Недоліки командно-адміністративної системи. Характеристика командної економічної системи Негативні сторони адміністративно-командної економічної системи
Командна економіка - економічна система, головну роль регулюванні якої, грає держава. У цій системі держава визначає, яку продукцію та в якій кількості слід виробляти, для кого виробляти та як виробляти. Чому державі відводиться роль основного регулятора економіки? Тому що в цій економічній системі переважає державна власність на всі основні засоби виробництва, тобто переважна більшість економічних ресурсів перебуває у власності всього населення, що проживає в країні. Від імені населення держава і управляє розподілом усіх основних економічних ресурсів, а також їх використанням.
У зв'язку з незначною часткою приватної власності коштом виробництва або її відсутністю в командній економіці немає ринку. Його замінюють централізоване планування, розподіл та постачання. Проте тут є елементи ринку. Продукція вважається товаром, але ціни на неї встановлює держава. Існує мережа торгових установ, які є посередниками між продавцями (державними чи кооперативними підприємствами) та покупцями (підприємствами, установами чи населенням).
Перевагами командної економіки є:
1) мінімум невизначеності у зміні економічної ситуації на найближчу перспективу, порівняно стабільний розвиток економіки;
2) можливість постановки перед економікою соціальних цілей та їх досягнення;
3) відсутність різких перепадів у рівнях доходів населення між його різними групами, що сприяє більш рівномірному розвитку всіх верств суспільства;
4) можливість підтримки стабільного рівня зайнятості населення.
Але, як і будь-яка економічна система, командна економіка має свої недоліки:
1) відсутність свободи вибору товарів (зокрема, засобів виробництва) для продавців та покупців – все заздалегідь заплановано та розподілено;
2) необхідність створення великої, складної бюрократичної структури економічного управління, що часто заважає швидкому прийняттю оперативних рішень;
3) суб'єктивність в управлінні економікою, що призводить до незбалансованості та непропорційного розвитку галузей;
4) відчуження власників (населення) від об'єктів власності (засобів виробництва) та відсутність конкуренції (змагання), що призводить до безініціативності працівників та недостатнього стимулювання у більш ефективному використанні економічних ресурсів; як наслідок – недовикористання досягнень науково-технічного прогресу, зниження ефективності, застій в економіці.
Прикладом командної економіки може бути економічна система колишньому Радянському Союзі та країнах соціалістичного напрями розвитку.
Планова економіка (адміністративно-командна система) раніше панувала в СРСР, країнах східної Європи, та ряді азіатських держав.
Характерними рисами АКС є громадська (насправді – державна) власність на всі економічні ресурси, монополізація і бюрократизація економіки специфічних формах, централізоване економічне планування як основа господарського механізму.
Господарський механізм АКС має низку особливостей. Він передбачає, по-перше, безпосереднє управління усіма підприємствами з єдиного центру – вищих ешелонів державної влади, що зводить нанівець самостійність суб'єктів господарювання. По-друге, держава повністю контролює виробництво та розподіл продукції, у результаті виключаються вільні ринкові взаємозв'язки між окремими господарствами. По-третє, державний апарат керує господарською діяльністю за допомогою переважно адміністративно-розпорядчих (командних) методів, що підриває матеріальну зацікавленість у результатах праці.
Повне одержавлення господарства викликає небачену за своїми масштабами монополізацію виробництва та збуту продукції. Гігантські монополії, що утвердилися у всіх галузях народного господарства та підтримуються міністерствами та відомствами, за відсутності конкуренції не дбають про впровадження новинок техніки та технології. Для породжуваної монополією дефіцитної економіки характерна відсутність нормальних матеріальних та людських резервів у разі порушення збалансованості господарства.
У країнах з АКС вирішення загальноекономічних завдань мало свої специфічні особливості. Відповідно до панівними ідеологічними установками завдання визначення обсягу та структури продукції вважалося надто серйозним і відповідальним, щоб передати її рішення самим безпосереднім виробникам – промисловим підприємствам, радгоспам та колгоспам.
Централізований розподіл матеріальних благ, трудових та фінансових ресурсів здійснювався без участі безпосередніх виробників та споживачів, відповідно до заздалегідь обраних як суспільні цілі та критерії, на основі централізованого планування. Значна частина ресурсів відповідно до панівних ідеологічних установок прямувала на розвиток військово-промислового комплексу.
Розподіл створеної продукції між учасниками виробництва жорстко регламентувався центральними органами за допомогою тарифної системи, що повсюдно застосовується, а також централізовано затверджуваних нормативів коштів у фонд заробітної плати. Це вело до переважання зрівняльного підходу до оплати праці
Основні риси:
державна власність на всі економічні ресурси;
сильна монополізація та бюрократизація економіки;
централізоване, директивне економічне планування як основа господарського механізму
Основні риси господарського механізму:
безпосереднє правління всіма підприємствами з центру;
держава повністю контролює виробництво та розподіл продукції;
державний апарат керує господарською діяльністю за допомогою переважно адміністративно-командних методів.
Цей тип економічної системи характерний для: Куби, В'єтнаму, Північної Кореї. Централізована економіка з переважною часткою державного сектора більшою мірою залежить від сільського господарства та зовнішньої торгівлі.
Командна економіка
Поданий вище чистий капіталізм має свій антипод (протилежність) в особі централізованої (командно-адміністративної) системи, що характеризується державною власністю на всі матеріальні ресурси та прийняттям важливих економічних рішень за допомогою колективних нарад та централізованого економічного планування. Іншими словами, засоби виробництва (земля, капітал) зосереджені в руках держави – провідного економічного суб'єкта, а про економічну владу можна говорити як про централізовану. Важливо враховувати, що ринок не визначає балансу економічних сил (не впливає на те, які компанії та що виробляють, які з них витримають конкуренцію), ціни на товари та послуги визначаються урядом. Центральний плановий орган (ЦПО) здійснює розподіл наявної та готової продукції, до його компетенції входить завдання про те, яка продукція повинна вироблятися і в якій кількості, якої буде якість цієї продукції, з яких ресурсів і сировини буде вироблятися. Як тільки ці питання будуть врегульовані, ЦПО передає замовлення (здійснює директиви) конкретним підприємствам із зазначенням необхідних деталей. Варто зазначити, що підприємства, що знаходяться на території країни, також належать державі.
Значна перевага цієї моделі перед іншими – досягнення умов, сприяють відсутності явного безробіття через централізованого розподілу ресурсів та обліку, зокрема всіх наявних трудових ресурсів. Інший момент – за рахунок жорсткої централізації управління, можливість контролювати розподіл доходів серед населення.
У першому етапі планування економіки, завдання центрального органу планування входить складання п'ятирічного плану розвитку економіки країни загалом. Надалі цей план уточнюється і деталізується, поділяється більш докладні моменти й у кінцевому підсумку виходять готові плани для господарських галузей і окремих підприємств. При цьому, варто відзначити і наявність зворотного зв'язку з боку цих підприємств – на стадії проектування планів вони самі дають оцінки та коментарі щодо оптимальності необхідних показників. Схвалений зрештою план має бути виконаний практично беззаперечно.
Однак було б неправильним не сказати про труднощі при реалізації даної моделі. Серед пріоритетних - проблема, безпосередньо, централізованого управління економікою, як одна з найскладніших. І тут важливе місце приділяється проблемі поінформованості державних органів планування про стан економіки безпосередньо на даний момент часу. Адже в такому разі дуже складно оцінити вплив численних факторів, відстежити зміни показників, що характеризують стан економіки (витрати виробництва, зростання споживання, витрати ресурсів). При цьому навіть статистично зібрані відомості швидко змінюються, що робить планування найчастіше непридатним для часу. Що ступінь централізації управління, то лише сильніше спотворюється адекватність економічних показників знизу нагору. Найчастіше багато економічних інститутів навмисно спотворюють отримані показники, щоб у результаті виглядати для керівництва найвигіднішому світлі.
Виникають проблеми у плановій економіці та при спробі впровадження нових технологій у виробництво або коли йдеться про випуск нової продукції. Це пояснюється підконтрольністю керівництва підприємства керівництву вищого рівня та підпорядкуванням виключно його директивам (командам), які не завжди можуть оцінюватися об'єктивно. Це в ринковій економіці підприємства прагнуть мінімізувати витрати і висунути на ринок новий продукт, що перевищує переваги конкурентів і дозволяє заробити прибуток, зберігши компанію на плаву в умовах ринкової кон'юнктури, що постійно змінюється. У директивної ж моделі вилучені в управлінській структурі та неналежний рівень поінформованості, не дозволяють належним чином підвищувати ефективність виробництва конкретного підприємства пропорційно його потенціалу.
Підсумовуючи, варто відзначити такі переваги даної моделі:
Централізоване управління дає можливість зосереджувати кошти та інші ресурси у певних, найбільш пріоритетних на даний момент напрямках
Створення соціальної стабільності, відчуття «впевненості у завтрашньому дні».
З мінусів варто зазначити:
Низький рівень задоволення споживчих потреб
Відсутність вибору як за виробництва, і при споживанні (зокрема дефіцит товарів споживання)
Досягнення науково-технічного прогресу не завжди впроваджуються своєчасно
1. Шляхом концентрації ресурсів вона може забезпечити досягнення найпередовіших позицій у науці та техніці (досягнення СРСР у галузі космонавтики, ядерного озброєння тощо).
2. Адміністративно-командна економіка спроможна забезпечити економічну та соціальну стабільність. Кожній людині гарантовано роботу, стабільну та постійно зростаючу заробітну плату, безкоштовну освіту та медичні послуги, впевненість людей у майбутньому тощо.
3. Адміністративно-командна економіка довела свою життєвість у критичні періоди людської історії (війна, ліквідація розрухи тощо).
Негативні сторони адміністративно-командної економіки.
1. Виключає приватну власність на економічні ресурси.
2. Залишає дуже вузькі рамки для вільної господарської ініціативи, унеможливлює вільне підприємництво.
3. Держава повністю контролює виробництво та розподіл продукції, внаслідок чого виключаються вільні ринкові взаємозв'язки між окремими підприємствами.
Змішана (сучасна) економікаорганічно поєднує у собі переваги ринкової, адміністративно-командної і навіть традиційної економіки та цим певною мірою усуває недоліки кожної їх або пом'якшує їх негативні наслідки.
Змішана економіка- тип сучасної соціально-економічної системи, що складається в розвинених країнах Заходу та деяких країнах, що розвиваються на стадії переходу до постіндустріального суспільства. Змішана економіка має багатоукладний характер; її основу становить приватна власність, що взаємодіє з державною власністю (20-25%).
Змішана економіка має свої особливості у різних країнах та на різних етапах розвитку. У СШАхарактеризується тим, що регулювання тут представлено значно меншою мірою, ніж у інших країнах, т.к. Розмір державної власності невеликий. Головну позицію економіки США займає приватний капітал, розвиток якого стимулюється і регулюється державними структурами, правовими нормами, податкової системою. Тому тут меншою мірою, ніж у Європі, поширені змішані підприємства.
РосіяМайже перша у світі застосувала досвід адміністративно-командної економіки у формі державного соціалізму. На етапі Росія починає використовувати основні елементи змішаної економіки.
Схожа інформація:
- V2: Завдання 4. РЕЗУЛЬТАТИ ФУНКЦІОНУВАННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ ТА ЇХ ВИМІР
- Zips: (амер.) Стратегічний імпорт із Італії. Неіндоктриновані мафіозо з того боку для поповнення рядів Сім'ї. Див. The other Side
- Антимонопольна політика. У країнах Заходу є дві сили, які тією чи іншою мірою протидіють конкуренції та абсолютній монополізації економіки:
- Банківська система. Ще одним фактором, який активно працює на форсоване знищення економіки країн СНД, є банківська система
Яким буде стан економіки країни, залежить від багатьох чинників. Одним із них є обрана урядом економічна система. Вигідною для держави є командна економіка. Пропонуємо з'ясувати, що характеризує командну економіку.
Що таке командна економіка?
Цей вид економіки є протилежністю ринкової економіки, де виробництво, ціноутворення, інвестиції приймаються власниками засобів виробництва виходячи з власних інтересів, а чи не щодо загального планування. Командна економіка – це така економічна система, де держава управляє економікою. У системі з нею уряд приймає всі рішення щодо виробництва та споживання товарів та послуг.
Ознаки командної економіки
Уряд кожної країни повинен розуміти, що властиво командній економіці:
- Надмірний вплив уряду на економіку. Держава жорстко займається регулюванням виробництва, розподілу та обміну продукції.
- Встановлюються конкретні плани з виробництва певної продукції.
- Надмірна централізація виробництва (понад 90% підприємств – державна власність).
- Диктатури виробника.
- Бюрократизм апарату управління.
- Спрямованість значної частини дефіцитних ресурсів потреби військово-промислового комплексу.
- Низька якість продукції.
- Використання адміністративних методів наказів, товаровиробничих вимог.
Де існує командна економіка?
Відомо, що командна форма економіки існує у Корейській Народно-Демократичній Республіці. Країна є суверенною соціалістичною державою, що представляє інтереси всього народу. Влада тут належить робітникам та інтелігенції. Через те, що своя економічна статистика в країні не ведеться, всі дані про стан економіки – експертні оцінки інших країн. Після реформ у сільському господарстві тут почали з'являтися сімейні підприємства. Площа придатних до використання під сільське господарство земель становить понад 20%.
Чим відрізняється ринкова економіка від командної?
Економісти кажуть, що командна економіка та ринкова мають чимало відмінностей:
- Виробництво. Якщо командна економіка нав'язує власну волю і показує, скільки і для кого виробляти, то ринкова прагне стабільності завдяки діалогу між усіма учасниками процесу.
- Капітал. За командної економіки основні засоби перебувають під контролем держави, а за ринкової – в руках приватного бізнесу.
- Стимули розвиватися. Командна система покликана реалізувати волю правлячої влади, а ринкова економіка породжує конкуренцію.
- Прийняття рішень. Командна система не вважає за належне зважати на інших, а ринкова економіка відповідальні кроки робить шляхом діалогу влади та суспільства.
- Ціноутворення. Ринкова економіка передбачає вільне формування ціни на основі попиту та пропозиції. Щодо адміністративної моделі, то вона здатна формуватися за рахунок заборонених до обігу товарів. Командна система самостійно формує ціни.
Плюси та мінуси командної економіки
Відомо, що командний характер економіки має як недоліки, а й переваги. Серед позитивних сторін такого виду економіки – можливе створення впевненості у завтрашньому дні та соціальна захищеність населення. Серед недоліків – низька продуктивність праці, через перешкоджання розвитку господарської ініціативи.
Командна економіка – плюси
Прийнято виділяти такі плюси командної економіки:
- Дуже зручне управління – можливість здійснення тотального адміністративного контролю. Цей вид економіки з погляду влади є бездоганним.
- Командна економіка створює ілюзії стабільності та соціальної захищеності населення, впевненості у завтрашньому дні.
- Виховується та підтримується дуже високий рівень моралі та .
- Кошти та ресурси зосереджуються у найважливіших напрямах.
- Гарантована зайнятість населення – немає необхідності турбуватися про своє майбутнє та майбутнє дітей.
Командна економіка – мінуси
Цей вид економіки має чимало недоліків. Називають такі мінуси командної економіки:
- Негнучкість командно-адміністративної системи - вона дуже повільно може адаптуватися до будь-яких змін, важко здатна реагувати на особливості місцевих умов. Результат – однотипні шаблонні підходи до вирішення господарських проблем.
- Недосконалі трудові відносини.
- Низька продуктивність праці через перешкоди розвитку господарської ініціативи та відсутності до продуктивної праці.
- Постійний дефіцит продуктів та споживчих товарів.
- Падіння темпів економічного розвитку, породження стагнації виробництва та гострої політичної кризи. У результаті під загрозою може бути існування самої держави.
Спосіб ціноутворення у командній економіці
Спосіб ціноутворення в даному виді економіки є встановлення цін на багато товарів у централізованому порядку державною владою. У цьому полягає особливості командної економіки. Одна з його переваг такого способу – відсутність криз та стабільний розвиток економіки. Недоліки командної економіки в незацікавленості виробників ефективності своєї праці, зниження керованості народним господарством. Крім того, один із мінусів – постійний дефіцит товарів та несприйнятливість до науково-технічного прогресу.
Головний плюс командно-адміністративної системи - це зручність управління,
можливість тотального адміністративного контролю. Тому вона досконала саме з
точки зору державної влади, тобто причетного до управління чиновництва, прав-
ній партійно-господарської номенклатури. Командно-адміністративна економіка – це
переважно економіка розподілу, бо влада, чиновництво самі матеріальні
благ не виробляють. А панування над розподілом дозволяє проводити зрівняльну
політику в розподільчих процесах, створюючи тим самим ілюзію матеріального та
соціальної рівності в суспільстві, ілюзію вирішеності (або успішної розв'язності) тих
соціальних проблем, з якими погано справляється ринкова економіка (майнове та
соціальне розшарування, безробіття, кризи, дорожнеча освіти та охорони здоров'я
і т.д.). Зрівняльне розподілення дозволяє пропагувати і ще одну вигідну
влади ілюзію, ніби вся власність у країні належить самому народу («усім»),
той час як насправді вона належить саме державі, а ще точніше – правлячій
партійно-господарську номенклатуру.
Перший мінус командно-адміністративної системи – це насамперед її негнучкість,
повільна адаптація до змін, нездатність реагувати на специфіку місцевих умов.
вій. У його основі лежить неможливість керувати всім різноманіттям економічних про-
цесів із одного центру. Це неминуче породжує однотипність, шаблонність під-
ходів до вирішення маси несхожих господарських проблем, прагнення вписати все в рамки
єдиного господарського плану, обов'язкового для виконання. План у радянську епоху під-
лежав виконання навіть у ситуації, коли він був абсурдним. Так, увійшли в історію та стали
темою численних анекдотів планові рішення сіяти кукурудзу скрізь, навіть на Край-
ньому Півночі, де вона не росте; насадження свинарських господарств у районах з мусульман-
ським населенням; вирубування плантацій винограду у плановій «боротьбі за тверезість»; плано-
виї на вулиці «поливальних» автомашин, навіть якщо йде проливний дощ; укладання
асфальту на дороги взимку, поверх шару льоду та снігу та ін.
Інший недолік командно-адміністративної економіки – це вкрай низька ви-
водійність праці внаслідок тотального придушення господарської ініціативи, відсутня-
тивності мотивації до праці. Навіщо працювати більше і краще, якщо тарифна ставка оді-
кова? Навіщо впроваджувати нову технологію, якщо це загрожує тимчасовим призупиненням
виробництва та, як наслідок, невиконанням плану? Та й як її впроваджувати, якщо серед-
ства на науково-технічні розробки, та й самі теми розробок виділяються в плано-
ном порядку? Тому справжні новатори і сумлінні трудівники майже завжди ока-
називалися у стані конфлікту з керівництвом, бо їхня діяльність з неминучістю
виходила за межі затвердженого плану, підривала його формальне виконання. І наобо-
рот, особи, які лише імітували трудову активність, опинялися в матеріальному
і кар'єрному плані серед кращих, бо «працювали» в рамках строго планових завдань,
неухильно «виконували» їх.
Спільно ці мінуси поступово призводять до падіння темпів економічного.
зростання, породжують стагнацію виробництва, ситуацію найгострішого економічного та поро-
ченої ним політичної кризи, що ставлять саме існування держави під загрозу.
Ринкова система економіки з погляду її переваг та недоліків є
майже дзеркальною протилежністю адміністративно-командної. Плюси однієї майже
синхронно перетворюються на мінуси інший, і навпаки. Управління економікою в умовах
нях ринку, можливості чиновницьких директив підприємцям вкрай утруднені.
Як державі командувати виробником матеріальних благ, і юридично, і фінан-
Сово від нього не залежним? Сама можливість втручання держави в економіку
умовах ринку протягом трьох останніх століть служить предметом запеклих
науково-теоретичних дискусій Існують цілі економічні концепції, автори
яких або заперечують втручання держави у господарську діяльність, вважають
її згубною (наприклад, Адам Сміт), або, навпаки, не менш переконливо доводять її
необхідність (Д.М. Кейнс).
Свобода підприємницької діяльності, перетворення і праці, і капіталу, і
землі, і науково-технічних новацій, і інформації про всі суспільні процеси в
товар, що має ринкову ціну, створює ситуацію моментальної адаптації виробництва
до змінних господарських умов, породжує підприємливість, винахідливість,
легку пристосованість виробництва до місцевих умов тощо. буд. Конкуренція між
виробниками веде до зниження ринкових цін, підвищення якості продукції, сти-
мулює зростання продуктивності праці, здатна у найкоротші терміни насичувати ринок
споживчими товарами. Але все це одночасно веде, як було зазначено, до майна.
ному та соціальному розшарування, породжує конфлікти між бідними та багатими,
дає привід говорити про експлуатацію перших других, про несправедливість розподілу
громадського багатства.
Тому перехідний період, в ході якого створюються елементи ринкового господаря.
ства за збереження цілих секторів економіки, успадкованих від командно-адміністра-
тивної епохи, супроводжується ще й вкрай болючою ламкою суспільної свідомості
людей, які звикли до ідеологічних стереотипів «зрівняльного» господарства, «соці-
ально справедливого» розподілу. Подібна психологічна непідготовленість справи-
ється одним з головних гальм змін, тим більше що вантаж «розподільчих» догм
несуть на собі і багато хто з тих, від кого залежить проведення реформ.
Варіанти переходу до ринкової економіки
Практика країн, що колись входили у світову соціалістичну систему», демон-
струє два основних варіанти трансформації адміністративно-командної системи в
ринкову економіку: перший – еволюційний шлях поступового створення ринкових
інститутів (Китай, до певної міри Угорщина); другий – «шокова терапія», при-
мінялася Росії та більшості країн Східної Європи (у класичній формі – у
Польщі та Чехії). Відмінності між цими шляхами полягають у термінах проведення систем-
них перетворень та стабілізаційних заходів, ступеня охоплення ринковими механізмами
народного господарства, обсяг регулюючих функцій держави.
Вибір еволюційного, або «шокового» шляху переходу до ринку залежить не стільки
від волі політичного керівництва, як від комплексу політичних, економічних,
соціальних, історичних та інших факторів.
Для еволюційного варіанта початку ринкової економіки характерний ряд характеристик.
Початок реформи пов'язується із встановленням динамічної рівноваги на потреби-
тельском ринку, причому не тільки за допомогою більш гнучкої системи цін, а й благо-
даруючи швидкому розгортанню у приватному секторі виробництва споживчих товарів.
Тому реформи, як правило, починаються в сільському господарстві, де усуваються най-
Найбільш негативні риси командної системи відкриваються простором приватної ініціативи.
Імпульс, даний сільському господарству, поступово переноситься на галузі легкої та обра-
батуючої промисловості, створює сприятливий фон для проведення подальших
реформ. Тільки після охоплення сфери виробництва споживчих товарів реформа розповсю-
мандрує на інвестиційні галузі. Лібералізація цін проводиться на завершальних
етапах реформи, причому зі збереженням державного контролю за цінами в галузях
із сильними монополістичними тенденціями. Ринкова інфраструктура формується
поступово, під жорстким контролем держави.
Різновидом еволюційного шляху є модель «ринкового соціалізму» (
Югославії та Угорщини наприкінці 60-х рр., у Китаї – наприкінці 70-х рр., у В'єтнамі – у
другої половини 80-х рр.). Спробою побудови «ринкового соціалізму» була і прово-
яка при М.С. Горбачове «перебудова». Проте спроба еволюційного переходу до
ринку у Радянському Союзі у 1989–1991 рр. не відбулася з низки причин. Серед них
- крайнє запізнення у проведенні реформ, відвертий опір перетворення.
ням з боку партійної номенклатури; утопічність розрахунків на побудову «соціа-
лізму з людським обличчям»; тотальний розвал старої системи, що почався. На рубежі
80-90-х pp. підприємства просто відмовлялися виконувати держзамовлення щодо встановлення
ним зверху невигідним для виробника розцінкам, що централізовано розподіляються
ресурси неухильно скорочувалися, розпадалися примусово встановлені господарсько-
ні зв'язки. Союзні республіки у складі СРСР фактично проводили політику, ігно-
рирующую господарські вимоги центру, а другої половини 1991 р. зажадали
на основі проведених референдумів остаточного виходу зі складу СРСР. До кінця
1991 р. економічне становище Росії настільки погіршилося, що інший альтернативи,
крім негайного якісного прориву в ринкову економіку, не залишилося.
Командна економіка - це такий спосіб організації життя країни, при якому у державній власності знаходиться земля, капітал та майже всі ресурси. Подібна система добре знайома жителям колишнього Радянського Союзу. Це й не дивно, адже багато хто з держав, що входили до нього, не можуть змінити її вже протягом кількох десятиліть.
Історія освіти
Командна економіка - це система, що виникла внаслідок низки соціалістичних революцій, що відбулися під марксистським ідеологічним знаменням. Остаточна її модель у сучасному розумінні була розроблена комуністичними вождями: спочатку В. І. Леніним, а потім І. В. Сталіним. На п'ятдесяті - вісімдесяті роки минулого століття припав період найбільшого світанку соціалістичного табору. Тоді у країнах, що входять до його складу, проживало понад тридцять відсотків жителів планети. У зв'язку з цим не дивно, що, на думку вчених, командна економіка - це найбільший економічний експеримент Землі історія людства. При цьому багато хто з дослідників забуває, що почався він з жорсткого придушення найменших громадянських свобод, а його реалізація спричинила величезні жертви.
Марксистська теорія
Виходячи з теорії Карла Маркса, єдиний шлях суттєвого підвищення добробуту та добробуту людства полягає у ліквідації такого поняття, як приватна власність, усунення будь-яких проявів конкуренції та здійснення всієї діяльності держави виключно на підставі загальнообов'язкового плану. При цьому він має розробляти уряд на підставі наукових даних. На таких позиціях і будується Коріння цієї теорії можна знайти ще в епосі Середньовіччя, у роботах авторів так званих соціальних утопій. Тоді такі ідеї провалилися, проте на початку ХХ століття, після утворення соціалістичного табору, уряд Радянського Союзу розпочав їх практичної реалізації.
Ознаки
Основною ознакою командної економіки є дефіцит деяких (чи навіть багатьох) товарів. Якщо вони і є у продажу, то, незалежно від місця реалізації, як правило, не відрізняються один від одного за якістю. Уряд у разі виходить із міркування, що покупець однаково купить те, що є. Таким чином, не дивно, що необхідність виготовлення більш дорогої продукції та спорудження на кожній вулиці однотипних магазинів відсутня.
Наступною ознакою командної економіки є абсолютна відсутність надлишку виготовлених товарів за будь-яких умов. Пояснення цьому дуже просте і полягає в тому, що уряд держави з такою системою за жодних умов не допустить нераціонального використання власних ресурсів.
Не можна не наголосити і на тому, що країна з такою економічною системою надає постійну підтримку державним підприємствам. Вона виражається чітким плануванням беззбиткових ринків збуту, лояльною податковою політикою, і навіть постійними дотаціями. Ще однією істотною ознакою командної економіки є доцільне використання трудових ресурсів на згаданих вище підприємствах. Пояснити цей факт можна тим, що у зв'язку з відсутністю надлишкового виробництва нівелюється необхідність переробки персоналу та призначення понаднормового годинника.
Власність у командній економіці
Для країн, у яких діє командна економічна система, характерне перебування у руках урядових органів всіх виробничих організацій. У цьому зустрічаються підприємства із муніципальної чи загальнонаціональної власністю. Мають своє місце у системі та кооперативи. Разом з цим, остання форма власності не стосується виробничих компаній, що дають прибуток. Вона поширюється лише такі суб'єкти господарську діяльність, що можуть забезпечити індивідуальні блага громадян. Сюди можна зарахувати житлові фонди, дошкільні заклади, гаражі тощо.
Недоліки
Практично всі проблеми командної економіки походять від того, що вища влада країни здійснює управління виробництвом. При цьому всі суб'єкти державного господарства по суті перебувають у рівних умовах та правах. Це призводить до того, що навіть найменші задатки конкурентного середовища зводяться нанівець. Виходячи з того, що це не принесе більшого матеріального результату, нівелюється і прагнення підприємців поліпшити якість своєї продукції. У зв'язку з тим, що всі вироблені країни більш-менш рівномірно розподіляються між усіма регіонами, вести робітничого класу перебуває у максимально можливому зрівняному стані. Таким чином, про прагнення персоналу підприємств до підвищення якості власної праці не може бути й мови. Вся проблема в даному випадку зводиться до того, що як би не працювала людина, вона не отримає заробітну плату, що виходить за межі окладу в тій чи іншій категорії.
Позитивні сторони
Незважаючи на всі негативні сторони системи, про які йшлося раніше, існують деякі переваги командної економіки. Головним її «плюсом» можна назвати відсутність необхідності фінансових і трудових витрат за просування продукції над ринком. Виходячи з того, що уряд на комерційному ринку є монополістом, конкуренції тут немає. Іншими словами, товари у будь-якому разі будуть реалізовані, оскільки існує державна квота.
Ще однією великою перевагою планово-командної економічної системи вважається відсутність усередині суспільства класових розшарування. У зв'язку з порівняно однаковими заробітними платами у будь-якій державі, де вона панує, відсутні як надто багаті громадяни, так і бідняки. Правильним буде наголосити і на тому, що багато проблем, характерних для ринкової економіки, можуть бути легко вирішені планово-командним методом.
Життя населення
З основними людськими потребами командна економічна система ніяк не пов'язана. Кругообіг продукції у суспільстві влаштований досить просто. Рішення про виробництво товарів та їх галузевий розподіл приймається тільки урядом. По всіх регіонах країни продукція розподіляється виходячи з тієї ідеї, що населення кожного з них рівномірно споживає не тільки товари першої необхідності (у тому числі продукти харчування та ліки), але також одяг та побутову техніку в повній відповідності до вироблених обсягів. Як показує практика, подібний підхід не можна назвати коректним, адже ті товари, які є зовсім не затребуваними в одній галузі, можуть бути життєво необхідними у сусідньому регіоні. Навіть такі риси командної економіки не завадили їй успішно процвітати навіть у багатьох сильних державах. Щодо добробуту громадян, то заробітна плата кожної працюючої людини є пропорційною до обсягу її праці. Водночас середній оклад у таких країнах перебуває на досить низькому рівні.
Приклади країн із командною економікою
Найперша і найвідоміша в історії держава в командній економіці - це Радянський Союз, який перейшов на неї ще 1917 року. Пік розвитку такої системи припав на п'ятдесяті роки минулого століття. У той час на планеті панувала найстрашніша виробнича криза. У зв'язку з цим СРСР, Куба, Китай та інші соціалістичні країни стали яскравими прикладами такого способу організації економічного життя держави. В даний час складно судити і однозначно відповісти, наскільки ефективним він був на той момент. З одного боку, промисловість потрапила в катастрофічно складний стан, врегулювати яке шляхом одного лише співвідношення пропозиції та попиту було неможливо, а з іншого - складно було знайти раціональніший шлях подолання ситуації, що склалася, ніж державне втручання.
Як би там не було, найкращий індикатор якості економічних систем на той час - це темпи зростання ВВП у перші десятиліття після війни. Якщо їх проаналізувати, то можна побачити, що капіталістичні західноєвропейські держави на багато кроків випереджали в цьому показнику країни соціалістичного табору. Згодом розрив у рівні розвитку лише збільшувався.
Труднощі виходу
Планово-командний розвиток Радянського Союзу, що тривало понад вісімдесят років, призвело до того, що реальний рівень стану держави на початок дев'яностих років минулого століття був, м'яко кажучи, плачевним. Це виражалося в дуже низькій якості та неконкурентоспроможності продукції, що зменшується, зменшенні добробуту та тривалості життя населення, старінні виробничого сектора, а також сильному забрудненні навколишнього середовища. Головною причиною цього стали особливості командної економіки, про які докладніше йшлося раніше.
Як би там не було, процес переходу на ринкову економічну систему не є таким простим і швидким, як це може здатися на перший погляд. Жодна держава не може протягом кількох років стати успішною. У зв'язку з цим у теорії існує поняття так званої перехідної економіки. Вона відрізняється невизначеністю, нестабільністю та змінами у всій господарській структурі держави. Щось подібне можна спостерігати зараз у деяких країнах колишнього соціалістичного табору.
Висновок
Підсумовуючи, слід зазначити, що командна економіка - це спосіб організації державного життя, який найчастіше називають соціалізмом. У його рамках монополістичну роль у регулюванні господарського життя країни грає уряд. Саме влада приймає рішення щодо обсягів виготовлення того чи іншого виду продукції, а також його вартості на ринку. При цьому такі дані встановлюються не так на основі реального співвідношення попиту й пропозиції, а виходячи з багаторічних статистичних даних, виходячи з яких і встановлюються плани. Хоча подібна модель розвитку держави має деякі переваги, як показує практика, в умовах ринкової економіки та конкуренції будь-яка країна розвивається набагато ефективніше.
