(1533-1538), პრინც გლინსკის ასული - წარმოშობით ლიტვაში. ელენა გლინსკაიას დროს განხორციელდა მრავალი რეფორმა და ღონისძიება, რამაც ხელი შეუწყო სახელმწიფოს ცენტრალიზაციას და უსაფრთხოებას: ფულადი რეფორმა, რომელმაც ქვეყანაში ერთიანი ფულადი სისტემა დაამყარა, ახლის მშენებლობა და ძველი ციხესიმაგრეების რეორგანიზაცია, გაძლიერება. არმია, ფეოდალური იმუნიტეტების შეზღუდვა (მემკვიდრეების უფლებები შეაგროვონ გადასახადები და გამოიყენონ ისინი საკუთარი საჭიროებისთვის). ); პრივილეგიებისა და მიწების მინიჭება ლიტვიდან მართლმადიდებელ ჩამოსახლებულთათვის და სხვ.

როგორც ელენა გლინსკაიას მეფობის დროს, ასევე მისი გარდაცვალების შემდეგ (არსებობს ვარაუდი, რომ იგი) ძალაუფლებისთვის ბრძოლა ბელსკის, შუისკის, გლინსკის ბოიარ ჯგუფებს შორის არ შეწყვეტილა. ბოიარის მმართველობამ (1538-1547), რომელიც დაიწყო ელენა გლინსკაიას გარდაცვალების შემდეგ, გამოიწვია ცენტრალური ხელისუფლების შესუსტება, ხოლო მამულების თვითნებობამ გამოიწვია ხალხში ფართო უკმაყოფილება და ღია მასობრივი დემონსტრაციები რუსეთის რიგ ქალაქებში.

1547 წელს ივანე IV (დაიბადა 1530 წელს) სრულწლოვანებამდე მივიდა და დაქორწინდა სამეფოზე, ოფიციალურად მიიღო ცარის და "მთელი რუსეთის" დიდი ჰერცოგის ტიტული. ჯერ კიდევ ძველ დროში რუსეთში ყველაზე ძლიერ დამოუკიდებელ მმართველს "ცარს" ეძახდნენ. ასეთი ტიტული გამოიყენეს რუსებმა ბიზანტიის იმპერატორთან, შემდეგ კი მონღოლ ხანთან მიმართებაში. პირველი რუსი მეფე იყო ძალიან საკამათო პიროვნება. გ.ვ.ვერნადსკის თქმით, დიდი ინტელექტუალური შესაძლებლობებით დაჯილდოებული, ფართო მსოფლმხედველობის მმართველი, ამავდროულად იყო აჩქარებული, სასტიკი და გარდა ამისა, განიცდიდა დევნის მანიას, რაც განსაკუთრებით მკაფიოდ გამოიხატა ბოლო ოცი წლის განმავლობაში. მისი ცხოვრების.

40-50-იანი წლების ბოლოს. მე-16 საუკუნე ეგრეთ წოდებული რჩეული რადას მთავრობამ (1549 - 1560 წწ.) გაატარა ცენტრალური და ადგილობრივი ხელისუფლების არაერთი რეფორმა. შეგახსენებთ, რომ ეს არის სახელმწიფოს მიერ განხორციელებული ღონისძიებების სისტემა და მიმართულია საზოგადოებრივი ცხოვრების გარკვეული სფეროების გარდაქმნაზე, არსებული სისტემის საფუძვლების შენარჩუნებით. არჩეული რადას წევრები სარგებლობდნენ ივან IV-ის არა მხოლოდ მხარდაჭერით, არამედ პირადი სიმპათიითაც: ალექსეი ადაშევი, ცარის აღმსარებელი სილვესტერი, ელჩის დეპარტამენტის დეკანოზი ივან ვისკოვატი, ბიჭების ცარინა ანასტასიას მამა და ძმა ზახარინა, ბავშვობის მეგობარი ანდრეი კურბსკი, სრულიად რუსეთის მიტროპოლიტი მაკარი. 1549 წელს მოსკოვში პირველად მოიწვიეს ზემსკის სობორი, როგორც მეფის დაქვემდებარებული სათათბირო ორგანო, რომელშიც შედიოდნენ, პირველ რიგში, ბოიარ დუმის წევრები, უმაღლესი სასულიერო პირები. ბოიარ დუმის და უმაღლესი სასულიერო პირების გარდა, ზემსკი სობორში შედიოდნენ ადგილობრივი თავადაზნაურობის წარმომადგენლები და
ქალაქელები: ადგილობრივი თავადაზნაურობა იყო ძირითადი სამსახურის კლასი, სამეფო არმიის საფუძველი, ხოლო ქალაქის მცხოვრებთა ზედა ნაწილი ხაზინის ფულადი შემოსავლის მნიშვნელოვანი წყარო იყო.

ზემსკის სობორები („ყოველრუსული შეხვედრები“), რომლებსაც პერიოდულად იწვევდა მეფე საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ყველაზე მნიშვნელოვანი საკითხების განსახილველად, განსაკუთრებული ადგილი ეკავათ სახელმწიფო ხელისუფლების სისტემაში, მე -16 საუკუნის შუა ხანებიდან. ზემსკის სობორის გამოჩენა მოწმობდა რუსეთის სახელმწიფოში კლასობრივ-წარმომადგენლობითი მონარქიის ინსტიტუტების ჩამოყალიბებას. კლასობრივი წარმომადგენლობითი მონარქია არის ძალაუფლების ტიპი, როდესაც მონარქი მართავს ქვეყანას, ეყრდნობა ძირითადად კლასობრივ წარმომადგენლობით ინსტიტუტებს, რომლებიც არსებობენ ცენტრალური ხელისუფლების ვერტიკალში.

თუმცა, დასავლეთ ევროპის მსგავსი ინსტიტუტებისგან განსხვავებით (ინგლისში პარლამენტი, საფრანგეთში „გენერალი სახელმწიფოები“, ესპანეთში „კორტესი“), ზემსკის სობორები რუსეთში, პირიქით, ასრულებდნენ ავტოკრატიის განმტკიცების ინსტრუმენტს და ხშირად იწვევდნენ ლეგიტიმაციისთვის (დამტკიცება). და მხარდაჭერა) მოსკოვის მეფეების საშინაო და საგარეო პოლიტიკას. კერძოდ, 1565 წელს ზემსკის სობორი დათანხმდა ცარ ივან IV-ის შემოღებას.

სახელმწიფოს ცენტრალიზაციის ზოგადმა ტენდენციამ განაპირობა კანონის ახალი კოდექსის გამოქვეყნება - 1550 წლის სუდებნიკი. მან გაამარტივა და შეავსო 1497 წლის სუდებნიკი. მაგრამ „მოხუცებისთვის“ ანაზღაურება გაიზარდა. 1550 წლის სუდებნიკმა გარკვეულწილად გაზარდა ფეოდალის ძალაუფლება გლეხებზე, რადგან მან მათ პასუხისმგებლობა დააკისრა გლეხების დანაშაულებებზე.

1551 წელს მოიწვიეს საეკლესიო კრება. საბჭოს პასუხები ას სამეფო კითხვაზე იყო - რუსული სამღვდელოების შინაგანი ცხოვრებისა და საზოგადოებასთან და სახელმწიფოსთან ურთიერთობის სამართლებრივი ნორმების კოდექსი, სახელწოდებით "სტოგლავ". „სტოგლავმა“ დაამტკიცა ადრინდელი გადაწყვეტილებები ადგილობრივი წმინდანების კანონიზაციისა და სრულიად რუსეთის წმინდანად აღიარების შესახებ; აკრძალული სიახლეები ხატწერაში; გააერთიანა საეკლესიო რიტუალის აღსრულების პროცედურა; დაგეგმა მოსკოვსა და სხვა ქალაქებში მღვდლების მომზადების სპეციალური სკოლების გახსნა; დაგმო მანკიერებები საერო და საეკლესიო ცხოვრებაში; აუკრძალა მონასტრებს საგვარეულო ნივთების ყიდვა მეფისთვის „მოხსენების გარეშე“. არჩეული რადას მმართველობის პერიოდში სერიოზული ცვლილებები შევიდა ცენტრალური ხელისუფლების სისტემაში.

ორი ყოფილი ცენტრალური დეპარტამენტის - სუვერენის სასახლისა და ხაზინის ნაცვლად, რომლებსაც ჰქონდათ განსხვავებული, ხშირად გადახლართული მართვის ფუნქციები, შეიქმნა სპეციალიზებული ორდერების სისტემა, ანუ ცენტრალური აღმასრულებელი უწყებები, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან ხელისუფლების ფილიალებს ან ქვეყნის ცალკეულ რეგიონებს. . ცენტრალური ადმინისტრაციის პრიკაზკას სისტემამ, რომელიც დაფუძნებული იყო ცენტრალიზმისა და მამულების პრინციპებზე, თავისი განვითარების რამდენიმე ეტაპი გაიარა: „პრიკაზიდან“, როგორც ერთჯერადი ინსტრუქციით ბიჭებისთვის ან წერა-კითხვის უცვლელი ჩინოვნიკებისთვის, რომ შეესრულებინათ გარკვეული სახელმწიფო ფუნქციონირებს, „პრიკაზს“ როგორც ცენტრალური ხელისუფლების მუდმივ სახელმწიფო ორგანოს დამოუკიდებელი სტრუქტურული ერთეულებით.

XVI საუკუნის შუა ხანებში. იყო თითქმის ორი ათეული შეკვეთა. მაგალითად, სამხედრო საქმეებს მართავდა განმუხტვის ორდენი (ადგილობრივი არმია), პუშკარსკის ორდენი (არტილერია), სტრელცი (მშვილდოსნები), შეიარაღების პალატა (არსენალი). საგარეო საქმეებს პოსოლსკის ბრძანებით მართავდა, ხოლო სახელმწიფო მიწებს, რომლებიც დიდებულებს ურიგდებოდათ, ადგილობრივი ბრძანებით ამუშავებდა.

ყოველი ორდენის სათავეში იდგა ბოიარი ან კლერკი - მთავარი სახელმწიფო მოხელე. ბრძანებებს ევალებოდათ ადმინისტრირება, გადასახადების აღება და სასამართლო. შეკვეთების სისტემის დიზაინმა შესაძლებელი გახადა ქვეყნის ადმინისტრაციის ცენტრალიზაცია. რჩეული რადას მეფობის დროს განხორციელდა ადგილობრივი მმართველობის რეფორმა, რომლის მიხედვითაც 1556 წელს გაუქმდა კვების სისტემა და ადგილობრივი ადმინისტრაცია გადაეცა ადგილობრივიდან არჩეულ ლაბიალურ უხუცესებს (ლიპი - რაიონი). დიდგვაროვნები, ისევე როგორც ზემსტვო უხუცესები, არჩეული შავთმიანი მოსახლეობის მდიდარი ფენებიდან.

ჩერნოსოშნიეს (სახელმწიფო) და სასახლის გლეხებმა, ისევე როგორც ქალაქების მცხოვრებლებმა, მიიღეს არჩევანის უფლება თავიანთი „საყვარელი თავებიდან“ (ზემსტვო უხუცესები) და „საუკეთესო ადამიანებიდან“ (ცლოვალნიკოვი, ან ზემსტვო მოსამართლეები), რომლებიც ხელმძღვანელობდნენ ადგილობრივ ხელისუფლებას. ორგანოები - ზემსტვო და ლაბიალური ქოხები, რომლებიც ასრულებდნენ, შესაბამისად, ფინანსურ-საგადასახადო და საპოლიციო-სასამართლო ფუნქციებს.

ამ ადგილობრივმა ხელისუფლებამ შეცვალა კვების სისტემა, რომელიც წარმოადგენდა რუსეთის სახელმწიფოში განხორციელებული საქმიანობის ძირითად ნაწილს ავტოკრატიის განმტკიცებისა და პოლიტიკური ცენტრალიზაციის გასაძლიერებლად. ზემსკი და ლაბიალური ქოხები მე -16 საუკუნის შუა ხანებში გახდა. სამკვიდრო-წარმომადგენლობითი ორგანოები ადგილობრივ დონეზე. მოსკოვის სუვერენების ავტოკრატიული ძალაუფლების განმტკიცების ტენდენცია XVI საუკუნეში. მეორესთან გადაჯაჭვული - ქონებრივი წარმომადგენლობითი ორგანოების ფორმირების დასაწყისი როგორც ცენტრში, ისე საველეზე.

არსებითად, ეს იმას ნიშნავდა, რომ საუკუნის შუა წლებში მიღწეული სახელმწიფოს ცენტრალიზაციის ხარისხი ჯერ კიდევ არასაკმარისი იყო რუსეთის მეფეებისთვის ქვეყნის მართვაში მამულების მონაწილეობის გარეშე. ავტოკრატიის, ბატონობისა და სახელმწიფოს უზარმაზარი როლის ერთობლიობამ განასხვავა რუსეთი ევროპის სხვა ქვეყნებისგან მე-16 საუკუნიდან. მე-19 საუკუნის შუა ხანებამდე. დიდი მნიშვნელობა ჰქონდა სამხედრო რეფორმას, რომელიც მიზნად ისახავდა კეთილშობილური მილიციის გაძლიერებას, რომელიც საფუძვლად დაედო იმ დროს რუსეთის არმიას. მოსკოვის მახლობლად, ადგილზე დარგეს "რჩეული ათასი" - 1070 პროვინციული დიდებული, რომლებიც, ცარის გეგმის მიხედვით, მისი მხარდაჭერა უნდა გამხდარიყვნენ. 1556 წელს პირველად შეადგინეს სამსახურის კოდექსი, რომლის თანახმად, ვოჩინნიკს ან მიწის მესაკუთრეს შეეძლო სამსახური დაეწყო 15 წლის ასაკიდან და გადაეცა იგი მემკვიდრეობით, ხოლო 150 ჰექტარი მიწის ნაკვეთიდან ბოიარსაც და დიდგვაროვანსაც. უნდა დაეყენებინა ერთი მეომარი და გამოჩენილიყო „ცხენზე ხალხმრავალი და შეიარაღებული.

1550 წელს, მე-16 საუკუნის დასაწყისში გაჩენილი პიშჩალნიკების რაზმის ნაცვლად, შეიქმნა მშვილდოსნობის მუდმივი არმია (თავიდან სამი ათასი მშვილდოსანი იყო დაკომპლექტებული). მშვილდოსნობის არმია შეიქმნა ცეცხლსასროლი იარაღით შეიარაღებული მშვილდოსანი მეომრებისგან. არმიამ ასევე დაიწყო უცხოელი დაქირავებულების მოზიდვა, რომელთა რაოდენობაც უმნიშვნელო იყო. სასაზღვრო სამსახურის განსახორციელებლად გამოიყენეს კაზაკები. ბიჭებს და დიდებულებს, რომლებიც შეადგენდნენ მილიციას, ეძახდნენ "სამშობლოს სამხედროებს", ანუ წარმოშობით.

მეორე ჯგუფი შედგებოდა „მომსახურე ადამიანებისგან მოწყობილობის მიხედვით“ (ე.ი. დაქირავების მიხედვით). XVI საუკუნის შუა ხანებში. შედგენილია ოფიციალური სახელმძღვანელო "სუვერენული გენეალოგია"ადგილობრივი დავების გამარტივება და ლოკალიზმის გარკვეულწილად შეზღუდვა. არჩეული რადას რეფორმებმა გამოიწვია პოლიტიკური ცენტრალიზაციის გაზრდა და ცენტრალური ხელისუფლების გაძლიერება. თუმცა, 1950-იანი წლების ბოლოს სერიოზული წინააღმდეგობები წარმოიშვა ივანე IV-სა და ა.ადაშევის მთავრობას შორის. მეფის ძალაუფლების განმტკიცებას შეუწყო ხელი კომპრომისულმა პოლიტიკამ („სამკვიდროების შერიგება“), რომელსაც ახორციელებდა არჩეული რადა. თუმცა, როგორც გაძლიერდა, ივანე IV-მ სულ უფრო და უფრო ნაკლებად აჩვენა სურვილი, გაეზიარებინა იგი მათთან, ვისაც ეკუთვნოდა თავისი ძალაუფლება.

ძალთა ბალანსი ტომობრივ თავადაზნაურობასა და თავადაზნაურობას შორის, მიღწეული რჩეული რადას რეფორმების წყალობით, არა მხოლოდ გააძლიერა სამეფო ძალაუფლება, არამედ შესაძლებელი გახადა ორივე კონკურენტი სოციალური ჯგუფის დაუნდობლად დათრგუნვა. 1560 წელს ივანე IV-მ საბოლოოდ გაწყვიტა ა.ადაშევის მთავრობა. ისტორიკოსი ს.ვესელოვსკი კი თვლის, რომ სწორედ ამ დროიდან დაიწყო არეულობა მოსკოვის სახელმწიფოში, რომელიც 70 წელი გაგრძელდა. პირველი ღია ჩხუბი ცაარსა და არჩეული რადას წევრებს შორის მოხდა 1558 წელს საგარეო პოლიტიკაში უთანხმოების გამო: ადაშევმა, სილვესტერმა და მათმა მომხრეებმა საჭიროდ ჩათვალეს სამხრეთ და აღმოსავლეთში აქტიური საგარეო პოლიტიკის გაგრძელება, ცარმა კი მზერა გადაიტანა. დასავლეთით, ლივონიამდე.

შეუმჩნეველი იყო რჩეული რადას წევრების შემდგომი ბედი: ა.ადაშევი დააპატიმრეს, სილვესტერი კი სოლოვკში გადაასახლეს. „სამეფო ჭექა-ქუხილის“ აშკარა მიდგომა რომ იგრძნო, 1564 წელს პრინცი ა. კურბსკი, რჩეული რადას ლიდერებთან დაახლოებული, გაიქცა ლიტვაში. ცარი ბიჭების "მოღალატეებს" და მის ბიძაშვილს, აპანაჟის პრინცს ვ.ა. სტარიცკის ადანაშაულებდა ყველა "უბედურებაში". მიმართული იყო, ზოგადად, მე-16 საუკუნის დასაწყისში ჩამოყალიბებულის თანდათანობითი ცენტრალიზაციისკენ. მოსკოვი, ანუ ცენტრალური ხელისუფლების გაძლიერება, მონარქის ძალაუფლება. ეს რეფორმები, საბოლოო ჯამში, გამიზნული იყო რუსეთში ძლიერი მონარქიის შექმნის უზრუნველსაყოფად "ადამიანური სახით". მაგრამ როგორც სახელმწიფოს ცენტრალიზაციის ამ მეთოდის ალტერნატივა XVI საუკუნის 60-იანი წლების შუა ხანებში. გამოვიდა კიდევ ერთი პოლიტიკა - ოპრიჩინას პოლიტიკა, რომლის ინიციატორი და დირიჟორი თავად ივანე მრისხანე იყო.

დაახლოებით 1549 წელს შეიქმნა ახალი მთავრობა ახალგაზრდა იოანეს დაახლოებული ადამიანებისგან, რომელსაც მოგვიანებით პრინცი ა.კურბსკი უწოდა არჩეული რადა. მასში შედიოდნენ: ალექსეი ადაშევი, თავმდაბალი, მაგრამ დიდი მიწის მესაკუთრეთა წარმომადგენელი, რომელიც ხელმძღვანელობდა არჩეულ რადას, პრინცი ანდრეი კურბსკი, მღვდელი სილვესტერი, მიტროპოლიტი მაკარი და კლერკი ივან ვისკოვატი.

რადა არ იყო ოფიციალური სახელმწიფო ორგანო, მაგრამ ფაქტობრივად ის იყო ხელისუფლება 13 წლის განმავლობაში და მართავდა სახელმწიფოს მეფის სახელით.

რჩეული რადას რეფორმები.ქვეყნის პოლიტიკური ორგანიზაციის ახალი დონე, რომელიც განვითარდა XVI საუკუნის შუა ხანებისთვის, უნდა შეესაბამებოდეს ახალ სახელმწიფო ინსტიტუტებს - კლასობრივ და წარმომადგენლობით ინსტიტუტებს, რომლებიც იცავდნენ დიდი რეგიონების ინტერესებს. ასეთ სხეულად იქცა ზემსკის სობორი.

1549 წლის საბჭო იყო პირველი ზემსკის სობორი, ანუ საკანონმდებლო ფუნქციების მქონე კლასის წარმომადგენლების შეხვედრა. მისი მოწვევა ასახავდა რუსეთში კლასობრივ-წარმომადგენლობითი მონარქიის დამყარებას. თუმცა, პირველ საბჭოს ჯერ არ ჰქონდა არჩევითი ხასიათი და იქ არ ესწრებოდნენ ურბანული ვაჭრობისა და ხელოსნობის მოსახლეობის წარმომადგენლები და გლეხები. თუმცა, მოსახლეობის ორივე ამ კატეგორიის საკათედრო ტაძრებში არც მომავალში ითამაშა დიდი როლი.

1550 წლიდან 1653 წლამდე მოიწვიეს 16 საბჭო და ამ უკანასკნელის დახურვის შემდეგ არც ცოცხალი ხსოვნა დარჩა და არც სინანული.

ახალი მოსამართლის მიღება.უდავოა, რომ ივანე მრისხანე მთავრობის ყველაზე დიდი წამოწყება იყო 1550 წლის ივნისში ახალი საკანონმდებლო კოდექსის შემუშავება, რომელმაც ჩაანაცვლა 1497 წლის მოძველებული კოდექსი. კანონის კოდექსის 99 მუხლიდან 37 სრულიად ახალი იყო და დანარჩენები რადიკალურ დამუშავებას ექვემდებარებოდნენ. 1550 წლის კანონთა კოდექსში შეტანილი სოციალური კანონმდებლობა ეხება ორ უმნიშვნელოვანეს საკითხს - მიწათმფლობელობას და დამოკიდებულ მოსახლეობას (გლეხები და ყმები). კოდექსის წიგნში პირველად იყო თავი მეფის შესახებ, რომელიც ადგენდა მეფის უფლებებს, ტიტულს, მმართველობის ფორმას. ასევე შემოიღეს პუნქტი სახელმწიფო ღალატის შესახებ.

ახალი სუდებნიკი სრულად აკმაყოფილებდა იმდროინდელ მოთხოვნილებებს. ქრთამის აღების სასჯელი პირველად შემოიღეს, არის კანონის ნორმები, რომლებიც დღემდე არსებობს.

ადგილობრივი ხელისუფლების რეფორმები. zemstvo-ს რეფორმას განზრახული ჰქონდა მიეღო განსაკუთრებული მნიშვნელობა - zemstvo ინსტიტუტების შემოღება და კვების გაუქმებაზე გადასვლა. სამთავროს სასახლისთვის გადაცემული მიწები ადგილობრივი მმართველობის წრეში შედიოდა. ამ ადმინისტრაციას ახორციელებდნენ გუბერნატორები და მოლაშქრეები. მენეჯერის თანამდებობას კვება ეწოდა, რადგან ის იკვებებოდა მმართველის ხარჯზე. ვიცე-მეფეები არა სამთავრობო საქმისთვის, არამედ სასამართლო სამსახურისთვის იძლეოდნენ.

რეფორმას უნდა მოჰყოლოდა გუბერნატორების ძალაუფლების საბოლოო ლიკვიდაცია, მისი ჩანაცვლებით აყვავებული შავგვრემანი გლეხებიდან და ქალაქელებიდან შერჩეული ადგილობრივი მმართველობით. ზემსტვოს რეფორმა, რომელიც ჩაფიქრებული იყო როგორც ქვეყნის მასშტაბით, სრულად განხორციელდა მხოლოდ რუსეთის ჩრდილოეთის შავი ხავსის ტერიტორიებზე. კვების სისტემის ლიკვიდაციისა და ადგილზე კლასობრივი წარმომადგენლობითი ინსტიტუტების შექმნის შედეგად, რუსეთის მთავრობამ შეძლო მიეღწია ხელისუფლების ცენტრალიზებული აპარატის გაძლიერების უმთავრესი ამოცანების გადაწყვეტაზე. რეფორმის შედეგად თავადაზნაურთა დიდი ნაწილი გათავისუფლდა „საკვები“ ფუნქციებისაგან, რამაც გაზარდა საბრძოლო ეფექტურობა და გაზარდა რუსული არმიის პირადი შემადგენლობა; თავადაზნაურობამ გააძლიერა თავისი პოზიცია - სამხედრო სამსახურის სათანადოდ შესრულებისთვის იღებდა რეგულარულ ანაზღაურებას.

არმიის რეფორმები.არმიის რეფორმა, რომელიც 1556 წელს დაიწყო, ყაზანის ომსაც უკავშირდებოდა. რამდენიმე წარუმატებელი კამპანიის შედეგად გაირკვა, რომ ჯარის ორგანიზების ძველი გზა აღარ იყო ასეთი სახელმწიფოსთვის შესაფერისი, ანუ არმიის რეფორმა სჭირდებოდა.

ჯარი უკვე დასრულებული იყო არა მხოლოდ რუსი ჯარისკაცებისგან. XVI საუკუნის მეორე ნახევარში დონზე მცხოვრები კაზაკები შეუერთდნენ ჯარს. სასაზღვრო სამსახურის განსახორციელებლად კაზაკები გამოიყენეს.

ასეთი რეკრუტირების სისტემის შექმნის შემდეგ, ივანე იღებს მყარ ბაზას არმიის სტრუქტურაში შემდგომი ცვლილებებისთვის. საცხენოსნო კეთილშობილური მილიცია ხდება ჯარის ბირთვი.

ჩნდება ჯარების მუდმივი ტიპი - მშვილდოსნები. ისინი ჩამოყალიბდნენ ცეცხლსასროლი იარაღით შეიარაღებული ქვეითი (ნაწილობრივ კავალერიის) მუდმივ კონტიგენტებად. მათ ერთობლივად გადაეცათ მიწა, ქალაქის ეზოები (გადასახადის გარეშე), მცირე ფულადი ჯილდო, მცირე ვაჭრობისა და ხელოსნობის უფლების შენარჩუნებით.

მე-16 საუკუნის მეორე ნახევარში მშვილდოსნების მოდერნიზაციამ და კარგმა საცხოვრებელმა პირობებმა მშვილდოსნობის მუდმივი არმია რუსეთის სახელმწიფოს ყველაზე ძლიერ საბრძოლო ძალად აქცია.

ჯარში განხორციელებული ცვლილებების წყალობით მისმა იარაღმა გარკვეული ერთგვაროვნება შეიძინა. თითოეულ მეომარს ჰქონდა რკინის ჩაფხუტი, ჯავშანი ან ჯაჭვი, ხმალი, მშვილდი და ისრები.

არმიის ცვლილებებს ემატება არტილერიის გარეგნობა. ფართოვდება საარტილერიო პარკი, რომელიც ემსახურება თოფებსა და თოფებს.

სამხედრო რეფორმა ასევე მოიცავდა გუბერნატორებს შორის ადგილობრივი დავების აკრძალვას, ახლა ისინი ყველა ერთ მთავარ მეთაურს ექვემდებარებოდნენ. უმაღლეს სავოევოდო თანამდებობებზე დანიშვნამ „ჯიშის“ და თავადაზნაურობის საფუძველზე გამოიწვია დამღუპველი შედეგები ბრძოლის ველზე. ახალმა კანონებმა შესაძლებელი გახადა მთავარსარდლის თანამებრძოლებად დანიშვნა ნაკლებად კეთილშობილი, მაგრამ უფრო მამაცი და გამოცდილი მეთაურები.

რეფორმების შედეგად შეიქმნა ძლიერი საბრძოლო მზა არმია, რომელსაც შეუძლია გაუძლოს ძლიერ და დიდ მტერს.

ეკლესიის რეფორმები.რელიგიური რეფორმა დაიწყო 1551 წელს რუსული ეკლესიის საკათედრო ტაძრით, რომელიც ისტორიაში ცნობილია როგორც სტოგლავის ტაძარი. სტოგლავის საბჭოზე მთავრობამ დააყენა საკითხი სამონასტრო მიწის საკუთრების მომავალი ბედის შესახებ, რასაც მოჰყვა ძლიერი წინააღმდეგობა მებრძოლი საეკლესიო მსახურების - ჯოზეფების მხრიდან. 1551 წლის მაისში გამოიცა ბრძანებულება ვასილი III-ის გარდაცვალების შემდეგ ბოიარ დუმას მიერ ეპისკოპოსებისა და მონასტრებისთვის გადაცემული მიწებისა და მიწების კონფისკაციის შესახებ. მიწის ახალი კანონმდებლობის იმპლემენტაციამ მთავრობას საშუალება მისცა შეევსებინა სამეურნეო მიწების ფონდი.

საეკლესიო რეფორმის გატარებაც მიზნად ისახავდა ეკლესიის „კომპეტენტური“ მსახურების აღზრდას, თავად სამსახურის შეცვლას, მის გაერთიანებას, რადგან. თავად საეკლესიო ორგანიზაციაში იყო განსხვავებები "წმინდანთა" შემადგენლობაში და არ იყო მკაცრი წესრიგი საეკლესიო რიტუალების შესრულებაში, არ არსებობდა შინაგანი რეგულაციების მკაცრი სისტემა.

ცვლილება საგადასახადო სისტემაში. 1950-იანი წლების რეფორმების პერიოდი ემთხვევა ყაზანის ომს. მოგეხსენებათ, ომი და რეფორმები დიდ თანხებს მოითხოვდა და ამიტომ სხვადასხვა ფინანსური ტრანსფორმაციები მიმდინარეობს. გარდა ამისა, რუსეთმა მემკვიდრეობით მიიღო სახელმწიფოს სამთავროებად დაშლის დროიდან მოყოლებული საგადასახადო სისტემა, რომელიც მორალურად მოძველებულია და არ აკმაყოფილებდა იმდროინდელ მოთხოვნებს.

საგადასახადო რეფორმამ რამდენიმე მიმართულება მიიღო. პირველმა რეფორმამ ყველაზე მეტად მონასტრები დაარტყა. 1548-1549 წლებში დაიწყო, ხოლო 1550-1551 წლებში ძირითადი გადასახადების გადახდისა და სხვადასხვა სამგზავრო და სავაჭრო გადასახადების - მონასტრების შემოსავლის მთავარი წყაროს - ფინანსური ამოღების გაუქმება განხორციელდა.

დადგინდა რენტაბელობის განმსაზღვრელი ერთიანი საზომი – „გუთანი“ – მიწის ერთეული. შემოიღება არა მხოლოდ ახალი გადასახადები („სასურსათო ფული“, „პოლონი“), არამედ იზრდება ძველიც. მაგალითად, იზრდება მიწის ერთ-ერთი ძირითადი გადასახადის განაკვეთები („pit money“).

საგადასახადო ცვლილებების მიხედვით, შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ ისინი მიმართული იყო სახელმწიფო შემოსავლების გაზრდაზე. შეიმჩნევა ფულადი საგადასახადო წნეხის მკვეთრი და შესამჩნევი ზრდა. ეს გარდაქმნები იყო სრული და კონსტრუქციული. რეფორმების შედეგად ხელისუფლებამ მიაღწია ერთგვაროვნებას საგადასახადო სფეროში.

რეფორმის შედეგები.ეს იყო რჩეული რადას წევრებთან ერთად შემუშავებული ივანე საშინელის რეფორმები. რჩეული რადას მეფობის დროს გატარებული რეფორმების მთავარი მახასიათებელი იყო მათი განხორციელების უწესრიგობა და ამავდროულად მათი სირთულე. რეფორმებს არ შეიძლება ვუწოდოთ წარუმატებელი, რადგან ძირითადი ინსტიტუტები და ინსტიტუტები, ძირითადი მარეგულირებელი ნორმები, გადაურჩა როგორც ოპრიჩინას, ასევე თავად ივან IV-ს, რაც ნიშნავს, რომ მათ მიაღწიეს მიზანს. რეფორმების შედეგად რუსეთმა მიიღო კანონების ახალი კოდექსი - 1550 წლის სუდებნიკი, მმართველობის ახალი სისტემა ადგილობრივებსა და ცენტრში. სამხედრო სამსახურის სისტემამ მიიღო საბოლოო ფორმა და გახდა რუსული მონარქიის საფუძველი. რეფორმები გაძლიერდა დასავლეთთან სავაჭრო და დიპლომატიური ურთიერთობების განვითარებით. მეცნიერება და ხელოვნება ვითარდება, სახელმწიფო ყვავის და რეფორმებს რომ არ შეეწინააღმდეგოს არისტოკრატია, რომლის უფლებებიც დაირღვა, კიდევ უფრო დიდ შედეგებს გამოიწვევდა. მაგრამ ბიჭების მტრობა იწვევს ოპრიჩინას.

არჩეული საბჭოს ძირითადი რეფორმები

1547 წელს მომხდარმა მღელვარე მოვლენებმა მოითხოვა კარდინალური სახელმწიფო რეფორმები. ახალგაზრდა მეფემ, ისევე როგორც მისმა გარემოცვამ, შექმნა, როგორც მას ერთ-ერთმა მონაწილემ (პრინცი კურბსკი) უწოდა, რჩეული რადა.

დეკანოზი სილვესტერი (კრემლის ხარების საკათედრო ტაძარი), ისევე როგორც საკმაოდ მდიდარი დიდგვაროვანი კეთილშობილური ოჯახიდან, ადაშევი ა.ფ., იდგნენ კარისკაცებისა და თავადაზნაურობის ამ პოლიტიკურ წრეში. მათ შეუერთდნენ ისეთი კეთილშობილი მთავრები, როგორებიც იყვნენ ვოროტინსკი, ოდოევსკი. , კურბსკი და სხვები. გარდა ამისა, პოლონური ორდენის პირველი ხელმძღვანელი ვისკოვატი, ისევე როგორც ამ წრის აქტიური მოღვაწე, მიტროპოლიტი მაკარიუსი, იყო არჩეული რადას ნაწილი.

ფორმალურად არ იყო სახელმწიფო ინსტიტუტი, რადა დარჩა, ფაქტობრივად, რუსეთის მთავრობად ცამეტი წლის განმავლობაში, რომელიც მართავდა სახელმწიფოს თავად მეფის სახელით და ახორციელებდა მთელი რიგი მნიშვნელოვანი რეფორმების განხორციელებას.

მეთექვსმეტე საუკუნის შუა ხანებში რჩეულმა რადამ მთელი სახელმწიფოსთვის დააწესა გადასახადების აკრეფის ერთი საზომი სახელწოდებით „გუთანი“.

სამხედრო რეფორმა

ქვეყნის იარაღის გასაძლიერებლად 1550 წელს ივანე მრისხანემ დაიწყო სამხედრო რეფორმების გატარება. სწორედ მაშინ გაუქმდა ლოკალიზმი - ჯარში თანამდებობების შევსების პროცედურა კეთილშობილების ხარისხის მიხედვით (კამპანიების ხანგრძლივობისთვის).

ასევე მოსკოვის ოლქში, ცარის ბრძანებით, 1550 წლის 1 ოქტომბერს, შემოიღეს "რჩეული ათასი" (ათასზე მეტი პროვინციული დიდებული, რომელიც წარმოადგენს კეთილშობილური მილიციის ბირთვს, ასევე ავტოკრატიული ძალაუფლების მხარდაჭერას). . მაგრამ ეს პროექტი არ დასრულებულა.

განისაზღვრა მომსახურების ერთი რიგი: მოწყობილობის მიხედვით (გაწვევით) და სამშობლოს მიხედვით (წარმოშობის მიხედვით). ბოიარის შვილები და დიდებულები მსახურობდნენ სამშობლოში. სამხედრო სამსახური არეგულირებდა სამსახურის კოდექსით, მემკვიდრეობით გავლა და თხუთმეტი წლის ასაკიდან დაწყებული (აზნაური, რომელიც ამ ასაკს არ მიაღწია, მცირეწლოვანად ითვლებოდა). დიდებულებს და ბიჭებს მეომარი უნდა დაეყენებინათ და თუ ეს არ გაკეთდა, მაშინ ის ისჯებოდა დიდი ჯარიმით.

მშვილდოსნობის არმიის შექმნა

ასევე 1550 წელს შეიქმნა სტრელის ჯარი (ჯარისკაცთაგან), რომელიც შეიარაღებული იყო როგორც ცივი (საბერები და ლერწამი) ასევე ცეცხლსასროლი იარაღით (ჩახრილი). ამ არმიაში თავიდანვე ექვს ცალკეულ „ორდენად“ (პოლკებად) დაშლილი სამი ათასი ადამიანი შეიყვანეს. სწორედ მათ შეადგინეს პირადი სამეფო გვარდია.

გარდა ამისა, არჩეული რადას მთავრობამ გააძლიერა ცარისტული სახელმწიფო აპარატი, გააუმჯობესა წესრიგის სისტემა და ამით ააშენა ბიუროკრატია.

"რჩეული რადა" არის ტერმინი, რომელიც შემოიღო პრინცმა ა.მ. კურბსკიმ, რათა მიუთითებდეს იმ ადამიანთა წრეზე, რომლებმაც შექმნეს არაფორმალური მთავრობა ივანე მრისხანე 1549-1560 წლებში. თავად ტერმინი გვხვდება მხოლოდ კურბსკის ნაშრომში, მაშინ როცა იმდროინდელი რუსული წყაროები ადამიანთა ამ წრეს ოფიციალურ სახელს არ აძლევენ.

შემოქმედება

ცარის ირგვლივ ხალხის შერჩეული წრის ფორმირება ხდება 1547 წლის ზაფხულში მოსკოვში განვითარებული მოვლენების შემდეგ: ცეცხლი, შემდეგ კი მოსკოველთა აჯანყება. კურბსკის ვერსიით, ამ მოვლენების დროს, დეკანოზი სილვესტერი, და „ემუქრებოდა მეფეს საშინელი შელოცვით წმინდა წერილებიდან,<...>რომ<...>შეაჩერე მისი მძვინვარება და შეამსუბუქე მისი ძალადობრივი ხასიათი.

ნაერთი

განხილვის საგანია არჩეული რადას შემადგენლობა. „რადაში“ აუცილებლად მონაწილეობდნენ კრემლის ხარების ტაძრის მღვდელი, მეფის აღმსარებელი სილვესტერი და არცთუ დიდგვაროვანი ოჯახის ახალგაზრდა მოღვაწე ა.ფ.ადაშევი.

მეორეს მხრივ, ზოგიერთი ისტორიკოსი უარყოფს არჩეული რადას, როგორც ინსტიტუტის არსებობას, რომელსაც ხელმძღვანელობს მხოლოდ ზემოაღნიშნული სამი პირი.

აქტივობა

არჩეული საბჭო გაგრძელდა 1560 წლამდე. მან ჩაატარა გარდაქმნები, რომლებმაც მიიღეს მე -16 საუკუნის შუა პერიოდის რეფორმების სახელები.

რჩეულის რეფორმები მოხარულია:

პირველი ზემსკი სობორი 1549 წელი - კლასის წარმომადგენლობის ორგანო, რომელიც უზრუნველყოფს ცენტრსა და ადგილებს შორის კავშირს, ივან IV-ის გამოსვლა ფრონტალური ადგილიდან: არასწორი ბოიარის წესის დაგმობა, რეფორმების საჭიროების გამოცხადება.

სუდებნიკი 1550 - ივანე III-ის კანონთა კოდექსის დებულებების შემუშავება, გუბერნატორებისა და ვოლოსტების უფლებამოსილების შეზღუდვა, ცარისტული ადმინისტრაციის კონტროლის გაძლიერება, სასამართლო გადასახადის ერთი ოდენობა, გლეხების უფლების შენარჩუნება გიორგობაზე წასვლის შესახებ. .

სტოგლავის ტაძარი 1551 წელი - საეკლესიო რიტუალების გაერთიანება, ადგილობრივად პატივცემული ყველა წმინდანის აღიარება, როგორც რუსულად, ხისტი ხატწერის კანონის დაწესება, სასულიერო პირების ზნეობის გაუმჯობესების მოთხოვნები, მღვდელმთავრებს შორის უზრდობის აკრძალვა.

სამხედრო რეფორმა 1556 - მიღებულ იქნა სამსახურის კოდექსი: ლოკალიზმის შეზღუდვა საომარი მოქმედებების პერიოდისთვის, საცხენოსნო ადგილობრივი მილიციის გარდა, მუდმივი არმიის ორგანიზება - მშვილდოსნები, მსროლელები, სამხედრო სამსახურის ერთი ორდენი.

ბრძანების სისტემის ფორმირება.

1556 წელს განხორციელდა ადგილობრივი მმართველობის რეფორმა.

არჩეული რადას რეფორმებმა გამოიკვეთა სახელმწიფოს გაძლიერების, ცენტრალიზაციის გზა, ხელი შეუწყო კლასობრივ-წარმომადგენლობითი სახელმწიფოს ჩამოყალიბებას.

რჩეული რადას დაცემა

ზოგიერთი ისტორიკოსი სამეფო უკმაყოფილების მიზეზს იმაში ხედავს, რომ ივანე IV უკმაყოფილო იყო რადას ზოგიერთ წევრსა და ცარის პირველ მეუღლეს, გარდაცვლილ ანასტასია ზახარიინა-იურიევას შორის არსებული უთანხმოებით. ამას ისიც ადასტურებს, რომ მეორე ცოლის, მარია თემრიუკოვნას გარდაცვალების შემდეგ, ივანე საშინელმა ასევე მოაწყო სიკვდილით დასჯა იმათ, ვინც ცარინას ეწინააღმდეგებოდა და ბიჭებს ადანაშაულებდა მარიას "განადგურებაში" (მოწამვლაში).

1553 წელს ივანე მრისხანე ავად გახდა. დაავადება იმდენად მძიმე იყო, რომ ბოიარ დუმამ დააყენა საკითხი ძალაუფლების გადაცემის შესახებ. ივანემ აიძულა ბიჭები, დაეფიცათ ერთგულება მათი ჩვილი ვაჟის, ცარევიჩ დიმიტრის მიმართ. მაგრამ რადას წევრებს შორის გაჩნდა იდეა, რომ მოსკოვის ტახტი გადაეცა მეფის ბიძაშვილს, ვლადიმერს, პრინც სტარიცკის. კერძოდ, სილვესტერმა აღნიშნა, რომ ვლადიმირის თვისება ის არის, რომ უყვარს მრჩევლები. თუმცა, ივანე გამოჯანმრთელდა ავადმყოფობისგან და კონფლიქტი, ერთი შეხედვით, მოგვარდა. მაგრამ მეფემ არ დაივიწყა ეს ამბავი და მოგვიანებით გამოიყენა სილვესტერისა და ადაშევის წინააღმდეგ.

მთავარ წინააღმდეგობას წარმოადგენდა რადიკალური განსხვავება მეფისა და რადას შეხედულებებს შორის სახელმწიფოში ძალაუფლების ცენტრალიზაციის საკითხზე (ცენტრალიზაციის პროცესი არის სახელმწიფო ძალაუფლების კონცენტრაციის პროცესი). ივანე IV-ს სურდა ამ პროცესის იძულება. არჩეულმა რადამ ეტაპობრივი და უმტკივნეულო რეფორმის გზა აირჩია.

არჩეული საბჭოს რეფორმების ძირითადი მიზნები

არჩეული საბჭო წარმოადგენდა ცარ ივანე მეოთხესთან დაახლოებულ ადამიანთა წრეს, რომლებიც აქტიურად მონაწილეობდნენ სახელმწიფოს სამთავრობო საქმიანობაში მისი მეფობის პერიოდში. ამავდროულად, ივანე საშინელის მეფობის დროს, ამ ორგანოს არ ჰქონდა საკუთარი სახელი და ეს ტერმინი მხოლოდ მოგვიანებით გამოჩნდა კურბსკის თხზულებებში.

ამ ორგანოს რეალურმა შემადგენლობამ გამოიწვია და კვლავაც იწვევს მკვლევარებს შორის უამრავ წინააღმდეგობას. თუმცა, ითვლება, რომ აქტივისტი ადაშევი, ისევე როგორც სამეფო აღმსარებელი სილვესტერი, მისი მუდმივი მონაწილეები იყვნენ.

რჩეული რადას მეფობა ძირითადად მეთექვსმეტე საუკუნის შუა ხანებში მოდის. ამ პერიოდში (1549-1560 წწ.) ჩამოყალიბდა გრძელვადიანი პოლიტიკა, რომელიც შედგებოდა რჩეული რადას ინოვაციური რეფორმების გატარებაში რუსეთის საზოგადოებრივი ცხოვრების ყველა სფეროში. ამავდროულად, ამ ორგანოს გამგეობის საქმიანობამ შეიძლება გავლენა მოახდინოს კანონიერ საქმიანობაზე, საეკლესიო სისტემაზე, სამხედრო საქმეებზე, ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანიზებაზე, სახელმწიფოს ფინანსურ სისტემაზე და ა.შ. არჩეული საბჭოს ამ რეფორმების მთავარი მიზანი. ცენტრალური ხელისუფლების გაძლიერება იყო.

თავად მმართველმა ივანე საშინელმა შეძლო დაერწმუნებინა საკუთარი თავი რეფორმების საჭიროებაში მხოლოდ იმ მოვლენების შემდეგ, რომლებიც დაკავშირებული იყო მოსკოვში უზარმაზარ ხანძართან. მაშინ საზოგადოება, რომელიც დარწმუნდა, რომ გლინსკები მონაწილეობდნენ ცეცხლში, აჯანყდა და მასები სასამართლოსკენ გაემართნენ. გლინსკის ეზო მთლიანად გაძარცვეს და მეფის ბიძა მოკლეს. მონარქმა დიდი გაჭირვებით მოახერხა ხალხის დამშვიდება და დაშლა.

ასე რომ, როგორც რჩეული რადას მიერ შემოღებული ყველაზე მნიშვნელოვანი რეფორმები, ისტორიკოსები გამოყოფენ:

· ახალი სუდებნიკის მიღება პირველ ზემსკის სობორში 1550 წელს;

· 1550 წელს ჩატარდა სამხედრო რეფორმა, რომელმაც ჩამოაყალიბა არადაშლილი ჯარები, ასევე არმიის სპეციალური ნაწილი სახელწოდებით „რჩეული ათასი“;

· ადმინისტრაციული რეფორმა, რომელმაც დაიწყო ორდერების ჩამოყალიბება, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან მომსახურე პირთა საკითხებზე, დიპლომატიის საკითხებზე და ა.შ.

· 1551 წლიდან სტოგლავის ტაძარი, რომელსაც ისტორიკოსები ასევე უწოდებდნენ "სტოგლავს", სადაც მიღებულ იქნა ეკლესიის ნორმები და კანონები. ეს სათაური ეხება გადაწყვეტილი საკითხების ან თავების რეალურ რაოდენობას;

· რჩეულის სამხედრო რეფორმა 1556 წლიდან. მისი მიხედვით, მიიღება სამსახურის კოდექსი, დგინდება მიწის მესაკუთრეთა მომსახურების ზუსტი სტანდარტები და ა.შ.