توحيد جميع مستوطنات منطقة بور البلدية في كيان بلدي واحد يتمتع بوضع منطقة حضرية. توحيد المستوطنات عرض حول توحيد المستوطنات

الشريحة 3

المستوطنات الريفية هي تلك التي تقع في المناطق الريفية، أي في مناطق خارج المستوطنات الحضرية. يشكل الأشخاص الذين يعيشون في المستوطنات الريفية سكان الريف في البلاد. الآن يبلغ عددهم 37 مليون نسمة (26% من إجمالي سكان البلاد)

الشريحة 4

السبب الرئيسي لانخفاض عدد المستوطنات الريفية هو تطور التحضر.

الشريحة 5

وفي السنوات ما بين تعدادي 1989 و2002، ولأول مرة منذ عقود عديدة، بدأ عدد سكان الريف وحصتهم في الزيادة بشكل طفيف. وكان هذا النمو يرجع إلى سببين. وبسبب الصعوبات في تنمية اقتصاد البلاد خلال هذه الفترة، انتقل جزء معين من سكان المدينة إلى الريف. لم تتطلب الحياة هنا نفقات كبيرة كما هو الحال في المدينة، وسمحت الزراعة الخاصة بتزويد نفسه بالعديد من المنتجات الغذائية

الشريحة 6

بالإضافة إلى ذلك، في هذا الوقت كان هناك نمو سريع لسكان الريف في جنوب الجزء الأوروبي من البلاد بسبب النمو الطبيعي المرتفع في الجمهوريات الوطنية. في الوقت نفسه، بعد انهيار الاتحاد السوفياتي، جاء العديد من المهاجرين من بلدان رابطة الدول المستقلة إلى هنا. الآن انخفض تأثير هذه العوامل في نمو سكان الريف في البلاد وبدأ في الانخفاض مرة أخرى.

الشريحة 7

مثل المدن، تختلف المجتمعات الريفية في حجم السكان. غالبية السكان (55%) يعملون في الزراعة.

الشريحة 8

وظائف المستوطنات الريفية الزراعية: الزراعة وتربية الماشية المختلطة غير الزراعية: النقل والترفيه والحراجة

الشريحة 9

على الرغم من تنوع الوظائف التي تؤديها المستوطنات الريفية، فإن ميزات جغرافيتها تعتمد في المقام الأول على الظروف الطبيعية. ولذلك، فإن تقسيم المناطق الطبيعية واضح بشكل واضح في توزيع سكان الريف.

الشريحة 10

هجرة سكان روسيا

الشريحة 11

ماذا تسمى الهجرة السكانية؟ الهجرة الهجرة

الشريحة 13

في القرن 20th في روسيا، كانت هناك عدة فترات من الهجرة القسرية للسكان، عندما قام الناس بتغيير مكان إقامتهم ضد رغبتهم. غادر عدد كبير من الروس البلاد بعد ثورة أكتوبر عام 1917. وفي ثلاثينيات وخمسينيات القرن العشرين، خلال فترة القمع، تم إرسال عدد كبير من السجناء إلى شمال أوروبا وسيبيريا والشرق الأقصى. تم استخدام عملهم لتطوير الموارد الطبيعية في المناطق النائية ذات الظروف الطبيعية القاسية. تم طرد شعوب بأكملها من ديارهم إلى سيبيريا والشرق الأقصى وكازاخستان وآسيا الوسطى: الشيشان والإنغوش، كالميكس وكاراتشاي، الألمان واليونانيون.

الشريحة 14

فالهجرة من الممكن أن تغير ليس فقط الجغرافيا والسكان في الأجزاء الفردية من البلاد، بل وأيضاً التركيبة الوطنية والدينية والعمرية لسكانها.

الشريحة 15

هناك أنواع كثيرة من الهجرة، وتتميز بخصائصها الرئيسية المختلفة

الأسباب التي تدفع الناس إلى الهجرة، مدة الهجرة، اتجاه الهجرة.

الشريحة 16

حسب مدة الهجرة

الدائمون المؤقتون

الشريحة 17

حسب اتجاه الهجرة

خارجي داخلي

الشريحة 18

الهجرة الخارجية

الهجرة هي مغادرة البلاد، والانتقال إلى بلد آخر بشكل مؤقت أو دائم. الهجرة هي الدخول إلى بلد للإقامة الدائمة أو المؤقتة للمقيمين في بلدان أخرى.

الشريحة 19

إن التطوير الإضافي الذي تشهده روسيا، مع انخفاض عدد سكانها، يجعل من الأهمية بمكان جذب المهاجرين من البلدان الأخرى. ويفترض مفهوم السياسة الديموغرافية لروسيا في عام 2025 ضمان زيادة الهجرة بأكثر من 300 ألف شخص سنويا.

الشريحة 20

الهجرات الداخلية

البندول الموسمي – رحلات يومية للعمل من منطقة إلى أخرى مؤقتة

الشريحة 21

الهجرات الداخلية

هذه هي الهجرات داخل روسيا بين المناطق والمناطق والمستوطنات المختلفة. تغير هذه الهجرات سكان المناطق الفردية، ولكن ليس البلد ككل.

الشريحة 22

القوة الدافعة الرئيسية وراء الهجرة الداخلية هي رغبة الناس في تحسين ظروفهم المعيشية. الأسباب الرئيسية التي تعيق الهجرة الداخلية هي تكلفة النقل والسكن.

الشريحة 23

طوال القرن العشرين، انجذب المهاجرون إلى الشمال الأوروبي والجزء الآسيوي من روسيا. تم استخراج الموارد الطبيعية القيمة هنا. كان الأشخاص الذين عملوا في هذه المناطق يحصلون على أجور عالية، وتم توفير السكن لهم، وتقاعدوا في وقت مبكر. الآن تغيرت الصورة: تم إغلاق العديد من الشركات، وتفاقم تحسين المستوطنات. ولذلك، بدأ التدفق السريع للسكان من الشمال والشرق إلى الجزء الأوروبي من البلاد. في مطلع القرنين العشرين والحادي والعشرين، فقد الشرق الأقصى حوالي 900 ألف شخص، والشمال الأوروبي - أكثر من 300 ألف، وشرق سيبيريا - 200 ألف شخص

أفادت صحيفة "برافدا رو" سابقًا عن الصراع بين سلطات منطقة موسكو ورئيس منطقة سيربوخوف في منطقة موسكو ألكسندر شيستون. انتشر الصراع على نطاق واسع لدرجة أنه وصل إلى الكرملين.

رغم أن الإدارة الرئاسية، بحسب شيستون، كانت على علم بما كان يحدث من قبل. وحتى أنهم زعموا أنهم شاركوا. لكن الأمر لا يقتصر فقط على المشاجرات بين مسؤول فردي ورؤسائه.

لنتذكر أن السبب الرئيسي لصراع شيستون مع سلطات منطقة موسكو هو الإصلاح البلدي الذي يتم تنفيذه في المنطقة. نحن نتحدث عن ما يسمى بتوحيد البلديات، المصمم لتحسين نفقات الميزانية، وتحسين الإدارة وتقليل عدد المسؤولين.

حسنًا، نظرًا لأن التحسين في روسيا كان، إذا جاز التعبير، اتجاهًا في الإدارة العامة لعدة سنوات حتى الآن، فلن يكون من العدل التحدث فقط عن منطقة موسكو. بعد كل شيء، تقام أحداث مماثلة على نطاق أوسع أو أصغر في جميع أنحاء البلاد.

قبل بضعة أيام فقط، اعتمدت الجمعية التشريعية لمنطقة إيركوتسك في القراءة الأولى مشروع قانون "بشأن تحويل بلديتي ناراتاي ونوفوتيلبينسك في منطقة كويتونسكي وبشأن تعديلات قانون منطقة إيركوتسك" "بشأن وضع وحدود منطقة إيركوتسك" بلديات منطقة كويتونسكي في منطقة إيركوتسك.

دعونا نتعمق قليلاً في الموضوع، حتى على الرغم من الوصف البيروقراطي إلى حد ما للدوافع التي دفعت نواب إيركوتسك إلى الاهتمام بهذا الموضوع.

بشكل عام، تنتمي المبادرة في هذه الحالة إلى نواب البلدية في منطقة كويتونسكي. ويرجع هذا الدمج إلى الاهتمام بسكان بلدية ناراتاي، الذين يبلغ عددهم 185 شخصًا. لا توجد مدرسة أو مكتب بريد، ولا توجد مؤسسات زراعية أو نقل أو صناعية. المسافة من مركز المنطقة هي 129 كيلومترا. ونظرًا لانعدام آفاق التطوير للبلدية، فقد تم اقتراح دمجها مع منطقة بلدية نوفوتيلبينسك.

وفقًا لرئيس لجنة التشريع بشأن بناء الدولة والحكم الذاتي المحلي، بوريس ألكسيف، فإن التحول من خلال توحيدها سيؤدي إلى تحسين كفاءة عمل هيئات الحكومة المحلية، والجمع بين الموارد المتاحة لاستخدامها الرشيد، وسيسمح أيضًا بالمزيد التنمية الفعالة في المستقبل.

في واقع الأمر، هذه حجة نموذجية تهدف إلى شرح المبادرات الرامية إلى توحيد البلديات. لا توجد خصوصيات إقليمية ملحوظة. فقط من حيث المسافات بين المستوطنات - في منطقة موسكو، تقع البلديات الموحدة أقرب بكثير إلى بعضها البعض.

على الرغم من أنه تجدر الإشارة إلى أن المسافة بين المنظمات الأعضاء الموحدة هي عامل خطير. وغالبا ما تكون سلبية للغاية. وقد تمت مناقشة هذا، على وجه الخصوص، في الدراسة التي أجراها معهد الاقتصاد الحضري بعنوان "إمكانية الوصول الإقليمي للحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي"، والتي تم تقديمها في الغرفة العامة للاتحاد الروسي في يوليو من العام الماضي.

انطلق مؤلفو الدراسة من حقيقة أنه بالنسبة لسكان المستوطنات الواقعة على بعد 15 كم من وسط البلدية، فإن الوصول إلى هيئات صنع القرار الحكومية المحلية والخدمات الحكومية أمر صعب.

أخذت الدراسة في الاعتبار المناخ في مناطق مختلفة، وحالة الطرق، وتشغيل وسائل النقل العام - وتم تحليل الوضع في 18 منطقة. على سبيل المثال، يوجد في إقليم كراسنودار 18.9٪ من المستوطنات التي يصعب الوصول إلى وسائل النقل فيها، في منطقة فولغوغراد - 16.6٪، في إقليم كراسنويارسك - 20.9٪.

يؤدي توحيد البلديات إلى تفاقم الوضع: في منطقة نيجني نوفغورود، على سبيل المثال، يصعب الوصول إلى وسائل النقل في 18.1٪ من المستوطنات. إذا كانت التسوية على بعد 25 كم من المركز، فإن الوضع مع إمكانية الوصول إلى وسائل النقل يصبح حرجا.

وفقا للدراسة، يوجد في إقليم كراسنويارسك 5.2٪ من هذه البلديات، في منطقة فولغوغراد - 1.5٪، في أوليانوفسك - 1.9٪، في نيجني نوفغورود - 1.8٪. لا ينبغي أن تكون النسب المئوية الصغيرة نسبيًا مضللة - فنحن نتحدث عن مستوطنات يعيش فيها آلاف الأشخاص.

إن تحويل المناطق البلدية إلى مناطق حضرية، حيث يتم إلغاء مستوى تسوية الحكم الذاتي المحلي، يؤدي إلى تعقيد كبير في وصول السكان إلى السلطات المحلية والخدمات الحكومية. يوجد في منطقة كالينينغراد 45٪ من هذه المستوطنات، في منطقة سفيردلوفسك - 68.9٪، في منطقة ماجادان - 36٪، في منطقة موسكو - 30.3٪.

وأشارت الدراسة إلى أن تحول المناطق البلدية إلى مناطق حضرية “اكتسب نطاقا واسعا، وأصبحت البلديات المكتفية ذاتيا تماما تقع تحت مشط الدمج والتصفية”.

وبطبيعة الحال، لا يمكن إنكار أنه في بعض الحالات يكون لدمج البلديات مبرر اقتصادي. ومع ذلك، فإن هذا لا يزيل مسألة مدى مراعاة الإصلاح لخصوصيات المناطق.

وليس حتى المناطق فقط، ولكن بشكل عام كل حالة على حدة من الدمج. هناك شكوك جدية في الاهتمام بمثل هذه المشكلة. وإلا فلماذا يقول رئيس لجنة الحكم الذاتي المحلي بالغرفة العامة، أندريه ماكسيموف، خلال عرض الدراسة، إن التحولات “تخلق مشاكل للسكان في تلقي الخدمات الحكومية ولا تسمح لهم بالمشاركة في صنع القرار”. على مستوى البلديات."

وفي الوقت نفسه، بالمناسبة، تم الوعد بالذهاب "إلى السلطات والجمعية الفيدرالية من أجل إعطاء قراراتنا قوة القانون أو التوصيات التي أقرتها الدولة". إذا حكمنا من خلال التطور السريع للصراع، الذي تم ذكره في بداية المادة، فقد حدث خطأ ما مرة أخرى.
/ لا يجوز أن يتطابق رأي المؤلف مع موقف التحرير /

المنطقة (التسوية) –
مكان يعيش فيه الناس
قم بتسمية أهمها
أنواع المستوطنات

قرية

تتنوع المستوطنات الريفية من حيث الحجم والمظهر.

القرية عبارة عن مستوطنة ريفية صغيرة.

مزرعة - مزرعة ماشية كبيرة في الولايات المتحدة الأمريكية

خوتور هي مستوطنة ريفية. في كوبان والدون وأوكرانيا، مستوطنات خارج القرى والقرى.

مدينة

أنواع المدن حسب عدد السكان:

تؤدي المدن وظائف مختلفة في حياة البلدان. المدينة الرئيسية في كل دولة هي العاصمة.

التجمع الحضري هو اتحاد المستوطنات (الحضرية بشكل رئيسي) المرتبطة ببعضها البعض بشكل مكثف

المدن الكبرى هي شكل كبير من أشكال المستوطنات التي تشكلت نتيجة لتوحيد التجمعات الحضرية مع بعضها البعض.

مناطق المدينة

الفرق بين نمط الحياة الحضري ونمط الحياة الريفي

"المنطقة الوسطى" - خام الحديد KMA الفحم البني في منطقة موسكو تربة الفوسفوريت (في الجنوب) الغابات المناخية الزراعية (في الشمال الشرقي). المعالم الثقافية. الانبعاثات في البيئة: الناتج الإجمالي: ندعوكم للتعاون! روسيا الوسطى. الاقتصاد: هيكل الصناعة: هيكل العمالة القطاعية:

"أديرة سوزدال" - كاتدرائية المهد. سوزدال هي لؤلؤة الخاتم الذهبي. يقع دير الشفاعة على نهر كامينكا في الجزء الشمالي من سوزدال. يحتفظ الجزء الداخلي باللوحات الجدارية من القرنين الثالث عشر والخامس عشر والسابع عشر. يعود أول ذكر لسوزدال في التاريخ إلى عام 1024. دير القديس ايثيميوس. في القرنين السادس عشر والسابع عشر، كان الدير واحدًا من أكبر الدير في روسيا.

"مدينة بوششينو" - عدد السكان - 51403 نسمة. نوفوموسكوفسك (قبل عام 1934 - بوبريكي؛ من 1934 إلى 1961 - ستالينوجورسك) هي مدينة في منطقة تولا في روسيا. حصلت على وضع المدينة في عام 1770. من التاريخ. يبلغ عدد السكان اعتبارًا من 1 يناير 2010 131.247 نسمة. منذ عام 1962 أصبح المركز العلمي للبحوث البيولوجية.

"طبيعة موردوفيا" - مدير المحمية - دكتوراه في العلوم البيولوجية، أستاذ مشارك ألكسندر بوريسوفيتش روشين. الحجل الرمادي. النباتات والحيوانات. وتقع إدارة المحمية في قرية بوشتا. طبيعة جمهورية موردوفيا. تأسست في 10 يناير 1930. محمية ولاية موردوفيان التي تحمل اسم سميدوفيتش. منطقة تشامزينسكي.

"تاريخ فلاديمير" - سياسي. الحدائق والساحات - الجمال والاهتمام. مدينتي في الزمان والمكان. تعرف على المزيد حول الأهداف. كما ازدهرت الزراعة في المدينة. لقد حددنا ثلاثة أهداف رئيسية لبناء مدينة فلاديمير. أسئلة. كان الطول الإجمالي لأسوار القلعة 2.5 كم. الإجابة على سؤال واحد. لك يا فلاديمير!

"درس روسيا الوسطى" - لماذا انخفض عدد سكان المدن الكبرى؟ (حسب الجدول 51 ص 226 من الكتاب المدرسي). خوخلوما الذهبية. مدينة سيمينوف. باليخا أجنحة غير مكسورة! ريازان. باليخ. المهام 4 و 5. الحضرية. المهمة 2. كورسك. روسيا الوسطى هي مهد الشعب الروسي. الدمج. فولجو فياتسكي. المينا. تم إنتاجه في روستوف بمنطقة ياروسلافل.