Wady systemu dowodzenia i administracji. Charakterystyka systemu gospodarczego nakazowego. Negatywne aspekty systemu gospodarczego nakazowo-administracyjnego

Gospodarka nakazowa to system gospodarczy, w którym główną rolę w jego regulacji odgrywa państwo. W systemie tym państwo określa, jakie produkty i w jakich ilościach mają być produkowane, dla kogo je produkować i jak je wytwarzać. Dlaczego państwu przypisuje się rolę głównego regulatora gospodarki? Ponieważ w tym systemie gospodarczym dominuje własność państwowa wszystkich podstawowych środków produkcji, to znaczy większość zasobów gospodarczych jest własnością całej populacji zamieszkującej kraj. Państwo zarządza w imieniu ludności dystrybucją wszystkich podstawowych zasobów gospodarczych i ich wykorzystaniem.

Ze względu na niewielką własność prywatną środków produkcji lub jej brak w gospodarce nakazowej nie ma rynku. Zastępuje je scentralizowane planowanie, dystrybucja i zaopatrzenie. Są tu jednak elementy rynku. Wytworzone produkty uważane są za towary, ale ceny za nie ustala państwo. Istnieje sieć instytucji handlowych, które pełnią rolę pośredników pomiędzy sprzedawcami (przedsiębiorstwami państwowymi lub spółdzielczymi) a nabywcami (przedsiębiorstwami, instytucjami lub społeczeństwem).

Zaletami gospodarki nakazowej są:

1) minimalna niepewność co do zmian sytuacji gospodarczej w najbliższej przyszłości, w miarę stabilny rozwój gospodarczy;

2) możliwość wyznaczania celów społecznych gospodarki i ich osiągania;

3) brak ostrych różnic w poziomach dochodów ludności pomiędzy różnymi jej grupami, co przyczynia się do bardziej równomiernego rozwoju wszystkich warstw społeczeństwa;

4) zdolność do utrzymania stałego poziomu zatrudnienia.

Jednak, jak każdy system gospodarczy, gospodarka nakazowa ma swoje wady:

1) brak swobody wyboru towarów (w szczególności środków produkcji) dla sprzedawców i kupujących – wszystko jest planowane i dystrybuowane z wyprzedzeniem;

2) konieczność stworzenia dużej, złożonej biurokratycznej struktury zarządzania gospodarczego, która często utrudnia szybkie podejmowanie decyzji operacyjnych;

3) podmiotowość w zarządzaniu gospodarką, prowadząca do nierównowagi i nieproporcjonalnego rozwoju gałęzi przemysłu;

4) alienacja właścicieli (ludności) od własności (środków produkcji) i brak konkurencji (konkurencji), co prowadzi do braku inicjatywy wśród pracowników i niewystarczających bodźców do bardziej efektywnego wykorzystania zasobów gospodarczych; w efekcie – niewykorzystanie dorobku postępu naukowo-technicznego, spadek efektywności i stagnacja w gospodarce.

Przykładem gospodarki nakazowej jest system gospodarczy byłego Związku Radzieckiego oraz krajów o socjalistycznym kierunku rozwoju.

Gospodarka planowa (system dowodzenia administracyjnego) dominował wcześniej w ZSRR, krajach Europy Wschodniej i szeregu państw azjatyckich.

Cechami charakterystycznymi ACS są publiczna (a w rzeczywistości państwowa) własność niemal wszystkich zasobów gospodarczych, monopolizacja i biurokratyzacja gospodarki w określonych formach, scentralizowane planowanie gospodarcze jako podstawa mechanizmu gospodarczego.

Mechanizm ekonomiczny AKS ma wiele cech. Zakłada, po pierwsze, bezpośrednie zarządzanie wszystkimi przedsiębiorstwami z jednego ośrodka – najwyższych szczebli władzy państwowej, co neguje niezależność podmiotów gospodarczych. Po drugie, państwo całkowicie kontroluje produkcję i dystrybucję produktów, w efekcie czego wykluczone są wolnorynkowe relacje pomiędzy poszczególnymi gospodarstwami rolnymi. Po trzecie, aparat państwowy kieruje działalnością gospodarczą, stosując głównie metody administracyjne i administracyjne (dowódcze), co podważa materialne zainteresowanie wynikami pracy.

Całkowita nacjonalizacja gospodarki powoduje monopolizację produkcji i sprzedaży wyrobów na niespotykaną dotychczas skalę. Gigantyczne monopole, utworzone we wszystkich obszarach gospodarki narodowej i wspierane przez ministerstwa i departamenty, przy braku konkurencji, nie dbają o wprowadzanie nowego sprzętu i technologii. Gospodarka deficytowa wygenerowana przez monopol charakteryzuje się brakiem normalnych rezerw materialnych i ludzkich na wypadek braku równowagi w gospodarce.

W krajach z ACN rozwiązywanie ogólnych problemów gospodarczych miało swoje specyficzne cechy. Zgodnie z panującymi wytycznymi ideologicznymi zadanie określenia wielkości i struktury produkcji uznano za zbyt poważne i odpowiedzialne, aby przenieść swoją decyzję na samych producentów bezpośrednich – przedsiębiorstwa przemysłowe, państwowe gospodarstwa rolne i kołchozy.

Scentralizowana dystrybucja dóbr materialnych, pracy i zasobów finansowych odbywała się bez udziału bezpośrednich producentów i konsumentów, zgodnie z wcześniej wybranymi celami i kryteriami publicznymi, w oparciu o scentralizowane planowanie. Znaczna część środków, zgodnie z panującymi wytycznymi ideologicznymi, została skierowana na rozwój kompleksu wojskowo-przemysłowego.

Dystrybucja wytworzonych produktów pomiędzy uczestnikami produkcji była ściśle regulowana przez władze centralne poprzez powszechnie stosowany system taryfowy, a także centralnie zatwierdzane standardy dotyczące środków w funduszu płac. Doprowadziło to do dominacji równego podejścia do wynagrodzeń

Główne cechy:

własność państwowa prawie wszystkich zasobów gospodarczych;

silna monopolizacja i biurokratyzacja gospodarki;

scentralizowane, dyrektywne planowanie gospodarcze jako podstawa mechanizmu gospodarczego.

Główne cechy mechanizmu ekonomicznego:

bezpośrednie zarządzanie wszystkimi przedsiębiorstwami z jednego centrum;

państwo w pełni kontroluje produkcję i dystrybucję produktów;

Aparat państwowy kieruje działalnością gospodarczą w przeważającej mierze metodami administracyjno-dowódczymi.

Ten typ systemu gospodarczego jest typowy dla: Kuby, Wietnamu, Korei Północnej. Gospodarka scentralizowana z przewagą sektora publicznego, w dużej mierze uzależniona od rolnictwa i handlu zagranicznego.

Gospodarka nakazowa

Przedstawiony powyżej czysty kapitalizm ma swoją antypodę (przeciwieństwo) w postaci scentralizowanego (dowódczo-administracyjnego) systemu, charakteryzującego się państwową własnością wszelkich zasobów materialnych oraz podejmowaniem ważnych decyzji gospodarczych w drodze zbiorowych spotkań i scentralizowanego planowania gospodarczego. Innymi słowy, środki produkcji (ziemia, kapitał) skoncentrowane są w rękach państwa – wiodącego podmiotu gospodarczego, a władzę gospodarczą można nazwać scentralizowaną. Należy wziąć pod uwagę, że rynek nie determinuje równowagi sił ekonomicznych (nie wpływa na to, które firmy co produkują, które z nich wytrzymają konkurencję); ceny towarów i usług ustala rząd. Centralny organ planistyczny (CPO) zajmuje się dystrybucją początkowo dostępnych i gotowych produktów, w jego kompetencjach leży zadanie, jakie produkty powinny być wytwarzane i w jakiej ilości, jaka będzie jakość tych produktów, z jakich zasobów i surowców będą zostanie wyprodukowany. Po rozwiązaniu tych kwestii CPO przekazuje zlecenie (realizuje dyrektywy) konkretnym przedsiębiorstwom, wskazując niezbędne szczegóły. Warto zaznaczyć, że przedsiębiorstwa zlokalizowane na terenie kraju również należą do państwa.

Istotną przewagą tego modelu nad innymi jest osiągnięcie warunków sprzyjających brakowi oczywistego bezrobocia dzięki scentralizowanej dystrybucji zasobów i rozliczaniu w szczególności wszystkich dostępnych zasobów pracy. Inną kwestią jest to, że dzięki ścisłej centralizacji zarządzania możliwa jest kontrola podziału dochodów wśród ludności.

Na pierwszym etapie planowania gospodarczego zadaniem centralnego organu planowania jest sporządzenie pięcioletniego planu rozwoju gospodarki jako całości. Następnie plan ten jest dopracowywany i uszczegóławiany, dzielony na bardziej szczegółowe punkty, w efekcie czego uzyskuje się gotowe plany dla sektorów gospodarki i poszczególnych przedsiębiorstw. Jednocześnie warto zwrócić uwagę na obecność informacji zwrotnej od tych właśnie przedsiębiorstw – one same na etapie projektowania planów oceniają i komentują optymalność wymaganych wskaźników. Ostatecznie zatwierdzony plan musi zostać wdrożony niemal bez wątpienia.

Błędem byłoby jednak nie wspomnieć o trudnościach we wdrażaniu tego modelu. Do priorytetów należy bezpośrednio problem scentralizowanego zarządzania gospodarką, jako jeden z najtrudniejszych. I tu ważne miejsce zajmuje problematyka informowania rządowych organów planistycznych o stanie gospodarki bezpośrednio w danym momencie. Rzeczywiście, w tym przypadku bardzo trudno jest ocenić wpływ wielu czynników i prześledzić zmiany wskaźników charakteryzujących stan gospodarki (koszty produkcji, wzrost konsumpcji, zużycie zasobów). Jednocześnie nawet statystycznie zebrane informacje zmieniają się szybko, co sprawia, że ​​planowanie często jest niezgodne z duchem czasu. Im wyższy stopień centralizacji zarządzania, tym bardziej zniekształcona jest adekwatność wskaźników ekonomicznych od dołu do góry. Często wiele instytucji gospodarczych celowo zniekształca uzyskane wskaźniki, aby ostatecznie ukazać się kierownictwu w jak najbardziej korzystnym świetle.

Problemy w gospodarce planowej pojawiają się przy próbie wprowadzenia nowych technologii do produkcji lub wypuszczeniu na rynek nowych produktów. Tłumaczy się to kontrolą zarządzania przedsiębiorstwem przez kierownictwo wyższego szczebla i podporządkowaniem się wyłącznie jego dyrektywom (rozkazaniom), co nie zawsze może być obiektywnie ocenione. To w gospodarce rynkowej przedsiębiorstwa dążą do minimalizacji kosztów i wprowadzenia na rynek nowego produktu, przewyższającego konkurencję i pozwalającego im osiągać zyski, utrzymując firmę na rynku w stale zmieniającym się otoczeniu rynkowym. Natomiast w modelu dyrektywnym wady struktury zarządzania i niewystarczający poziom świadomości nie pozwalają na odpowiednie zwiększenie efektywności produkcyjnej konkretnego przedsiębiorstwa w stosunku do jego potencjału.

Podsumowując, warto zwrócić uwagę na następujące zalety tego modelu:

Zarządzanie scentralizowane umożliwia koncentrację środków i innych zasobów w obszarach o najwyższym w danym momencie priorytecie

Tworzenie stabilności społecznej, poczucia „pewności w przyszłość”.

Z minusów warto zauważyć:

Niski poziom zaspokojenia potrzeb konsumentów

Brak wyboru zarówno w produkcji, jak i konsumpcji (w tym niedobory dóbr konsumpcyjnych)

Osiągnięcia postępu naukowo-technicznego nie zawsze są wdrażane terminowo

1. Koncentrując zasoby, może zapewnić osiągnięcie najbardziej zaawansowanych stanowisk w nauce i technologii (osiągnięcia ZSRR w dziedzinie astronautyki, broni nuklearnej itp.).

2. Gospodarka administracyjno-kontrolna jest w stanie zapewnić stabilność gospodarczą i społeczną. Każdemu człowiekowi gwarantuje się pracę, stałą i stale rosnącą pensję, bezpłatną edukację i opiekę medyczną, wiarę w przyszłość itp.

3. Gospodarka administracyjno-decyzyjna udowodniła swoją żywotność w krytycznych okresach historii ludzkości (wojna, likwidacja zniszczeń itp.).

Negatywne aspekty gospodarki administracyjno-nakazowej.

1. Nie obejmuje prywatnej własności zasobów gospodarczych.

2. Pozostawia bardzo wąskie ramy dla wolnej inicjatywy gospodarczej i wyklucza wolną przedsiębiorczość.

3. Państwo całkowicie kontroluje produkcję i dystrybucję produktów, w wyniku czego wyklucza się wolnorynkowe stosunki pomiędzy poszczególnymi przedsiębiorstwami.

Gospodarka mieszana (nowoczesna). organicznie łączy zalety gospodarki rynkowej, administracyjno-sterowniczej, a nawet tradycyjnej, a tym samym w pewnym stopniu eliminuje wady każdej z nich lub łagodzi ich negatywne skutki.

Gospodarka mieszana- rodzaj nowoczesnego systemu społeczno-gospodarczego, który wyłania się w rozwiniętych krajach Zachodu i niektórych krajach rozwijających się na etapie przechodzenia do społeczeństwa postindustrialnego. Gospodarka mieszana ma charakter wielostrukturalny; jego podstawą jest własność prywatna wchodząca w interakcję z własnością państwową (20-25%).

Gospodarka mieszana ma swoją własną charakterystykę w różnych krajach i na różnych etapach rozwoju. W USA charakteryzuje się tym, że regulacje rządowe są tu reprezentowane w znacznie mniejszym stopniu niż w innych krajach, ponieważ wielkość majątku państwowego jest niewielka. Główną pozycję w gospodarce USA zajmuje kapitał prywatny, którego rozwój jest stymulowany i regulowany przez agencje rządowe, normy prawne i system podatkowy. Dlatego przedsiębiorstwa mieszane są tu mniej powszechne niż w Europie.

Rosja praktycznie jako pierwszy na świecie zastosował doświadczenia gospodarki administracyjno-nakazowej w postaci socjalizmu państwowego. Na obecnym etapie Rosja zaczyna wykorzystywać główne elementy gospodarki mieszanej.

Powiązana informacja:

1. V2: Zadanie 4. WYNIKI FUNKCJONOWANIA GOSPODARKI NARODOWEJ I ICH POMIAR
2. Zamki: (amerykański) Strategiczny import z Włoch. Niezindoktrynowani mafioso „z drugiej strony” zapełnią szeregi Rodziny. Zobacz Druga strona
3. Polityka antymonopolowa. W krajach zachodnich istnieją dwie siły, które w mniejszym lub większym stopniu przeciwdziałają konkurencji i całkowitej monopolizacji gospodarki:
4. System bankowy. Kolejnym czynnikiem aktywnie działającym na rzecz przyspieszenia zniszczenia gospodarek krajów WNP jest system bankowy

To, jaki będzie stan gospodarki w kraju, zależy od wielu czynników. Jednym z nich jest wybrany przez rząd system gospodarczy. Gospodarka nakazowa jest korzystna dla państwa. Proponujemy dowiedzieć się, co charakteryzuje gospodarkę nakazową.

Czym jest gospodarka nakazowa?

Ten typ gospodarki jest przeciwieństwem gospodarki rynkowej, w której produkcją, ustalaniem cen i inwestycjami dokonują właściciele środków produkcji w oparciu o własne interesy, a nie w powiązaniu z ogólnym planowaniem. Gospodarka nakazowa to system gospodarczy, w którym państwo kontroluje gospodarkę. W systemie z nim rząd podejmuje wszystkie decyzje dotyczące produkcji i konsumpcji dóbr i usług.

Oznaki gospodarki nakazowej

Rząd każdego kraju musi zrozumieć, co jest charakterystyczne dla gospodarki nakazowej:

1. Nadmierny wpływ rządu na gospodarkę. Państwo ściśle reguluje produkcję, dystrybucję i wymianę produktów.
2. Ustalane są szczegółowe plany produkcji określonych produktów.
3. Nadmierna centralizacja produkcji (ponad 90% przedsiębiorstw jest własnością państwa).
4. Dyktatura producentów.
5. Biurokracja aparatu zarządzania.
6. Ukierunkowanie znacznej części deficytowych zasobów na potrzeby kompleksu wojskowo-przemysłowego.
7. Produkty niskiej jakości.
8. Stosowanie administracyjnych metod zamówień, wymagania produkcyjne towarów.

Gdzie istnieje gospodarka nakazowa?

Wiadomo, że w Koreańskiej Republice Ludowo-Demokratycznej istnieje gospodarka nakazowa. Kraj jest suwerennym państwem socjalistycznym, reprezentującym interesy całego narodu. Władza należy tu do robotników i inteligencji. Z uwagi na fakt, że kraj nie prowadzi własnej statystyki gospodarczej, wszelkie dane o stanie gospodarki mają charakter ocen eksperckich innych krajów. Po reformach w rolnictwie zaczęły tu powstawać firmy rodzinne. Powierzchnia gruntów nadających się do użytku rolniczego wynosi ponad 20%.

Czym różni się gospodarka rynkowa od gospodarki nakazowej?

Ekonomiści twierdzą, że gospodarki nakazowe i gospodarki rynkowe mają wiele różnic:

1. Produkcja. Jeśli gospodarka nakazowa narzuca swoją wolę i określa, ile i dla kogo produkować, to gospodarka rynkowa dąży do stabilności poprzez dialog pomiędzy wszystkimi uczestnikami procesu.
2. Kapitał. W gospodarce nakazowej środki trwałe znajdują się pod kontrolą państwa, a w gospodarce rynkowej – w rękach prywatnego biznesu.
3. Zachęty do rozwoju. System dowodzenia ma na celu realizację woli władzy rządzącej, a gospodarka rynkowa generuje konkurencję.
4. Podejmować decyzje. System dowodzenia nie uważa za konieczne uwzględnienia innych, natomiast gospodarka rynkowa podejmuje odpowiedzialne kroki poprzez dialog władzy ze społeczeństwem.
5. cennik. Gospodarka rynkowa zapewnia swobodne kształtowanie cen w oparciu o podaż i popyt. Jeśli chodzi o model administracyjny, można go utworzyć ze względu na towary objęte zakazem obrotu. System dowodzenia samodzielnie ustala ceny.

Plusy i minusy gospodarki nakazowej

Wiadomo, że nakazowy charakter gospodarki ma nie tylko wady, ale i zalety. Do pozytywnych aspektów tego typu gospodarki należy możliwość tworzenia zaufania do przyszłości i bezpieczeństwa społecznego ludności. Do wad należy niska wydajność pracy, wynikająca z utrudniania rozwoju inicjatywy gospodarczej.

Gospodarka nakazowa – zalety

Zwyczajowo podkreśla się następujące zalety gospodarki nakazowej:

1. Bardzo wygodne zarządzanie – możliwość sprawowania całkowitej kontroli administracyjnej. Z punktu widzenia władzy ten typ gospodarki jest bez zarzutu.
2. Gospodarka nakazowa stwarza iluzje stabilności i bezpieczeństwa społecznego ludności, wiary w przyszłość.
3. Promuje się i utrzymuje bardzo wysoki poziom moralności i moralności.
4. Fundusze i zasoby skupiają się w najważniejszych obszarach.
5. Gwarantowane zatrudnienie dla ludności - nie musisz martwić się o przyszłość swoją i swoich dzieci.

Gospodarka nakazowa – wady

Ten typ gospodarki ma wiele wad. Oto wady gospodarki nakazowej:

1. Sztywność systemu dowodzenia i administracji - może on bardzo powoli dostosowywać się do wszelkich zmian i trudno jest reagować na specyfikę lokalnych warunków. Rezultatem jest ten sam typ szablonowego podejścia do rozwiązywania problemów biznesowych.
2. Niedoskonałe stosunki pracy.
3. Niska wydajność pracy ze względu na przeszkody w rozwoju inicjatywy gospodarczej i brak produktywnej pracy.
4. Ciągłe niedobory żywności i dóbr konsumpcyjnych.
5. Spadek tempa rozwoju gospodarczego, powodujący stagnację produkcji i ostry kryzys polityczny. W efekcie zagrożone może być istnienie samego państwa.

Metoda ustalania cen w gospodarce nakazowej

Metodą ustalania cen w tego typu gospodarce jest ustalanie cen na wiele towarów w sposób scentralizowany przez władze rządowe. Na tym polega specyfika gospodarki nakazowej. Jedną z zalet tej metody jest brak kryzysów i stabilny rozwój gospodarczy. Wadami gospodarki nakazowej jest brak zainteresowania producentów wydajnością ich pracy, zmniejszenie sterowalności gospodarki narodowej. Ponadto jedną z wad jest ciągły niedobór towaru i odporność na postęp naukowo-techniczny.

Główną zaletą systemu dowodzenia i administracji jest łatwość zarządzania, możliwości

możliwość całkowitej kontroli administracyjnej. Dlatego jest idealny z

z punktu widzenia władzy państwowej, czyli biurokratów zajmujących się zarządzaniem, rządzeniem

nomenklatury partyjnej i ekonomicznej. Gospodarka nakazowo-administracyjna jest

przede wszystkim ekonomia dystrybucji, ponieważ władza i biurokracja same w sobie są materialne

nie produkują towarów. A dominacja nad dystrybucją pozwala na wyrównanie

polityki w procesach dystrybucji, tworząc w ten sposób iluzję materialności i

równość społeczna w społeczeństwie, iluzja ich rozwiązania (lub pomyślnego rozwiązania).

problemy społeczne, z którymi gospodarka rynkowa nie radzi sobie dobrze (majątek i

rozwarstwienie społeczne, bezrobocie, kryzysy, wysokie koszty edukacji i opieki zdrowotnej

itp.). Równa dystrybucja umożliwia promowanie innego korzystnego

władzom złudzenie, że cała własność w kraju należy do samych ludzi („wszystkich”), w

podczas gdy w rzeczywistości należy ona właśnie do państwa, a dokładniej do władzy

nomenklatura partyjno-ekonomiczna.

Pierwszą wadą systemu dowodzenia i administracji jest przede wszystkim jego sztywność,

powolna adaptacja do zmian, niemożność zareagowania na specyfikę lokalnych warunków

Wij. Opiera się na niemożności zarządzania całą różnorodnością gospodarczą

procesy z jednego centrum. Prowadzi to nieuchronnie do ujednolicenia, stereotypowego sub-

posunięcia mające na celu rozwiązanie masy odmiennych problemów gospodarczych, chęć umieszczenia wszystkiego w ramach

jednolity plan gospodarczy, obowiązkowy do wykonania. Plan w czasach sowieckich był niedostatecznie

pozostał wykonalny nawet w sytuacji, gdy byłoby to absurdalne. Zatem przeszli do historii i stali się

tematem licznych żartów jest planowana decyzja o zasiewie kukurydzy wszędzie, nawet w regionie

na północy, gdzie nie rośnie; zakładanie hodowli trzody chlewnej na terenach zamieszkałych przez muzułmanów

populacja narciarzy; wycinanie plantacji winogron w ramach planowanej „walki o trzeźwość”; plan-

obecność pojazdów „podlewających” na ulicach, nawet jeśli pada deszcz; stylizacja

asfalt na drogach zimą, na wierzchu warstwy lodu i śniegu itp.

Kolejną wadą gospodarki nakazowo-administracyjnej jest wyjątkowo niska produkcja

produktywność pracy z powodu całkowitego stłumienia inicjatywy gospodarczej, nieobecność

efekty motywacji do pracy. Po co pracować ciężej i lepiej, jeśli stawka celna jest taka sama?

nakowa? Po co wprowadzać nową technologię, jeśli jest ona obarczona tymczasowym zawieszeniem

produkcji i w konsekwencji niezrealizowania planu? Tak i jak to wdrożyć, jeśli średnio

W planie podkreślono fundusze na rozwój naukowo-techniczny, a same tematy rozwojowe

Czy wszystko w porządku? Dlatego prawie zawsze okazują się prawdziwymi innowatorami i sumiennymi pracownikami

zostali wezwani w stanie konfliktu z kierownictwem, ponieważ ich działalność nieuchronnie

wykracza poza zatwierdzony plan i podważa jego formalną realizację. I wzajemnie

usta, twarze, które jedynie imitowały aktywność roboczą, znalazły się w materiale

i karierowo zaliczani do najlepszych, bo „pracowali” w ramach ściśle zaplanowanych zadań,

ściśle je „wykonywał”.

Łącznie te wady stopniowo prowadzą do spadku wzrostu gospodarczego.

wzrostu gospodarczego, powodują stagnację produkcji, sytuację ostrego kryzysu gospodarczego i

kryzys polityczny, jaki wywołał, zagrażający samemu istnieniu państwa.

System rynkowy gospodarki, z punktu widzenia jego zalet i wad, jest

niemal lustrzane przeciwieństwo polecenia administracyjnego. Zalety jednego są prawie

synchronicznie zamieniają się w minusy drugiego i odwrotnie. Zarządzanie gospodarcze pod warunkami

warunkach rynkowych możliwość wydawania biurokratycznych dyrektyw przedsiębiorcom jest niezwykle utrudniona.

Jak państwo może nakazać producentowi dóbr materialnych, zarówno pod względem prawnym, jak i finansowym?

nie jest od niego zależna? Sama możliwość interwencji państwa w gospodarkę

warunki rynkowe w ciągu ostatnich trzech stuleci były przedmiotem zaciętej dyskusji

dyskusje naukowe i teoretyczne. Istnieją całe koncepcje ekonomiczne, autorzy

którzy albo zaprzeczają interwencji państwa w działalność gospodarczą, uważają

jest szkodliwe (na przykład Adam Smith) lub odwrotnie, udowadniają to nie mniej przekonująco

konieczność (D.M. Keynes).

Swoboda działalności przedsiębiorczej, transformacja pracy, kapitału i

ziemi, innowacji naukowo-technicznych oraz informacji o wszystkich procesach społecznych w

produkt posiadający cenę rynkową stwarza sytuację natychmiastowego dostosowania produkcji

do zmieniających się warunków ekonomicznych, generuje przedsiębiorczość, zaradność,

łatwe dostosowanie produkcji do lokalnych warunków itp. Konkurencja pomiędzy

producentów prowadzi do obniżenia cen rynkowych, wzrostu jakości produktów,

stymuluje wzrost wydajności pracy, jest w stanie nasycić rynek w możliwie najkrótszym czasie

dobra konsumpcyjne. Ale wszystko to prowadzi jednocześnie, jak zauważono, do własności

rozwarstwienie społeczne i społeczne, powoduje konflikty pomiędzy biednymi i bogatymi,

daje powód do mówienia o wyzysku pierwszego przez drugiego, o niesprawiedliwości podziału

bogactwo publiczne.

Dlatego też okres przejściowy, podczas którego tworzone są elementy gospodarki rynkowej,

rządu, przy jednoczesnym zachowaniu całych sektorów gospodarki odziedziczonych po administracji nakazowo-administracyjnej

epoce aktywnej, towarzyszy także niezwykle bolesny załamanie świadomości społecznej

ludzie przyzwyczajeni do ideologicznych stereotypów gospodarki „równej”, „społecznej”.

„w pełni uczciwa” dystrybucja. Takie psychologiczne nieprzygotowanie sprawy -

jest jednym z głównych hamulców zmian, zwłaszcza od ciężaru dogmatów „dystrybucyjnych”.

ponieść ciężar wielu spośród tych, od których zależą reformy.

Opcje przejścia do gospodarki rynkowej

Praktyka krajów, które kiedyś były częścią światowego systemu socjalistycznego”, demonstrowała

zarysowuje dwie główne możliwości przekształcenia systemu administracyjno-dowódczego w

gospodarka rynkowa: pierwsza to ewolucyjna ścieżka stopniowego tworzenia rynku

instytucje (Chiny, w pewnym stopniu Węgry); drugi to „terapia szokowa”.

zmieniając Rosję i większość krajów Europy Wschodniej (w klasycznej formie - w

Polska i Czechy). Różnice między tymi ścieżkami polegają na taktowaniu systemów -

reform i środków stabilizacyjnych, stopień objęcia mechanizmami rynkowymi

gospodarka narodowa, zakres funkcji regulacyjnych państwa.

Wybór ewolucyjnej lub „szokowej” ścieżki przejścia na rynek zależy nie tyle

zarówno z woli przywództwa politycznego, jak i z kompleksu uwarunkowań politycznych, gospodarczych,

czynniki społeczne, historyczne i inne.

Ewolucyjną wersję przejścia do gospodarki rynkowej charakteryzuje szereg cech.

Początek reformy wiąże się z ustaleniem dynamicznej równowagi w konsumpcji

telemarketingu, i to nie tylko za pomocą bardziej elastycznego systemu cenowego, ale także

umożliwiające szybkie wdrożenie w sektorze prywatnych towarów konsumpcyjnych.

Dlatego reformy z reguły rozpoczynają się w rolnictwie, gdzie jest ich najwięcej

bardziej negatywnych cech systemu dowodzenia, otwiera się przestrzeń dla prywatnej inicjatywy.

Impuls nadawany rolnictwu stopniowo przenosi się na przemysł lekki i przemysłowy.

prężnie rozwijający się przemysł, stwarza sprzyjające tło do dalszego rozwoju

reformy. Dopiero po objęciu sfery produkcji dóbr konsumpcyjnych nastąpi reforma dystrybucji

koncentruje się na sektorach inwestycyjnych. Liberalizacja cen następuje w finale

etapach reform, przy jednoczesnym zachowaniu kontroli państwa nad cenami w gałęziach przemysłu

z silnymi tendencjami monopolistycznymi. Tworzy się infrastruktura rynkowa

stopniowo, pod ścisłą kontrolą państwa.

Odmianą ścieżki ewolucyjnej jest model „socjalizmu rynkowego” (w

Jugosławia i Węgry pod koniec lat 60., w Chinach – pod koniec lat 70., w Wietnamie – w

druga połowa lat 80-tych). Podjęto także próbę budowy „socjalizmu rynkowego”.

który mieszkał pod okiem M.S. Gorbaczow „pierestrojka”. Jednak próba ewolucyjnego przejścia do

rynku w Związku Radzieckim w latach 1989–1991. nie odbyło się z kilku powodów. Pomiędzy nimi

– skrajne opóźnienia w przeprowadzaniu reform, jawny opór wobec reform

krytyka ze strony nomenklatury partyjnej; utopizm kalkulacji budowania „społeczności”.

izm z ludzką twarzą”; początek całkowitego upadku starego systemu. Na krawędzi

lata 80-90 przedsiębiorstwa po prostu odmówiły wykonania zamówień rządowych zgodnie z ustalonymi zasadami

ceny niekorzystne z góry dla producenta, dystrybuowane centralnie

zasoby stale się zmniejszały, co wymusiło ugruntowaną pozycję gospodarczą

nowe połączenia. Republiki związkowe w ZSRR faktycznie prowadziły politykę, która ignorowała

regulujących wymogi gospodarcze centrum, a w drugiej połowie 1991 r. domagali się

na podstawie referendów w sprawie ostatecznego odłączenia się od ZSRR. Do końca

W 1991 roku sytuacja gospodarcza w Rosji pogorszyła się tak bardzo, że nie było innej alternatywy,

poza natychmiastowym jakościowym przełomem w kierunku gospodarki rynkowej nie pozostało nic.

Gospodarka nakazowa to sposób organizacji życia kraju, w którym ziemia, kapitał i prawie wszystkie zasoby są własnością państwa. System ten jest dobrze znany mieszkańcom byłego Związku Radzieckiego. Nie ma w tym nic dziwnego, gdyż wiele państw wchodzących w jego skład od kilkudziesięciu lat nie jest w stanie tego zmienić.

Historia edukacji

Gospodarka nakazowa to system, który powstał w wyniku szeregu rewolucji socjalistycznych, które miały miejsce pod sztandarem ideologii marksistowskiej. Jej ostateczny model w nowoczesnym sensie opracowali przywódcy komunistyczni: najpierw W.I. Lenin, a następnie I.W. Stalin. Lata pięćdziesiąte i osiemdziesiąte ubiegłego wieku to okres największego świtu obozu socjalistycznego. W tamtym czasie ponad trzydzieści procent mieszkańców planety mieszkało w jej krajach składowych. W związku z tym nie jest zaskakujące, że zdaniem wielu naukowców gospodarka nakazowa jest największym eksperymentem gospodarczym na Ziemi w historii ludzkości. Jednocześnie wielu badaczy zapomina, że ​​zaczęło się od brutalnego tłumienia najmniejszych swobód obywatelskich, a jego realizacja wiązała się z ogromnymi wyrzeczeniami.

Teoria marksistowska

Opierając się na teorii Karola Marksa, jedynym sposobem na znaczące zwiększenie dobrobytu i dobrobytu ludzkości jest wyeliminowanie koncepcji własności prywatnej, wyeliminowanie wszelkich przejawów konkurencji i prowadzenie wszelkiej działalności państwa wyłącznie w oparciu o ogólnie wiążący plan. Musi go jednak opracować rząd w oparciu o dane naukowe. Korzenie tej teorii należy szukać już w średniowieczu, w dziełach autorów tzw. utopii społecznych. W tamtym czasie tego typu pomysły upadły, jednak na początku XX wieku, po utworzeniu się obozu socjalistycznego, rząd Związku Radzieckiego zaczął je realizować w praktyce.

Oznaki

Główną cechą gospodarki nakazowej jest niedobór niektórych (lub nawet wielu) towarów. Jeśli są w sprzedaży, to niezależnie od miejsca sprzedaży z reguły nie różnią się od siebie jakością. W tym przypadku rząd wychodzi z założenia, że ​​kupujący nadal będzie kupował to, co jest dostępne. Nic więc dziwnego, że nie ma potrzeby produkować droższych produktów i budować podobnych sklepów na każdej ulicy.

Kolejną oznaką gospodarki nakazowej jest absolutny brak nadpodaży wytwarzanych towarów w jakichkolwiek warunkach. Wyjaśnienie tego jest bardzo proste i polega na tym, że rząd państwa posiadającego taki system w żadnym wypadku nie pozwoli na irracjonalne wykorzystanie własnych zasobów.

Należy także zaznaczyć, że kraj o takim systemie gospodarczym zapewnia stałe wsparcie przedsiębiorstwom państwowym. Wyraża się to poprzez jasne planowanie progowych rynków sprzedaży, lojalną politykę podatkową, a także stałe dotacje. Kolejną istotną cechą gospodarki nakazowej jest bardzo właściwe wykorzystanie zasobów pracy we wspomnianych przedsiębiorstwach. Fakt ten można tłumaczyć faktem, że ze względu na brak nadwyżek produkcyjnych wyrównuje się konieczność przepracowania personelu i przydzielania godzin nadliczbowych.

Własność w gospodarce nakazowej

W krajach o sterowanym systemie gospodarczym typowe jest, że wszystkie organizacje produkcyjne znajdują się w rękach organów rządowych. Jednocześnie istnieją przedsiębiorstwa posiadające własność komunalną lub państwową. Spółdzielnie również mają swoje miejsce w systemie. Jednocześnie ta druga forma własności nie dotyczy spółek produkcyjnych generujących zysk. Dotyczy tylko takich podmiotów gospodarczych, które mogą zapewnić obywatelom indywidualne korzyści. Może to obejmować fundusze mieszkaniowe, placówki przedszkolne, garaże i tak dalej.

Wady

Prawie wszystkie problemy gospodarki nakazowej wynikają z faktu, że produkcja jest kontrolowana przez najwyższą władzę w kraju. Jednocześnie wszystkie podmioty gospodarki państwowej mają w istocie równe warunki i prawa. Prowadzi to do tego, że nawet najmniejsze skłonności konkurencyjnego otoczenia są zredukowane do zera. W związku z tym, że nie przyniesie to większych efektów materialnych, niwelowana jest także chęć przedsiębiorców do podnoszenia jakości swoich produktów. Ze względu na to, że wszystkie dobra produkowane w kraju są mniej więcej równomiernie rozłożone pomiędzy wszystkie regiony, płace klasy robotniczej kształtują się na możliwie najwyższym poziomie równości. Nie można zatem mówić o chęci personelu przedsiębiorstwa do poprawy jakości własnej pracy. Cały problem w tym przypadku sprowadza się do tego, że niezależnie od tego, jak ciężko ktoś pracuje, nie otrzyma wynagrodzenia wykraczającego poza wynagrodzenie w tej czy innej kategorii.

Pozytywne strony

Pomimo wszystkich negatywnych aspektów systemu, które zostały omówione wcześniej, istnieją również pewne zalety gospodarki nakazowej. Jego główną „zaletę” można nazwać brakiem konieczności ponoszenia kosztów finansowych i pracy w celu promocji produktów na rynku. W oparciu o fakt, że rząd jest monopolistą na rynku komercyjnym, nie ma konkurencji. Innymi słowy, towary i tak zostaną sprzedane, ponieważ istnieje kontyngent państwowy.

Kolejną wielką zaletą systemu gospodarczego planowo-dowódczego jest brak podziałów klasowych w społeczeństwie. Ze względu na stosunkowo równe płace, w żadnym państwie, w którym to panuje, nie ma bardzo bogatych obywateli i biednych ludzi. Słuszne będzie także stwierdzenie, że wiele problemów charakterystycznych dla gospodarki rynkowej można łatwo rozwiązać metodą planowego nakazu.

Życie populacji

System gospodarczy nakazowy nie ma nic wspólnego z podstawowymi potrzebami człowieka. Obieg produktów w społeczeństwie jest dość prosty. Decyzję o produkcji towarów i ich dystrybucji sektorowej podejmuje wyłącznie rząd. Produkty dystrybuowane są we wszystkich regionach kraju w oparciu o założenie, że ludność każdego z nich równomiernie konsumuje nie tylko podstawowe dobra (w tym żywność i leki), ale także odzież i sprzęt AGD w pełnej zgodności z wyprodukowanymi wolumenami. Jak pokazuje praktyka, tego rodzaju podejścia nie można nazwać prawidłowym, ponieważ towary, na które w ogóle nie ma popytu w jednym obszarze, mogą być niezbędne w sąsiednim regionie. Nawet takie cechy gospodarki nakazowej nie przeszkodziły jej w pomyślnym rozwoju nawet w wielu silnych państwach. Jeśli chodzi o dobro obywateli, wynagrodzenie każdego pracującego człowieka jest proporcjonalne do ilości jego pracy. Jednocześnie średnie wynagrodzenie w takich krajach jest dość niskie.

Przykłady krajów o gospodarce nakazowej

Pierwszym i najbardziej znanym państwem w historii, które zastosowało gospodarkę nakazową, jest Związek Radziecki, który przeszedł na nią w 1917 roku. Szczyt rozwoju takiego systemu przypadł na lata pięćdziesiąte ubiegłego wieku. W tym czasie na planecie panował straszny kryzys produkcyjny. Pod tym względem ZSRR, Kuba, Chiny i inne kraje socjalistyczne stały się uderzającymi przykładami tej metody organizacji życia gospodarczego państwa. Trudno w tej chwili ocenić i jednoznacznie odpowiedzieć na ile była ona wówczas skuteczna. Z jednej strony przemysł znalazł się w katastrofalnie trudnej sytuacji, której nie udało się rozwiązać samą relacją podaży do popytu, a z drugiej strony trudno było znaleźć bardziej racjonalny sposób przezwyciężenia obecnej sytuacji niż interwencja rządu.

Tak czy inaczej, najlepszym wskaźnikiem jakości ówczesnych systemów gospodarczych jest tempo wzrostu PKB w pierwszych dekadach po wojnie. Jeśli je przeanalizujemy, zobaczymy, że kapitalistyczne państwa Europy Zachodniej pod tym względem wyprzedzały o wiele kroków kraje obozu socjalistycznego. Z biegiem czasu różnica w poziomie ich rozwoju tylko się pogłębiała.

Trudność w wyjściu

Planowy i nakazowy rozwój Związku Radzieckiego, który trwał ponad osiemdziesiąt lat, doprowadził do tego, że rzeczywisty poziom państwa na początku lat dziewięćdziesiątych ubiegłego wieku był, delikatnie mówiąc, godny ubolewania. Znalazło to odzwierciedlenie w bardzo niskiej jakości i niekonkurencyjności wytwarzanych produktów, spadku dobrobytu i średniej długości życia ludności, starzeniu się sektora produkcyjnego, a także poważnym zanieczyszczeniu środowiska. Główną przyczyną tego wszystkiego były cechy gospodarki nakazowej, które zostały omówione bardziej szczegółowo wcześniej.

Tak czy inaczej, proces przejścia do systemu gospodarki rynkowej nie jest tak prosty i szybki, jak mogłoby się wydawać na pierwszy rzut oka. Żadne państwo nie odniesie sukcesu w ciągu kilku lat. W związku z tym teoretycznie istnieje koncepcja tzw. gospodarki przejściowej. Charakteryzuje się niepewnością, niestabilnością i zmianami w całej strukturze gospodarczej państwa. Coś podobnego można obecnie zaobserwować w niektórych krajach byłego obozu socjalistycznego.

Wniosek

Podsumowując, należy zauważyć, że gospodarka nakazowa to sposób organizacji życia rządowego, który często nazywany jest socjalizmem. W jego ramach rząd pełni monopolistyczną rolę w regulowaniu życia gospodarczego kraju. To władze decydują o wielkości produkcji danego rodzaju produktu, a także o jego koszcie na rynku. Przy tym wszystkim dane takie ustalane są nie na podstawie rzeczywistej relacji między podażą a popytem, ​​ale wyłącznie na podstawie długoterminowych danych statystycznych, na podstawie których tworzone są plany. Choć taki model rozwoju państwa ma pewne zalety, jak pokazuje praktyka, w gospodarce rynkowej i konkurencji każdy kraj rozwija się znacznie efektywniej.