правила се създава специален волостов сбор, както и волостни настоятелства, които трябва да бъдат подчинени на Камарата на държавните имоти.

След освободителната реформа от 1861 г., когато робският труд на селяните е премахнат, населението на волостата, селската класа, става неин главен управител. През 1874 г. волостът е предоставен на управлението на окръга, което наблюдава селските дела. Но още през 1889 г. той преминава в ръцете на околийския началник.

Волонски живот по времето на болшевиките

След победата на болшевиките в революцията от 1917 г., волостът става обща, тоест всички владения могат да я управляват. След първите години на управлението на Съветите, волостите са разпокъсани, но предадени на селяните, а земите на волостите включват както помещически имоти, така и държавни територии. 1923 г. започва с увеличаване на площта на волостите чрез обединяването им с окръзи, а още през 30-те години на миналия век такива териториални единици са заменени от система от области. Те се основаваха на икономическата зависимост на такива комбинирани форми от областните центрове.

Списък на волостите, съществували в царска Русия

Властите от миналото бяха разделени на две подгрупи. Един от тях, най-големият, принадлежеше към провинциите на европейската част на Русия. Той включваше такива териториални единици като Воронеж, Вологда, Архангелск, Киев, Вятка, Курляндская, Астрахан, Кострома, Бесарабская, Владимировская, Калуга, Волин, Гродно, Казан, Екатеринославская, Орел, Могилев, Курск, Минск, Оренбург, Новгород, Рязан, Москва, Минск, Санкт Петербург, Тамбов, Херсон и много други.

Отделно беше разгледана група от волости от Вислаския регион или Полското кралство. Включва Келецка, Варшава, Плоцк, Радом, Люблин и други земи.

Създаване и премахване на волост по примера на Псковския окръг

По време на вече съществуващия Псковски окръг на негова основа е създадена волост със същото име. Била е съставна административно-териториална единица на гореспоменатата област. Официалното образуване на волоста се извършва през 1924 г. Регионите на Псковската волост, които станаха част от нея, бяха: Зелицкая, Остененская, Сидоровская, Логозовская, Псковоградска и Торошинская. Освен това, за да се увеличат земите на Псковска област, към тях бяха присъединени селски съвети: Великополски, Савински, Клишевски, Ветошински, Залицки и др.

От 1925 г. започва постепенно отделянето на отделни волости и селски съвети от волостите. Така започва премахването на староруската система на териториално деление. През 1927 г. Псковската волост в рамките на РСФСР е преобразувана в окръг и започва да принадлежи към едноименния окръг в Ленинградска област. Днес Псковска област е единствената по рода си селска административно-териториална единица, която е част от областта. На други места волостите са селски съвети, държавни служби, селски администрации, околии и наслег.

Заглавието на тази статия отразява основните етапи на минали реформи. местно управлениезасягащи нашия район. Тези преструктуриране могат да бъдат проследени от документи от времето на управлението на Иван Калита, тоест от втората четвърт на XIV век. Неговите завещания отразяват разделянето на Московското княжество на волости и стани, тоест сравнително малки територии, които първоначално са били под контрола на селските общности, след това под съвместното управление на избрани служители на тези общности и княжески управители и не по-късно от 16 век. само лица, назначени от великия херцог.

Волости и воденици

На територията на съвременния окръг Сергиев Посад са разположени изцяло Московска Радонежска волост, отчасти московски волости Бели и Воря, Инобажска волхта на Дмитровски окръг, Мишутин и Верхдубенски стан, както и волости Бускутово, Рождествено, Атебал и Кинела на Переславски окръг, частично Серебож и Шуромовская волости в един и същи окръг.

През втората половина на XVI век. Цар Иван Грозни даде на троицките селяни правото да избират в своите села и села чиновници, старейшини, целувки, соцки, 50-те, арендатори, да нанасят целувки и дякони, да правят затвори и да им избират стражи, тати и разбойници. се озовават в своите селища.

По време на икономическата криза от втората половина на XVI век. и Смутите от началото на 17-ти век, европейската част на Московия се оказва запустяла, преобладаващото мнозинство от селските селища загиват. С настъпването на мира след сключването на Деулинското примирие през 1618 г. само една десета от селищата от 16-ти век се възраждат. В новите условия на икономическото развитие на страната се преустрои административно-териториалното деление на държавата.

На територията на съвременния регион Сергиев Посад сега имаше само 10 лагера.

Провинциите в полза на хората

През декември 1708 г. Петър I създава 8 провинции "в полза на народа". Московската провинция, въз основа на новото административно деление на държавата, включваше територията на съвременната Московска област, части от съвременните Ярославска, Костромска, Ивановска, Владимирска, Рязанска, Тулска и Калужска области. През 1719 г. Московската губерния е разделена на 9 провинции, но старото разделение на окръзи и лагери остава непроменено.

През 1774 г. е публикувана „Географската карта на Московската губерния”. Според тази карта Московската провинция е разделена на 15 окръга. Южната трета от територията на съвременния регион Сергиев Посад беше част от Московския и Дмитровския окръг. Границата между тези окръзи минаваше по линиите, разделящи средновековните московски волхи Радонеж и Бели от Дмитровската волхта Инобаж. На територията на Московския окръг се е намирала Троице-Сергиевата лавра с нейните бивши селища - предшествениците на Сергиевски Посад.

През ноември 1775 г. Екатерина II подписва указ от 491 члена, озаглавен „Институции за управление на провинциите“. Въстанието на Е. И. Пугачов (септември 1773 - септември 1774 г.) показа, че в големите провинции на техните територии ефективна системауправление. Императрицата смятала, че провинциите трябва да се организират въз основа на броя на населението. В указа се казваше, „за да може провинцията (за столиците) или губернаторството (бившите провинции) да се управлява достойно, трябва да има от 300 до 400 хиляди души. Новите териториални образувания били подразделени на окръзи с население от 20-30 хил. данък души. Разделянето на територията на държавата на лагери и волости беше отменено.

На 5 октомври 1781 г. е издаден указ за създаване на Московска губерния. Няколко месеца след публикуването му тогавашният главнокомандващ на Москва княз В. М. Долгоруки-Кримски неочаквано почина и официалното „откриване“ на провинцията беше отложено за следващата есен. Провинцията трябваше да бъде разделена на 14 окръга със собствени градове. За целта са създадени 6 нови града. Още в хода на решаването на различни организационни въпроси в края на март 1782 г. бившите селища на Троице-Сергиевата лавра са превърнати в посад, наречен Сергиевски. През 18 век думата „посад“ се разбира като безокръжен град или, с други думи, град без подчинен селски район. През май същата година е създаден 15-ти район, чийто административен център е град Верея.

На картата на Московска провинция от 1787 г. южната трета от територията на съвременния район Сергиев Посад е показана като разположена в Дмитровски и Богородски (съвременен Ногински район) окръзи. Границата между тези окръзи повтаря границите между Дмитровски и Московски окръзи от средата на 18 век.

През декември 1796 г., според един от указите на император Павел I, част от градовете и областите на Московската провинция са премахнати, по-специално град Богородск с областта. През декември 1802 г. с указ на император Александър I почти всички ликвидирани градове и области на провинцията са възстановени, но в същото време се запазва новата граница между Дмитровски и Богородски окръзи, установена в началото на 1797 г. Извършено е по южната трета на средновековните волости Бели, Корзенев и Воря (територия на съвременните Пушкин и Щелковски общински райони). Така цялата южна трета от територията на съвременния регион Сергиев Посад стана част от Дмитровски окръг.

През март 1778 г. е създадена Владимирска губерния. Според географските карти на Владимирска провинция от края на 18 - началото на 20 век. централната и северната трета от територията на съвременния регион Сергиев Посад бяха част от районите Александровски и Переславски. Западните части на тези окръзи изцяло включват бившите средновековни лагери на Переславл Серебож, Шуромски, Рождественски, Верхдубенски, Мишутин и Кинелски.

Подобно административно деление на територията на съвременната област Сергиев Посад съществува почти до края на 1919 г. Известно нововъведение в този въпрос е донесено от освобождаването на селяните от крепостническо робство през 1861 г. Селяните са разпределени в селските общности. Създаването му се основава на отделно селище и собственост на селяните. Дружествата се управляваха от събор (до известна степен от законодателната власт), а селският глава - от изпълнителната власт. Селските дружества извършват разпределение на наделите и съответните данъци между селските домакинства. Събирането налага местни такси и данъци върху членовете на общността.

Няколко селски дружества трябвало да се обединят в административно-полицейска единица – енорията. Неговата особеност е обединяването без никакви териториални граници на определен брой селски селища (без градове) по въпроси, свързани с проблемите на самоуправлението. Поради тази причина, волостът може да включва не само групи от близки села и села, но и отделни селища, намиращи се далеч от центъра на волостието. В границите на района на Сергиев Посад бяха организирани 9 волости: Федорцовская, Хребтовская, Ереминская, Константиновская, Рогачевская, Озерецкая, Морозовская, Митинская, частично Ботовская.

Лицата от други държави и земи, принадлежащи на тези лица, също държавни земи и земи на различни институции, например манастири и енорийски църкви, не са били част от волостите и не са носили волостни задължения.

Волостът включваше от 300 до 2000 мъжки души. Волостната администрация се състоеше от волосен сбор, волостен старшина с волостно правителство и волостен селски съд. Властта на правителството на общината се разпростира само върху селското население и върху лицата, причислени към волостите на градските данъчни държави.

Земствата са главата на всичко

През януари 1864 г. влиза в сила „Устав за провинциалните и окръжните земски учреждения“. Според него земствата се утвърждавали като общодържавни органи на местното самоуправление в окръзи и провинции. Всички земевладелци, индустриалци и търговци, които притежават недвижими имоти на определена стойност, както и селски общества, получиха правото да избират представители от средата си за срок от 3 години (те се наричаха в тогавашните "гласни") в окръжни земски събрания. Последните бяха председателствани от маршала на благородството. Ежегодно за кратък период се свикваха срещи за решаване на местните икономически въпроси. Окръжното събрание избира измежду своите членове окръжен земски съвет, който се състои от председател и няколко членове. Правителството беше постоянна административна институция. Подобен ред на управление е установен и за провинциите.

Земствата трябвало да играят ролята на своеобразен посредник между висшите нива на държавната власт и населението. Земската реформа преследва целта да децентрализира управлението и да развие началото на местното самоуправление в Русия. Реформата се основаваше на две идеи. Първият е изборът на власт: всички местни органи на управление бяха избрани и контролирани от избиратели. Освен това тези органи бяха под контрола на представителното правителство. Втората идея: местната власт е имала реална финансова основа за своята дейност. През XIX век. до 60% от всички плащания, събрани от териториите, остават на разположение на земството, тоест градовете и окръзите, по 20% отиват в държавната хазна и провинцията.

Компетентността на земските институции включваше решаването на всички местни икономически въпроси в провинциите и окръзите. Някои от делата, като поддръжка на затвори, уреждане и ремонт на пощенски пътища и пътища, разпределяне на каруци за пътуване на държавни служители и полиция, са били задължителни за земските институции. Друга част под формата на пожарна застраховка, ремонт на местни мостове и пътища, храна и медицинска помощ на населението, организация обществено образованиепр. се решаваше или не се решаваше по преценка на окръжните и губернските земства. Земските институции бяха подкрепени чрез налагане на специален данък върху местното население. Реформата на местното самоуправление даде възможност на първо място да се създадат медицински услуги за населението на окръзите и провинциите, да се повиши нивото на селското стопанство, да се запознаят обикновените жители на селските селища и градове с основите на културата и грамотността. .

Революция в местната власт

V съветско време- от 1917 до 1924г - съставът и границите на дореволюционните волости и окръзи бяха преначертани. В хода на това териториално и административно преустройство са унищожени всички стари граници на провинциите и окръзите.

На VII Дмитровски окръжен съвет на 13 август 1919 г. беше решено Сергиевският Посад да се отдели в независим окръг със съседни волости. На 13 октомври същата година с решение на Президиума на Московския губернски изпълнителен комитет Сергиевският окръжен изпълнителен комитет на Съвета на работническите и селските депутати е образуван като област с пет волости: Сергиевская, Софринская, Путиловская, Булаковская и Хотковская. Територията на последните е разделена на селски съвети. На 18 октомври 1919 г. с указ на Московския губернски изпълнителен комитет Сергиевски Посад е преименуван в град Сергиев.

През 1921-1921г. Сергиевският окръг включваше изцяло Озерецката волост на Дмитровски окръг, Ереминската, Константиновската и Рогачевската волости и отчасти Ботовската волост на Александровския окръг на Владимирска губерния.

През юни 1922 г. областта е преименувана на окръг. Към него са присъединени Хребтовската и Федорцовската волости от района на Переславл-Залесски. От част от Ботовската, Булаковската и Рогачевската волости се образува Шараповската волост. Така новообразуваният район Сергиевски включва 11 волости: Ереминская, Константиновская, Озерецкая, Путиловская, Рогачевская, Сергиевская, Софринская, Федорцовская, Хотковская, Хребтовская и Шараповская.

Административните органи бяха окръжният изпълнителен комитет, 11 волостни изпълнителни комитета за 472 села, села, гробища, чифлици, фабрики, гари и платформи.

В началото на 1929 г., с цел по-ефективно развитие на индустрията, Централният индустриален район се формира като част от Москва, Твер, Тула и Рязански провинции... През лятото на същата година той е преименуван на Московска област. Включва 10 области, които са разделени на 144 области. По късно

В продължение на 7 години той беше разделен на Московска, Рязанска и Тулска области, а по-рано 27 от неговите области бяха прехвърлени към новосформираната Калининска област.

С указ на Президиума на Московския областен изпълнителен комитет от 5 ноември 1929 г. град Сергиев е преименуван на Загорск в памет на секретаря на Московския комитет на КПСС (б) В.М.

Тогава, през 1929 г., северната трета от Сергиевски окръг става част от новосформирания Константиновски окръг. Неговите граници са очертани независимо от предишните деления на тази част на окръга през 17-ти - началото на 20-ти век.

В средата на 1950 г. в Загорска област имаше областен център и 15 селски съвета: дача Абрамцевски и Семхоз, Ахтирски, Березняковски, Бужаниновски, Василиевски, Воздвиженски, Воронцовски, Випуковски, Каменски, Мариински, Митински, Мишутински, Науголовски.

В района на Константиновски имаше областен център - село Константиново и 10 селски съвета: Богородски, Веригински, Заболотевски, Закубежски, Константиновски, Кузмински, Ново-Шурмовски, Селковски, Хребтовски, Ченцовски.

През 1957 г. Константиновският окръг е премахнат, територията му е прехвърлена към Загорския (бивш Сергиевски) район. Северната граница на района започва да минава по границите от втората половина на 20-те години.

Загорск - центърът на градския квартал

През 1962-1963г. местните съвети на депутатите от трудещите се бяха разделени според производствените линии на промишлени и селски. Подмосковните градове с регионално подчинение, включително Загорск, бяха прехвърлени в подчинение на Московския регионален (индустриален) съвет на депутатите на трудещите се. Градските власти от своя страна се подчиняваха на Хотково, Краснозаводск и работнически селища. Загорската област като отделна териториална единица е ликвидирана, като става част от района на Митищи.

В началото на 1965 г. тази система на управление е изоставена и почти всички бивши райони, включително Загорска област, са възстановени. В обяснението на следващото административно-териториално преструктуриране се посочва, че то се извършва на основата на икономическо райониране в полза на трудещите се и с цел максимално укрепване на държавния апарат и приближаването му до хора.

В Загорска област нямаше областен съвет. Селищните и селските съвети, които бяха част от областта, бяха подчинени на градския съвет на депутатите.

В областта имаше 20 селски съвета: села Абрамцевски и Семхоз дача, Березняковски, Богородски, Бужаниновски, Василиевски, Веригински, Воздвиженски, Воронцовски, Випуковски, Закубежски, Каменски, Константиновски, Кузмински, Марьинова, Торински, Марьинский,

През есента на 1991 г. Загорск е преименуван на Сергиев Посад.

През октомври 1993 г. бяха приети редица укази и правилници, въз основа на които Съветите бяха заменени от заседания на представители, думи, общински комитети. През декември 1993 г. Московският областен съвет е разпуснат и съветската власт на място е ликвидирана.

Русия като цяло се върна към ситуацията от началото на 19 век. - началото на XX век.

В периода след перестройката започва етапът на нов подход на властите към населението. През 1996 г. е приет Уставът на общинското образувание "Сергиев Посадски район". Целта на неговото разработване и приемане беше желанието „да се осигури развитието на района на Сергиев Посад като неразделна общинска единица“ на принципите на организиране на местното самоуправление.

През 2004 г. на територията на областта са одобрени 12 общински градски и селски селища: градски селища Сергиев Посад, Краснозаводск, Пересвет, Хотково, Богородское, Скоропусковское, селски селища Реммаш, Березняки, Василиевское, Лоза, Селково, Шеметово.

По-нататъшното социално-икономическо развитие на страната и по-специално на Московския регион несъмнено ще се отрази в появата на нови териториални и административни образувания. На каква основа и с каква цел ще бъдат организирани, бъдещето ще покаже.

Владимир Ткаченко, ръководител на историческия отдел на музея-резерват Сергиев Посад

Административно земята е разделена на окръзи, волости, стани, петини, затвори, устни и църковни дворове. .

Цяла държава се наричаше окръг, приписван от съда и данък на един град. В окръга, освен главния град, имаше предградия, които също имаха градска структура, и селища. И тези, и другите бяха приписани от администрацията към техния окръжен град; така, според Рязанските платежни книги от 7105 г., в района на Рязан има: Переяславски Рязански, Проск, Ряжски и Николо-Зарайски манастир. Думата уезд, в смисъл на регион или държава със своя особена структура, се среща още в първите паметници на московската администрация.

И така, в първото духовно писмо на Йоан Данилович Калита се казва: „И там синовете ми ще делят гою и други градове; същият ts myty, в който, uezd ... В същото писмо има намеци, че в Московската държава, при първите князе от дома на Невски, уездът е бил с еднакво значение с жребия; следователно, изразът: "коя е в кой район" означава: кои са в кой участък. И такова значение на областта води до заключението, че в Московската държава и вероятно в други руски княжества тя първоначално представлява отделно, повече или по-малко независимо цяло, има свой собствен княз, свои права и устав. (Тези устави намираме и след присъединяването на различни апанажи към Москва в уставите, дадени от московските князе на различни окръзи и волости.) Така окръгът е бил по-скоро домакинска единица; администрацията използва само готовото му устройство „и не променя нищо в него.

Центърът и представител на окръга винаги е бил главният град, чието име е носено от целия окръг. В главния окръжен град бяха съсредоточени всички правомощия, които управляваха окръга. Тук бяха изпратени наказателни дела за решаване и одобрение; и по същия начин е имало съд във всички останали дела. В градския окръг се водеха тетрадки за всички земи и земи, намиращи се в окръга, както и списъци на всички жители на окръга с обозначение кой е бил на служба и кой не е, на каква земя са живели: в наследството , местен или черен, кой какво семейство и колко земя от кого. По тези списъци и книги е направено общо оформление на данъците и митата, като според тях се разглеждат и заповедите за връчване. Те се събраха в града през по-голямата частвсички събирания от данъци и оттук те вече били изпращани в хазната на суверена. Всички обслужващи се събраха в града, преди да тръгнат на поход; тук управителите направиха преглед на тях и ги записаха в своите книги за четене с обозначение кой като хора, коне и оръжие е изпратен на служба.

Окръжна или извънградска земя били разделени на енории и лагери. Тези единици до известна степен са били и предмети за бита. Първоначално селата са били много малки; следователно те трябваше да се придържат към някакъв център, - такъв център беше в погостите на Новгородската земя, а в други местности - волости и лагери. Това разделение беше използвано от администрацията. Кога и от кого са подредени волостите и лагерите в различни княжества - не знаем.

Властите представляват по-древно разделение на окръзите, докато стадата се появяват едва от времето на Иван Василиевич Ш. В Московската държава мелниците оттогава са заменени от волости1. В същото време, изглежда, само имената са се променили, а самата структура на волостите е останала същата, дори прякорите им са останали същите; така вместо бившите волости: Сурож, Инабож, Корзеневск и т. н. срещаме лагерите: Сурож, Икабож, Корзенев и пр. Самото име на волостта обаче не беше напълно заменено с ново; така че в Московското, Ростовското и Белозерското княжества и двете тези имена се използват едновременно и освен това - както се вижда от писмата от онова време - по такъв начин, че понякога лагерът е бил част от волоста и следователно, волостът е бил разделен в миналото, а понякога, напротив, волостът е бил част от лагера „1. Волостът, или по-късно лагерът, е съставлявал отделна част от окръга и се е състоял от няколко селища, села, села, селища и ремонти, които се ръководеха от един волостел или майстор.по всички случаи на лица, принадлежащи към волста, е извършена волостела. общо споразумениепомежду си и поделят съдебните такси наполовина. Дори при женитба на мома с друга волость се налагало специално задължение, известно като „куница за излюпване”. Ако убиецът не бъде намерен, дивата вира или головщина се плаща от цялата волост, в чиято земя е намерен убитият.

Глоби, присъди, устни и гробища

Това разделение на земите беше същински Новгород; в други руски владения не откриваме такова разделение и въпреки че някои от тези имена се срещат в други владения на Североизточна Русия (например църковен двор), те имат съвсем различно значение тук, отколкото в Новгород - по-скоро исторически, като остатък от древността, отколкото административни. Петата част от новгородските владения се наричала „Пятина“; във всеки пет четвърти имаше няколко окръга, наречени свещеници в Новгород, във всеки двор имаше няколко гробища и волости. Новгородские пятини имаха следните имена: Деревская, която се намираше на границата на Новгород с Твер; Обонеекская - около Онежското езеро; Шелонская - те вървяха по бреговете на Ловати; Вотская - по бреговете на Луга и Бежецкая - граничеща с Москва и отчасти с Тверски владения. Всяка петима беше разделена на две половини; броят на гробищата в петте не беше същият.

Невъзможно е да се каже положително кога в Новгород се е появило разделянето на земите на пет четвърти. В Новгородските административни актове петте четвърти се появяват не по-рано от 15 век. Има намеци, че такова групиране на земи в Новгород е имало много по-рано; така че в хартата княз на НовгородСвятослав Олгови-ча казва за Обонежския ред, който разчита на значителен брой градове и гробища. Въпреки че броят и отчасти имената на тези градове и гробища не са същите като тези, които са принадлежали на Обонежската пятина, не бива да забравяме, че писмото на Святослав Олгович е написано през първата половина на 12 век.

Устните и гробищата във владенията на Новгород и Псков имаха същото значение като в древноруските владения на волости и лагери. Погостите се срещат главно в новгородските актове, а устните - в псковските. Обаче не всички псковски владения имаха устни, а само тези, които граничеха с Новгород; в други владения на Псков също е имало гробища, от кого и кога е въведено делението на земята на гробища и устни, не е известно; известно е само, че дворът на църквата е бил много древна институция в Новгород. И така, в писмото на Святослав Олгович, дадено през 1137 г., десятъкът в полза на Новгородската епископия, десятъкът вече е разделен на гробища; църковните дворове вече се споменават на Онега, в Заволочие и по бреговете на Бяло море. В Новгород все още има разделение на волости, но това разделение не беше административно, а икономическо. В Новгород „волости“ означаваха същото като в владенията на древна Рус; те представляваха големи холдинги на частни собственици; така че имаше княжески, монашески волости, частни собственици. В административните актове на Новгород също има редове или редове; така се наричаха селища, които имаха градски характер, но нямаха значението на градове и бяха приписвани от съда и данък на градовете, върху чиято земя са стояли. Това бяха просто зараждащи се градове; те са били в по-голямата си част по плавателните реки и изобщо на оживени места и затова в тях се развиват търговията и индустрията. Жителите на реда бяха признати за жители на града и носеха името на ryadoviches, граждани. Понякога обработваема земя и различни земи принадлежаха на редовете, които те предаваха на об-. Земята, която всъщност се намираше под реда, беше разделена на дворове, както в градовете, а не на квартали, както в селата, като разпределението на данъците и задълженията на редовните се извършваше също по двор.

Административното разделение на територията на Московската държава на провинции, окръзи и волости е съществувало отдавна. провинциална (регионална) реформа на Петър Велики, извършена през 1708 г., когато земята на бъдещето руска империябили разделени на 8 обширни провинции – Ингерманландия (от 1710 г. Санкт Петербург), Московска, Архангелска, Киевска, Смоленска, Казанска, Азовска, Сибирска.

За най-старата руска административна единица обаче трябва да се считат гробищата, създадени за опростяване на събирането на данък от завладените славянски племена през 11 век. Това разделение на северозападните земи на Русия (по-специално териториите на днешните Псковски и Новгородски области), заедно с устните (округите), създадени в средата на 16-ти век, се запазва до началото на 18-ти век. Между другото, в предпетровска Русия не е съществувала единна, универсална мрежа на административно-териториално деление: окръзите са разделени на лагери, чийто брой варира от окръг до окръг - в един окръг може да има два или три, а в друг - до повече от две дузини. В същото време в редица населени места територията на окръзите беше разделена не на лагери, а на волости, които от своя страна вече бяха разделени на лагери (например Комарицкая волост на Брянска губерния в началото от 17 век).

Междувременно стана така, че лагерите бяха разделени на още по-малки "фракции" - чети (квартали) (Важски уезд на Архангелска губерния) и трета (Устюжски уезд от 16 век с трети от Южна, Сухонская и Двинская в бъдещия Архангелск провинция).

В средата на 18 век административно-полицейска единица в рамките на окръг се наричала лагер, която обикновено включвала 2 - 3 лагера, всеки от които подчинявал няколко волости.

През 1727-1775г. междинната връзка между провинция и окръг в административното деление на Русия беше провинцията. По това време окръзите са на административно подчинение на вилаетите, а лагерите и волостите са подчинени на окръзите. По-рано, през 1719-1727 г., окръзите са разпуснати, а провинциите са градове с прилежащи земи под юрисдикцията на тези градове. Броят на провинциите в рамките на провинциите също варира.

По време на управлението на Екатерина II, през 1770-1780-те години, бившата административно-териториална структура на Руската империя претърпява радикална ревизия: провинциите и провинциите са премахнати и вместо тях са създадени губернаторства с различни от предишните граници, някои от които са били разделени на райони, в чието подчинение са били okrUgi (уезди). Това разделение е типично особено за източните губернаторства на Русия по времето на Екатерина. Така създаденото по това време губернаторство на Уфа е разделено на две области - Уфа и Оренбург, Тоболск - на Тоболск и Томск и т.н. В Централна Русия областите по това време са били пряко подчинени на губернаторствата.

По същото време (1775 г.) институтът на т.нар. генерал-губернаторства. Генерал-губернаторите управляваха няколко провинции наведнъж. Някои губернаторски функции продължават до 1912-1915 г. (Виленско, Галицко и др.) и са премахнати във връзка с Първата световна война.

При Павел Първи в хода на териториалните преобразувания от 1796-1797 г. се извършва обратно преименуване на губернаторствата, редица от които са увеличени за сметка на съседните територии на премахнатите губернаторства. По това време, по-специално, губернаторството на Олонец, създадено през 1776 г. в земите на бившия район Олонец на Петербургска провинция, е премахнато, а земите му са разпределени между двете възстановени провинции - Новгород и Архангелск. В същото време от литовските и белоруските земи, присъединени към Русия в резултат на 3-та подялба на Жечпосполита през 1795 г., се образуват провинциите, които през 19 век съставляват т.нар. Северозападна територия на Русия (провинции Виленская, Ковенская, Гродно, Минск, Могилев, Витебск). Разделението най-накрая беше фиксирано руски провинциикъм окръзи, а окръзи към енории. В същото време е създадена Малоруската провинция, разделена на повети (местен аналог на руските окръзи) - административно-териториално деление, също прехвърлено към гореспоменатите провинции на Северозападната територия.

В самото начало на управлението на Александър Първи, през 1801-1802 г., в резултат на поредната административна реформа, провинциите, образувани при предишното управление, са разчленени. Поради оттеглянето на земи от дезагрегираните провинции се създават нови и се пресъздават старите, на места се възстановява административно-териториалното деление, по-точно провинциалните граници от времето на Екатерина II.

В някои случаи размерът на окръзите в източните провинции не може да се сравни с размера на окръзите в централната част на страната. Например районът Березовски на провинция Тоболск обхващаше 604 442,2 квадратни мили, докато районът Малоярославец на провинция Калуга заема в същото време 1580,1 мили. Същото може да се каже и за гъстотата на населението в тези области: според Всеруското преброяване от 1897 г. в район Березовски има 21 411 души, а в района на Малоярославец - 86 888 души.

Значителни промени в административно-териториалното деление на Руската империя настъпват през 1853 г., когато Самарската губерния е създадена от няколко окръга на Оренбургската, Симбирска и Саратовска губернии и през целия следващ предреволюционен период от историята на Русия няма промени в състава на нейните територии... Изключение прави територията на Квантунската област, образувана през 1899 г. от земите, отдадени под наем от Китай на Руската империя за срок от 25 години. Вярно е, че в резултат на руско-японската война от 1904-1905 г. отдаването под наем на тази област отиде в Япония (заедно с частта от южния манджурийски железопътна линияот Куанчензи до Порт Артур и Дални с всички структури, военни корабостроителници, арсенали и укрепления) и беше подновен Съветският съюзпрез 1950-те години.

Традиционното административно-териториално разделение на Руската империя на провинции, окръзи и волости е премахнато още в съветско време, през 1928 - 1929 г., във връзка с въвеждането на ново разделение на територията на страната на области (Централен черноземен окръг и др. .).

Разделянето на земите в Русия започва още в древността, но първите споменавания датират от времето на царуването. Разделянето на земята на специфични единици улеснява управлението на територията.

Терминът "земя" в Древна Рус означава определена част от територията на държавата. Това определение често може да се намери в аналите. "Земя" се образува поради струпването на населението около определено място - град, който е действал като древен племенен център.

Тези градове бяха:

• Смоленск
• Новгород
• Искоростен
• Precechen
• Стара Ладога
• Вишгород

В резултат на междуособни войни много центрове губят своето значение и признават върховенството на по-силните градове.

окръзи

Окръгът е името на окръга, който изпълнява административни и съдебни функции. И градовете, и селата са имали окръзи, ако са имали свой съдебен и административен елит.

Произходът на това определение се обяснява с факта, че самият събирач на данъци от Древна Русия обикаляше управлявания район 2 пъти годишно, събирайки данъци. Впоследствие терминът „окръг” започва да се прилага за административната част на града.

Волост

Терминът „енория“ идва от думата „власт“. В дните на Древна Русия така се е наричала част от територията, където населението е трябвало да се подчинява на княжеската власт. До 13 век княжествата се наричали волости. Но още от XIII век дефиницията започва да се приписва на по-малки единици от територията.

Трансформацията на термините обаче не беше еднаква. Например в Централна и Южна Русия в средата на 13-ти век думата „волост“ се отнасяше за малките покрайнини на територията, докато в Североизточна Русия така се означаваха данъкоплащащите райони на селата.

Милс

Това определение е използвано за обозначаване на част от окръга или енорията. В различни периоди в Русия терминът "стан" определя различни административно-териториални единици на земята.

Първоначално тази дума е използвана за отбелязване на спирка, временен престой и настаняване на място заедно с каруци, палатки и добитък. Можете да сравните това определение с думите "лагер" и "табор". Отивайки да събира данък или да управлява съд, принцът направи няколко спирки по пътя.

С течение на времето такива спирки са се превърнали в центрове на княжеството или окръга. Лагерът беше временна спирка за принца или неговия наследник.

Известно е, че лагерите са кръстени на реки, села или известни управители на княза. Например лагерът на Воря и Корзенов е кръстен на река Воря и село Корзеново.

пет

Буквално този термин се отнася до една пета от земята. Използва се от древни времена и е най-разпространено в Новгород Рус.

Структурата на петиците е напълно оформена към 15 век. Включва няколко окръга, гробища и волости.

награди

Терминът „награди“ беше широко разпространен на територията на Новгородска област и означаваше същото като окръзите. По отношение на определената част от територията наградите до известна степен съответстват на окръзите в други княжества на Древна Рус. Това определение обаче е приложимо за по-широката област, управлявана от новгородския губернатор.

устни

Тази териториална единица беше разпространена главно в Псковска област. Устните белязаха различна област – от селището до енорията. Това определениеотговаряше на волости и лагери в други части на Русия. Не е известно кога е въведено това определение, но се смята, че терминът е много древен.

Църковни дворове

Това определение идва от думите „да останеш“, „да посетиш“. За първи път е въведена от принцеса Олга, която раздели Новгородската република на гробища, като възложи определена сума на почит на всяко от тях. Така църковният двор се свързва с мястото на престой на княза и неговата свита по време на събирането на данък - гост.

С течение на времето гробището започва да обозначава териториална единица, която се състои от няколко точки, села и селища, както и район, който е център на такива територии.

След разпространението на християнството гробище започва да се нарича село с църква и гробище или център на селище, където има църква и търговско място. Разделянето на гробища е по-често срещано в северната част на Русия.