Административна поделба на земји во Русија. Што е волост? Значењето на зборот Што се волости и логори

Назад во античко време Киевска РусијаИмаше поделба на државата на административни единици. Обично, малите гувернери беа прикачени на градовите што водеа трговски живот. Претходно, до 13 век, кнежевствата се сметаа за волости, тие постојано беа поделени и обединети едни со други. Тогаш властите решија да ги соберат сите напори во тупаница за да ги обединат руските земји под една команда. Впрочем, кнежевствата имале и ситен принц. Така, волостите почнаа да се појавуваат како најмали територијални единици.

Концепт од античко време

Во црковнословенскиот јазик постоеше такво нешто како моќ, што значеше зборот волост. А таквата дефиниција имаше исклучиво политичка заднина, поточно право на сопственост. Звукот и правописот на зборот „волост“ е донекаде сличен на „регион“, но има многу повеќе коинциденции. Регионот - ова беше самата територија на која се протегаше моќта, односно владеењето на волост. Од ова произлегува дека моќта е просторно поседување на земјата, а регионот е право.

Сите земји Античка Русијаподелени на окрузи и логори, кои пак беа поделени на патишта, волости итн. Што е волости е повеќе или помалку јасно, но наследството е уште поинтересна единица на територија. Плацот бил дел од земјиштето, пренесено од таткото на неговите деца, секој дел му припаѓал на едно дете. Ваквите судбини биле поделени на окрузи, кои ја одредувале територијата на административно-судскиот округ, така што окрузите не биле само во налет, туку и во градови и села. И години подоцна, округот се претвори во мал урбан или рурален округ.

Значењето на зборот „парохија“

Овој историски збор ни е познат првенствено од фикцијата. Знаеме дека дефинира територија, но која?

Значењето на зборот „волост“ доаѓа од 11 век, кога во Русија вака се нарекувала административно-територијална единица. Во времето на Античка Русија, сите земји или кнежевства биле нарекувани волости, по што таа се претворила во полунезависна територија или во рурална земја, која била подредена на градската управа.

Што е волост? Во XIII-XVI век, тоа биле земји кои припаѓале на државата, болјарите и манастирите. Принцот го префрлил волостот на обезбедувањето на волостот - главниот чувар на земјата. За волостот се собираше почит од живото население во форма на должности и реквизиции. Овој систем беше наречен хранење. Но, од 16 век, царската влада почнала да го намалува уделот на овој систем и, почнувајќи од 17 век, по одобрението од градските гувернери, волостот ја изгубил својата независност како посебна административна копнена единица.

Животот на луѓето во волости. Вече

За време на изолираниот живот на волостите, постоеле таканаречените вечи. Вече доаѓаше од племенски синдикати и заедници каде што луѓето се собираа за да ги решат нивните внатрешни и надворешни проблеми, како и економските работи. Со помош на вече, жителите го повикале принцот, ги избрале старешините (старешините) кои раководеле со световните работи. Вече се занимаваше со судски и правни прашања. Објавуваше војни и можеше да склучи мир со непријателските соседни територии.

Вече можеше да склучува договори со принцовите или да ги повика принцовите што му одговараат и му одговараат. Тоа беа доста погодни моќи, бидејќи можеа да ги избркаат непосакуваните и воопшто да не ги пуштат да влезат на прагот на нивните населби. Со текот на времето, вече почна да влијае на исходот на непријателствата во граѓански судири, да бара да се запре или продолжи нападот.

Од што се состоеше вече

Што се волости во однос на владејачката моќ? Секое вече имаше по еден старешина, кој беше избран со народно гласање. Најпопуларната личност во волостот беше шефот на градската милиција - илјада. И милицијата се викаше илјада. На tysyatsky му служеа соцки и десетици, кои контролираа чети од помал број од оние од илјадити. Ако принцовите имаа доволно доверба и голема моќ во волостите, тогаш самите илјадити беа назначени, но остатокот од времето вече беше ангажиран во таква работа.

веча поголемите градовиспоред стажот, тие можеа да ги испраќаат своите посадници на помали, а, на пример, во Новгород самите го избраа, и покрај принцот и неговата бирократска функција. Така, правилото вече во волостите се зајакна уште повеќе.

Нарачки на вече состаноци

За жал, хрониките малку ни кажуваат за редоследот на вече средбите, а поточни документарни детали не се зачувани. Тие собраа луѓе на вече со помош на црковно ѕвоно: сите што беа ослободени од труд се собраа на централниот плоштад. Покрај локалното домородно население, право на присуство на вакви собири имаа и посетителите. Од ова можеме да заклучиме дека парохијата е посебен видго одвои животот од главната моќ на државата.

Навистина, дури и принцот можеше да го свика вече, но со дозвола на постариот. Згора на тоа, имаше цел совет на старешини, кој беше избран орган. Како беа изразени нивните мислења на средбата? Само врескање. Луѓето, извикувајќи ги своите предлози, се обидуваа да ги решат итните проблеми. Или одговори на кнежествен предлог или декрет. За да се донесе конечна одлука, потребно беше целото собрано население да одговори на ист начин, тоа се виде око, бидејќи поединечните одговори не беа прифатени. Беше извршена колективизација на мислата.

Се случувало кај Вече да дојде до кавги, тепачки и граѓански судири. Ваквите моменти се случија кога малцинство од оние кои не се согласуваа продолжија гласно да инсистираат на нивната гледна точка. Обично тоа беше потиснато, но со употреба на сила. Немаше посебно означено време за вече, ѕвоното се ставаше во движење кога имаше потреба.

Историска позадина на XIX век

До крајот на 18 век, се појавија волости влади. Ова беше еден вид оживување на старото значење на зборот „волост“. Во 1837 година, беше спроведена реформа за владеење на земјиштето меѓу селаните кои припаѓаа на државата. Согласно новите правила, беше создаден посебен волост собир, како и волост одбори, кои требаше да бидат подредени на Комората за државен имот.

По еманципирачката реформа од 1861 година, кога бил укинат ропскиот труд на селаните, населението на волостот, селскиот имот, станало негов главен администратор. Во 1874 година, волостот бил ставен под контрола на окружен офицер кој ги надгледувал селските работи. Но, веќе во 1889 година премина во рацете на началникот на областа Земство.

Животот на волости во времето на болшевиците

По победата на болшевиците во револуцијата од 1917 година, волостот станува вообичаен, односно сите имоти можат да управуваат со него. По првите години од советското владеење, волостите беа фрагментирани, но дадени на селаните, а волостните земји ги опфаќаа и имотите на земјопоседниците и државните територии. 1923 година започнува со зголемување на областа на волости со нивно комбинирање со окрузи, а веќе во 1930-тите, таквите територијални единици беа заменети со систем на области. Тие се засноваа на економската зависност на таквите обединети форми од регионалните центри.

Список на волости што постоеле во Царска Русија

Волостите од минатото беа поделени во две подгрупи. Еден од нив, најголемиот, припаѓаше на провинциите на европскиот дел на Русија. Вклучуваше територијални единици како Воронеж, Вологда, Архангелск, Киев, Вјатка, Курљандска, Астрахан, Кострома, Бесарабскаја, Владимировска, Калуга, Волинска, Гродно, Казанскаја, Екатеринославскаја, Орловскаја, Могилевскаја, Курскајакс, Ползанбург Новгород, Москва, Минск, Санкт Петербург, Тамбов, Керсон и многу други.

Група волости од регионот Привислински или Кралството Полска се разгледуваше одделно. Вклучуваше Киелце, Варшава, Плоцк, Радом, Лублин и други земји.

Создавање и укинување на волостот на примерот на областа Псков

За време на веќе постојниот округ Псков, врз негова основа беше создаден истоимениот волост. Тоа беше составна административно-територијална единица на споменатата област. Официјалното формирање на парохијата се случило во 1924 година. Регионите на Псков волост што станаа дел од него беа: Зелицкаја, Остененскаја, Сидоровскаја, Логозовскаја, Псковоградскаја и Торошински. Покрај тоа, за да се зголемат земјиштата на регионот Псков, на нив беа додадени селските совети: Великополски, Савински, Клишевски, Ветошински, Залицки и други.

Од 1925 година, одделните волости и селските совети постепено беа одвоени од волостите. Така, започнува ликвидацијата на античкиот руски систем на територијална поделба. Во 1927 година, волостот Псков во рамките на РСФСР беше трансформиран во област и почна да припаѓа на истоимената област на Ленинградската област. До денес, регионот Псков е единствената рурална административно-територијална единица од ваков вид, која е дел од областа. На други места, волости се селските совети, општа продавница, селската управа, округот и наслегот.

Насловот на овој напис ги одразува главните фази на минатите реформи локална владавлијае на нашиот регион. Овие преструктуирања можат да се следат преку документи кои започнуваат од владеењето на Иван Калита, односно од втората четвртина на XIV век. Неговите тестаменти ја одразуваа поделбата на Московското кнежевство на волости и логори, односно релативно мали територии кои првично беа под контрола на селските заедници, потоа под заедничка контрола на избраните претставници на овие заедници и кнезовите гувернери, а најдоцна до 16 век. само лица назначени од големиот војвода.

Волости и кампови

На територијата на модерниот округ Сергиев Посад, московскиот волост на Радонежскаја, делумно московските волости на Бели и Ворија, волостите на Инобаж од областа Дмитровски, логорот Мишутин и Верхдубенски, како и волостите на Бускутово, Рождествено. , Атебал и Кинела од областа Переславски, делумно од населбите Серебож, Закубежскаја и Шуромскаја се наоѓале во истата област.

Во втората половина на XVI век. Цар Иван Грозни им даде право на троицките селани да избираат во нивните села и села стјуарди, старешини, бакнувачи, соцки, педесетти, десетти, да прават лабијални бакнувачи и ѓакони, да прават затвори и да избираат стражари, татаи и разбојници што ќе ги бараат. тие самите во нивните населби.

За време на економската криза од втората половина на XVI век. и времето на неволјите на почетокот на 17 век, европскиот дел на московската држава се покажа дека е напуштен, огромното мнозинство на рурални населби загинаа. Со доаѓањето на мирот по склучувањето на примирјето Деулино во 1618 година, само една десетина од населбите од 16 век биле оживеани. Во новите услови на економскиот развој на земјата беше преструктуирана административно-територијалната поделба на државата.

На територијата на современиот регион Сергиев Посад сега имаше само 10 логори.

Провинции за добробит на народот

Во декември 1708 година, Петар I основал 8 провинции „за доброто на народот“. Структурата на московската провинција врз основа на новата административна поделба на државата ја вклучуваше територијата на современиот московски регион, делови од современите региони Јарослав, Кострома, Иваново, Владимир, Рјазан, Тула и Калуга. Во 1719 година, провинцијата Москва била поделена на 9 провинции, но старата поделба на окрузи и логори останала непроменета.

Во 1774 година беше објавена Географската карта на московската покраина. Според оваа карта, провинцијата Москва била поделена на 15 области. Јужната третина од територијата на современиот регион Сергиев Посад беше дел од окрузите Москва и Дмитровски. Границата меѓу овие окрузи се протегала по линиите што ги делат средновековните московски волости Радонеж и Бели од Дмитровскиот волост на Инобаж. Лаврата Троица-Сергиј со своите поранешни населби - претходниците на Сергиевски Посад - се наоѓала на територијата на московскиот округ.

Во ноември 1775 година, Катерина II потпиша декрет од 491 член со наслов „Институции за управување со провинциите“. Востанието на Е. И. Пугачев (септември 1773 - септември 1774) покажа дека во големите провинции на нивните територии нема ефикасен системуправување. Царицата сметала дека провинциите треба да се организираат врз основа на големината на населението. Во декретот се вели, „за да може пристојно да се контролира провинцијата (за главните градови) или заменикот (поранешните провинции), се претпоставува дека има од 300 до 400 илјади души. Новите територијални формации беа поделени на окрузи со население од 20-30 илјади оданочени души. Поделбата на територијата на државата на логори и волости беше укината.

На 5 октомври 1781 година беше издаден декрет за основање на московската провинција. Неколку месеци по нејзиното објавување, тогашниот врховен командант на Москва, принцот В. М. Долгоруки-Кримски, неочекувано почина, а официјалното „отворање“ на покраината беше одложено за есента следната година. Покраината требало да се подели на 14 окрузи со нивните градови. За ова беа формирани 6 нови градови. Веќе во текот на решавањето на разни организациски прашања на крајот на март 1782 година, поранешните населби на Троица-Сергијска Лавра беа претворени во населба наречена Сергиевски. Во 18 век, зборот „посад“ значел град без округ, или, со други зборови, град без рурална област подредена на него. Во мај истата година бил основан 15-тиот округ, чиј административен центар бил градот Вереја.

На картата на московската провинција од 1787 година, јужната третина од територијата на современиот регион Сергиев Посад е прикажана како лоцирана во окрузите Дмитровски и Богородски (модерна област Ногинск). Границата меѓу овие окрузи ги повтори границите меѓу окрузите Дмитровски и Москва во средината на 18 век.

Во декември 1796 година, според еден од декретите на императорот Павле I, беа укинати дел од градовите и областите на московската провинција, особено градот Богородск со округот. Во декември 1802 година, со декрет на императорот Александар I, беа обновени речиси сите ликвидирани градови и окрузи на покраината, но во исто време беше зачувана новата граница меѓу окрузите Дмитровски и Богородски, воспоставена на почетокот на 1797 година. Беше спроведено долж јужната третина од средновековните волости на Бели, Корзенев и Ворија (територијата на современите Пушкин и Шчелковски општински области). Така, целата јужна третина од територијата на современиот регион Сергиев Посад стана дел од областа Дмитровски.

Во март 1778 година била основана провинцијата Владимир. Според географските карти на провинцијата Владимир од крајот на XVIII - почетокот на XX век. централните и северните третини од територијата на современиот регион Сергиев Посад беа дел од областите Александровски и Переслав. Западните делови на овие окрузи целосно ги опфаќале поранешните средновековни Переславски логори Серебож, Шуромски, Рождественски, Верхдубенски, Мишутин и Кинелски.

Слична административна поделба на територијата на современиот регион Сергиев Посад траеше речиси до крајот на 1919 година. Некои иновации во ова прашање беа воведени со ослободувањето на селаните од крепосништвото во 1861 година. Селаните беа поделени на рурални заедници. Како основа за нејзиното создавање биле земени посебна населба и сопственоста на селаните. Општествата беа контролирани од собранието (до одреден степен од законодавната власт) и од селскиот старешина - извршната власт. Руралните општества извршија распределба на распределбите и соодветните даноци меѓу селските домаќинства. Собирот наметна локални такси и даноци за членовите на заедницата.

Неколку рурални заедници требаше да се обединат во административно-полициска единица - волост. Нејзината особеност беше обединувањето без никакви територијални граници на одреден број селски населби (без градови) за прашања поврзани со проблемите на самоуправувањето. Поради оваа причина, составот на волостот може да вклучува не само групи на блиски села и села, туку и поединечни населби лоцирани далеку од центарот на волост. Во границите на регионот Сергиев Посад, беа организирани 9 волости: Федорцовска, Хребтовска, Ереминскаја, Константиновска, Рогачевскаја, Озеретскаја, Морозовска, Митинскаја и делумно Ботовскаја.

Лицата од други држави и земји што им припаѓаат на овие лица, како и државните земјишта и земјиштата на различни институции, на пример, манастири и парохиски цркви, не беа дел од волостите и не носеа волости должности.

Составот на волостот вклучуваше од 300 до 2000 машки души. Администрацијата на волост се состоеше од волост собир, волост надзорник со волост одбор и волост селански суд. Моќта на волостската влада се протегала само на селското население и на лицата доделени на волостите на урбаните даночни држави.

Земства е глава на сè

Во јануари 1864 година, беа ставени на сила „Правилниците за покраинските и окружните земство институции“. Според него, zemstvos биле одобрени како целосни органи на локалната самоуправа во окрузи и провинции. Сите земјопоседници, индустријалци и трговци кои поседуваа недвижен имот од одредена вредност, како и руралните општества, добија право да избираат претставници од нивната средина за период од 3 години (тие се нарекуваа тогаш „самогласки“) на собранијата на округот Земство. . Со вторите претседаваше окружниот маршал на благородништвото. Годишно на краток период се одржуваа состаноци за решавање на локалните економски прашања. Собрание на округот од својата средина го избра советот на округот Земство, кој се состоеше од претседател и неколку членови. Советот беше постојана управна институција. Сличен ред на администрација бил воспоставен и за провинциите.

Земствоите требаше да ја играат улогата на еден вид посредник меѓу највисоките нивоа на државната власт и населението. Реформата на Земство ја следеше целта за децентрализација на управувањето и развој на почетоците на локалната самоуправа во Русија. Реформата се засноваше на две идеи. Првата е изборноста на власта: сите органи на локалната самоуправа беа избирани и контролирани од гласачите. Покрај тоа, овие тела беа под контрола на претставничката моќ. Втората идеја: локалната самоуправа имаше реална финансиска основа за своите активности. Во 19 век до 60% од сите плаќања собрани од териториите останале на располагање на земството, односно градовите и окрузите, по 20% отишле во државната каса и покраината.

Надлежноста на институциите на Земство вклучуваше решавање на сите локални економски работи во рамките на провинциите и окрузите. Дел од работите, како што се одржувањето на затворите, уредувањето и поправката на поштенските правци и патишта, доделувањето коли за патувачките државни функционери и полицијата, беа задолжителни за институциите на Земство. Другиот дел, во форма на осигурување од пожар, поправка на локални мостови и патишта, храна и медицинска помош на населението, организација јавното образованиеитн., беше одлучено или не по дискреционо право на округот и провинцискиот zemstvos. Институциите Земство се одржувале со воведување посебен данок на локалното население. Реформата на локалната самоуправа овозможи, пред сè, да се воспостави медицинска нега за населението во окрузите и провинциите, да се подигне нивото на земјоделството, да се запознаат обичните жители на руралните населби и градови со основите на културата и писменоста. .

Револуција на локалната власт

ВО советско време- од 1917 до 1924 година - составот и границите на предреволуционерните волости и области беа прецртани. Во текот на ова територијално-административно преструктуирање беа уништени сите стари граници на провинциите и окрузите.

На 13 август 1919 година, на VII совет на Дмитровски Уезд, беше донесена одлука Сергиевски Посад да се распредели во независна област со волсти во непосредна близина на него. На 13 октомври истата година, со декрет на Президиумот на Московскиот покраински извршен комитет, Сергиевскиот окружен извршен комитет на Советот на работничко-селански пратеници беше формиран како округ со пет волости: Сергиевскаја, Софринскаја, Путиловскаја. , Булаковска и Хотковскаја. Територијата на второто беше поделена на селски совети. На 18 октомври 1919 година, со одлука на Московскиот покраински извршен комитет, Сергиевски Посад беше преименуван во градот Сергиев.

Во текот на 1921-1921 г. Волостот Озеретскаја од областа Дмитровски, волостите Ереминска, Константиновска и Рогачев и делумно Ботовскаја волост од областа Александровски во провинцијата Владимир беа вклучени во областа Сергиевски.

Во јуни 1922 година, областа била преименувана во округ. Кон него беа прикачени волости на Хребтовска и Федорцовска од областа Переслав-Залески. Волост Шараповскаја е формиран од дел од волостите Ботовскаја и Булаковскаја и Рогачевскаја. Така, новоформираната област Сергиевски вклучуваше 11 волости: Ереминскаја, Константиновска, Озеретскаја, Путиловска, Рогачевскаја, Сергиевскаја, Софринскаја, Федорцовскаја, Хотковскаја, Хребтовскаја и Шараповскаја.

Административните тела беа окружниот извршен комитет, 11 волости извршни комитети за 472 села, села, црковни дворови, фарми, фабрики, железнички станици и перони.

На почетокот на 1929 година, со цел поефикасен развој на индустријата, беше формиран Централниот индустриски регион како дел од Москва, Твер, Тула и Рјазански провинции. Во летото истата година, тој беше преименуван во Московски регион. Се состоеше од 10 окрузи, кои беа поделени на 144 окрузи. Подоцна

Цели 7 години беше поделена на региони Москва, Рјазан и Тула, а претходно 27 нејзини области беа префрлени во новоформираната област Калинин.

Со декрет на Президиумот на Извршниот комитет на Московската област од 5 ноември 1929 година, градот Сергиев беше преименуван во Загорск во спомен на секретарот на Московскиот комитет на Сојузната комунистичка партија на болшевиците В.М. Загорски, кој беше убиен од левичарски социјалисти-револуционери во 1919. Градот со ново име почнал да се споменува во документи од 1930 година.

Потоа, во 1929 година, северната третина од областа Сергиевски станала дел од новоформираната област Константиновски. Нејзините граници биле исцртани без оглед на претходните поделби на овој дел од округот во 17-тиот - почетокот на 20-тиот век.

Во средината на 1950-тите. во областа Загорски имаше регионален центар и 15 селски совети: населби на дача Абрамцевски и Семхоз, Ахтирски, Березњаковски, Бужаниновски, Василевски, Воздвиженски, Воронцовски, Випуковски, Каменски, Марински, Митински, Мишутински,

Во областа Константиновски имаше регионален центар - село Константиново и 10 селски совети: Богородски, Веригински, Заболотевски, Закубежски, Константиновски, Кузмински, Ново-Шурмовски, Селковски, Хребтовски, Ченцовски.

Во 1957 година, областа Константиновски беше укината, нејзината територија беше отстапена на областа Загорск (поранешен Сергиевски). Северната граница на регионот почнала да поминува по границите од втората половина на 1920-тите.

Загорск - центар на урбаната област

Во 1962-1963 година локалните Совети на работничките народни пратеници беа поделени според производството на индустриски и рурални. Градовите од регионалната подреденост на Московскиот регион, вклучително и Загорск, беа префрлени во подреденост на Московскиот регионален (индустриски) совет на работнички заменици. Градските власти, пак, беа подредени на Хотково, Краснозаводск и работничките населби. Регионот Загорск како посебна територијална единица беше ликвидиран, станувајќи дел од регионот Митишчи.

На почетокот на 1965 година, овој систем на администрација беше напуштен и речиси сите поранешни области беа обновени, вклучително и областа Загорск. Во образложението на следното административно-територијално преструктуирање беше посочено дека тоа се прави врз основа на економско зонирање во корист на работниот народ и со цел максимално зајакнување на државниот апарат и доближување до народот.

Немаше окружен совет во областа Загорск. Населбите и селските совети кои биле дел од округот биле подредени на градскиот совет на пратеници.

Во регионот имаше 20 селски совети: населбите Абрамцевски и Семхоз дача, Березњаковски, Богородски, Бужаниновски, Василевски, Веригински, Воздвиженски, Воронцовски, Випуковски, Закубежски, Каменски, Константиновски, Кузмински, Мишиновски, .

Во есента 1991 година, Загорск беше преименуван во Сергиев Посад.

Во октомври 1993 година, беа усвоени голем број декрети и прописи, врз основа на кои Советите беа заменети со состаноци на претставници, думи и општински комитети. Во декември 1993 година, Московскиот регионален совет беше распуштен и советската власт во локалитетите беше ликвидирана.

Русија генерално се врати на ситуацијата на крајот на 19 век. - почетокот на XX век.

Во пост-перестројката, започна фазата на нов пристап на моќ кон населението. Во 1996 година беше усвоена Повелбата на општинската формација „Округ Сергиев Посадски“. Целта на неговиот развој и усвојување беше желбата „да се обезбеди развој на регионот Сергиев Посад како интегрална општина“ врз принципите на организирање на локалната самоуправа.

Во 2004 година, на територијата на округот беа одобрени 12 општински урбани и рурални населби: урбани населби Сергиев Посад, Краснозаводск, Пересвет, Хотково, Богородскоје, Скоропушковское, рурални населби Ремаш, Березњаки, Василиевское, Лозамет, Селково,

Понатамошниот социо-економски развој на земјата и, особено, на московскиот регион, несомнено ќе се одрази со појавата на нови територијално-административни ентитети. На која основа и со каква цел ќе се организираат ќе покаже иднината.

Владимир Ткаченко, раководител на историскиот оддел на музеј-резерватот Сергиев Посад

Во административна смисла, земјите беа поделени на окрузи, волости, логори, пијатини, награди, усни и гробишта. .

Округот беше името на целата земја, припишано со суд и почит на еден град. Во округот, покрај главниот град, имало предградија, кои исто така имале урбана структура, и населби. И тие и другите беа назначени да управуваат со нивниот окружен град; така, според платните книги на Рјазан од 7105 година во областа Рјазан се појавуваат: Перејаслав Рјазански, Прокск, Рјажск и манастирот Николо-Зараиски. Зборот округ, во смисла на регион или земја што има своја посебна структура, се наоѓа во првите споменици на московската администрација.

Така, во првото духовно писмо на Јован Данилович Калита се вели: „И таму моите синови ќе го делат гојот и другите волости на градот; се мие истиот округ, кој во кој, округ ... Во истата повелба има навестувања дека во московската држава, под првите кнезови од куќата на Невски, округот бил од подеднакво значење со наследството; затоа изразот: „која во која жупанија“ значи: која во која наследство. И таквото значење на округот води до заклучок дека во московската држава и, веројатно, во другите руски кнежевства, таа првично претставуваше посебна, повеќе или помалку независна целина, имаше свој принц, свои права и повелби. (Овие статути ги наоѓаме и по припојувањето на разни апанажи кон Москва во повелбите што ги давале московските кнезови на различни окрузи и волости). управата само го искористила неговиот готов уред „и не смени ништо во него.

Центарот и претставникот на округот секогаш бил главниот град, чие име го носела целата област. Сите власти што го контролираа округот беа концентрирани во главниот град на округот. Кривичните случаи беа испратени овде на одлука и одобрување; исто така, имаше суд во сите други случаи. Во окружниот град се водеа тетратки за сите земјишта и земјишта што беа во округот, како и списоци на сите жители на округот со ознака кој е во служба, а кој не е, на која земја живеат: на патримонијален локален или црнец кој какво семејство има и колку земја од кого. Според овие списоци и книги, направен е генерален распоред на даноците и давачките, а според нив биле разгледани и сервисни налози. Собрани во градот во поголемиот делсите даночни давачки и оттука веќе биле испратени во државната каса. Во градот, сите луѓе од службата се собраа пред да тргнат во кампања; овде војводите ги прегледаа и ги запишаа во своите гледачи со ознака кој, како луѓето, коњите и оружјето, бил испратен да служи.

Окружни или неурбани земјишта поделени на волости и логори. Овие единици, исто така, беа домаќинство до одреден степен. Селата првично биле многу мали; затоа, тие требаше да се приклучат на некој центар - таков центар беа гробиштата во Новгородската земја, а волости и кампови во други области. Оваа поделба ја користеше управата. Кога и од кого биле организирани волости и логори во различни кнежевства, не знаеме.

Волостите претставуваат постара поделба на ујезди, додека стадата се појавиле само од времето на Иван Василиевич Ш. Во исто време, се чини дека само имињата се сменија, но структурата на самите волости остана иста, дури и нивните прекари останаа исти; па наместо поранешните волости: Сурож, Инабожскаја, Корзеневскаја итн., среќаваме логори: Сурожски, Икабожски, Корзеневски итн. Меѓутоа, името на самиот волост не беше целосно заменето со ново; така, во кнежевствата Москва, Ростов и Белозерски, двете од овие имиња се користат истовремено и, згора на тоа - како што може да се види од тогашните букви - така што понекогаш логорот бил дел од волостот и, според тоа, волостот бил поделен на штани, а понекогаш, напротив, волостот бил дел камп „1. Волостот, или подоцна станот, сочинувал посебен дел од округот и се состоел од неколку населби, села, села, села и поправки, кои биле управуван од еден волост или кампер. во сите случаи на лица кои припаѓаат на волостот, секој волост бил толку одвоен од другиот што во случај на судење помеѓу две лица од различни волости, волостите морале да судат со заедничка согласностмеѓусебно и ги делат таксите од судот на половина. Дури и во случај девојката да се омажи во друг волст, била одредена посебна должност, позната како „куна за потомство“. Ако убиецот не бил пронајден, дивата вира или головчина била платена од целиот волост, на чија земја бил пронајден убиениот.

Спотови, судија, усни и црковни дворови

Оваа поделба на земјата беше соодветна Новгород; во другите руски поседи не наоѓаме слична поделба, и иако некои од овие имиња се наоѓаат во други поседи на североисточна Русија (на пример, дворот на црквата), тие овде имаат сосема поинакво значење отколку во Новгород - прилично историско, како остаток. на антиката, отколку административни. Пјатина беше петтиот дел од Новгородските поседи; во секоја пијатина имаше неколку области, наречени во Новгород, судовите, во секој суд имаше неколку гробишта и волости. Новгородските пијатини ги имаа следните имиња: Деревскаја, која лежеше на границите на Новгород со Твер; Обонеекскаја - околу езерото Онега; Шелонскаја - по бреговите на Шел Они и Ловат; Вотскаја - покрај бреговите на Луга, и Бежецкаја - граничи со Москва и делумно со имотите на Твер. Секоја пијатина беше поделена на две половини; бројот на црковните дворови на пет места не бил ист.

Невозможно е да се каже потврдно кога се појавила поделбата на земјиштето на пијатини во Новгород Во Новгородските управни акти, пијатините се појавуваат не порано од 15 век. Постојат навестувања дека имало такво групирање на земји во Новгород многу порано; да, во повелбата Принцот од НовгородСвјатослав Олгович зборува за редот Обонежски, во кој се претпоставува значителен број градови и гробишта. Иако бројот, а делумно и имињата на овие градови и гробишта не се исти со оние кои припаѓаат на Обонеж Пјатина, не треба да се заборави дека писмото на Свјатослав Олгович е напишано уште во првата половина на 12 век.

Усните и гробиштата во поседите на Новгород и Псков го имаа истото значење како во древните руски поседи на волости и логори. Гробиштата главно се наоѓаат во актите на Новгород, а усните - во Псков. Меѓутоа, не сите имоти на Псков имаа усни, туку само оние што се граничат со Новгород; во другите поседи на Псков имало и гробишта.Кој и кога била воведена поделбата на земјиштето на гробишта и заливи не е познато; знаеме само дека дворот на црквата бил многу древна институција во Новгород. Значи, во повелбата на Свјатослав Олгович, дадена во 1137 година, за десеток во корист на Новгородската епископија, десетокот е веќе поделен на гробишта; Црковните дворови веќе се споменуваат на Онега, во Заволочие и покрај брегот на Белото Море. Во Новгород сè уште постои поделба на волости, но оваа поделба не беше административна, туку економска. Во Новгород, волостите значеа исто како и во античка Русија, имоти; тие сочинуваа големи имоти на приватни сопственици; така, имаше многу кнезови, манастири, приватни сопственици. Во Новгородските управни акти има повеќе редови или редови; така се нарекувале населби кои имале урбан карактер, но немале значење на градови и судски и им се припишувале на градовите на чија земја стоеле. Тоа беа само градови во зародиш; тие, во најголем дел, биле на пловни реки и воопшто на живи места и затоа во нив била развиена трговијата и индустријата. Жителите на редот биле препознаени како жители на градот и биле наречени Рјадовичи, жители на градот. Во редовите понекогаш имало обработливо земјиште и разни земјишта што ги издавале на фармата. Земјиштето, кое всушност беше под редот, се делеше на дворови, како во градовите, а не на квартови, како во селата, а распоредот на даноците и давачките на чинот се вршеше и во дворови.

Административната поделба на територијата на Московската држава на провинции, окрузи и волости постоеше одамна. провинциска (регионална) реформа на Петар Велики, спроведена во 1708 година, кога земјите на иднината Руската империјабеа поделени на 8 огромни провинции - Ингерманланд (од 1710 година Санкт Петербург), Москва, Архангелск, Киев, Смоленск, Казан, Азов, Сибир.

Сепак, најстарата руска административна единица треба да се смета за црковни дворови, основани за да се поедностави собирањето данок од освоените словенски племиња уште во 11 век. Таквата поделба на северозападните земји на Русија (особено, териториите на сегашните региони Псков и Новгород), заедно со усните (окрузите), основани во средината на 16 век, опстојуваше до почетокот на 18 век. Патем, немаше единствена, универзална мрежа на административно-територијална поделба во Русија пред Петринска: окрузите беа поделени на кампови, чиј број варираше од округ до округ - во една област може да има два или три, а во друг - повеќе од дваесетина. Во исто време, во голем број локалитети, територијата на окрузите беше поделена не на кампови, туку на волости, кои, пак, веќе беа поделени на кампови (на пример, Комарицкаја волост на провинцијата Брјанск на почетокот од 17 век).

Во меѓувреме, се случи логорите да бидат поделени на уште помали „фракции“ - четири (четвртини) (област Важски во провинцијата Архангелск) и трети (област Устјуг од 16 век со третини од Јужскаја, Сухона и Двинскаја во идниот Архангелск провинција).

Во средината на 18 век, логорот бил административна и полициска единица во округот, која обично вклучувала 2-3 логори, од кои секој вклучувал неколку волости.

Во 1727-1775 година. средната врска помеѓу покраината и округот во административната поделба на Русија била провинцијата. Во тоа време, окрузите биле под административна подреденост на провинциите, а логорите и волостите биле подредени на окрузите. Претходно, во 1719-1727 година, окрузите биле распуштени, а провинциите биле градови со соседни земји под јурисдикција на овие градови. Бројот на провинции во провинциите исто така варираше.

За време на владеењето на Катерина II, во 1770-тите - 1780-тите, поранешната административно-територијална структура на Руската империја претрпе радикална ревизија: провинциите и провинциите беа укинати, а наместо нив беа воспоставени гувернери со различни граници од претходните. , од кои некои беа поделени на региони, кои беа подредени на окрузите (областите). Таквата поделба беше типична, особено, за источните гувернери на Русија во времето на Катерина Велика. Така, гувернерството на Уфа формирано во тоа време беше поделено на два региони - Уфа и Оренбург, Тоболск - на Тоболск и Томск, итн. Во централна Русија, окрузите во тоа време беа директно подредени на гувернерите.

Во исто време (1775) е основан и т.н. генерали гувернери. Генералните гувернери управувале со неколку провинции одеднаш. Некои општи влади траеја до 1912-1915 година. (Вилна, галициска и др.) и биле укинати во врска со Првата светска војна.

За време на Павле Први, за време на територијалните трансформации од 1796-1797 година, имаше обратно преименување на гувернерите во покраината, од кои голем број беа зголемени на сметка на соседните територии на укинатите гувернери. Во тоа време, особено, гувернерството Олонец, основано во 1776 година на земјиштето на поранешниот регион Олонец во провинцијата Санкт Петербург, беше укината, а нејзините земји беа распределени помеѓу две обновени провинции - Новгород и Архангелск. Во исто време, од литванските и белоруските земји припоени кон Русија како резултат на 3-та поделба на Комонвелтот во 1795 година, беа формирани провинции, кои во 19 век го сочинуваа т.н. Северозападен регион на Русија (провинции Вилна, Ковно, Гродно, Минск, Могилев, Витебск). Поделбата беше финализирана руски провинциидо окрузи, и окрузи до волости. Во исто време, беше основана Малата руска провинција, поделена на повети (локален аналог на руските окрузи) - административно-територијална поделба, исто така пренесена во гореспоменатите провинции на Северо-западната територија.

На самиот почеток на владеењето на Александар Први, во 1801-1802 година, како резултат на уште една административна реформа, провинциите формирани за време на претходното владеење биле расчленети. Поради повлекувањето на земјиштата од расчленетите провинции, беа воспоставени нови и повторно создадени стари, на некои места беше вратена административно-територијалната поделба, поточно провинциските граници од времето на Катерина II.

Во голем број случаи, големината на ујездите во источните провинции не може да се спореди со големината на ујездите во централниот дел на земјата. Така, на пример, областа Березовски во провинцијата Тоболск зафаќала 604.442,2 квадратни версти, додека областа Малојарославецки во провинцијата Калуга зафаќала во исто време 1.580,1 версти. Истото може да се каже и за густината на населението во овие ујезди: според серускиот попис од 1897 година, во Березовски уезд имало 21.411 луѓе, а во Малојарославец уезд 86.888 луѓе.

Значајни промени во административно-територијалната поделба на Руската империја се случија во 1853 година, кога провинцијата Самара беше основана од неколку области на провинциите Оренбург, Симбирск и Саратов, а во текот на целиот последователен предреволуционерен период од историјата на Русија таму немаше промени во составот на нејзините територии. Исклучок е територијата на регионот Квантунг, формирана во 1899 година од земји изнајмени од Кина на Руската империја за период од 25 години. Точно, како резултат на Руско-јапонската војна од 1904-1905 година. закупот на оваа област отиде во Јапонија (заедно со рускиот изграден дел од јужниот дел на Манџурија железницаод Куанченгзи до Порт Артур и Дални со сите капацитети, воени бродоградилишта, арсенали и утврдувања) и беше обновен советски Сојузво 1950-тите

Традиционалната административно-територијална поделба на Руската империја на провинции, окрузи и волости веќе беше укината во советско време, во 1928-1929 година, во врска со воведувањето на нова поделба на територијата на земјата на области (Централна црна земја, итн. .).

Поделбата на земјите во Русија започна во антиката, но првото спомнување датира од времето на владеењето. Поделбата на земјиштето на одредени единици ја олесни администрацијата на територијата.

Терминот „земја“ во античка Русија значел дел од територијата на државата. Оваа дефиниција често може да се најде во хрониките. „Земјата“ е формирана поради собирањето на населението околу одредено место - градот, кој делувал како антички племенски центар.

Овие градови беа:

• Смоленск
• Новгород
• Искоростен
• запре
• Стараја Ладога
• Вишгород

Како резултат на меѓусебните војни, многу центри ја изгубиле својата важност и ја препознале надмоќта на посилните градови.

окрузи

Округот бил округ што извршувал административни и судски функции. Окрузите беа и во близина на градови и села, ако имаа своја судска и административна елита.

Потеклото на оваа дефиниција се објаснува со фактот дека самиот собирач на почит на Античка Русија патувал околу администрираната област 2 пати годишно, собирајќи даноци. Последователно, терминот „округот“ се применува на административниот дел на градот.

парохија

Терминот „волост“ доаѓа од зборот „моќ“. Во времето на Античка Русија, ова било име на дел од територијата на која населението морало да се потчини на кнежевската управа. До 13 век, кнежевствата се нарекувале волости. Но, почнувајќи од XIII век, дефиницијата почна да се доделува на помали единици на територијата.

Сепак, трансформацијата на термините беше нерамномерна. На пример, во Централна и Јужна Русија во средината на 13 век зборот „волост“ се однесувал на малите перифери на територијата, додека во североисточна Русија даночните области на селата биле назначени на овој начин.

Станс

Оваа дефиниција се користеше за да се однесува на некој дел од округот или волост. Во различни периоди во Русија, терминот „стан“ дефинираше различни административно-територијални единици на земјата.

Првично, овој збор означува застанување на патот, привремен престој и уредување на лице место заедно со вагони, шатори и стока. Оваа дефиниција можете да ја споредите со зборовите „камп“ и „кампување“. Одејќи да собира почит или да управува со судот, принцот направи неколку застанувања на патот.

Со текот на времето, таквите постојки станаа центри на кнежевството или округот. Логорот бил привремена станица за принцот или неговиот наследник.

Познато е дека логорите биле именувани по реки, села или познати гувернери на принцот. На пример, логорот Ворија и Корзенов го добил името по реката Ворија и селото Корзеново.

Точки

Буквално, овој термин значи една петтина од земјата. Се користи уште од античко време, најмногу од сè беше вообичаено во Новгород Русија.

Структурата на пијатините била целосно формирана до 15 век. Вклучуваше неколку окрузи, црковни дворови и волости.

награди

Терминот „награда“ беше вообичаен на територијата на регионот Новгород и значеше исто како и окрузите. Според назначениот дел од територијата, наградата до одреден степен одговараше на окрузите во другите кнежевства на Античка Русија. Меѓутоа, оваа дефиниција била применлива и за поширокиот регион, со кој управувал гувернерот на Новгород.

Усни

Оваа територијална единица беше дистрибуирана главно во регионот Псков. Усните означуваа различна област - од населбата до парохијата. Оваа дефиницијаодговараше на волости и кампови во другите делови на Русија. Не е познато кога е воведена оваа дефиниција, но се верува дека поимот е многу стар.

Гробишта

Оваа дефиниција доаѓа од зборовите „остани“, „остани“. За прв пат беше воведена од принцезата Олга, која ја подели Новгородската Република на гробишта, доделувајќи им на секој од нив одредена сума на почит. Така, дворот на црквата се поврзува со местото на живеење на принцот и неговиот одред за време на собирањето на почит - куќа за гости.

Со текот на времето, црковниот двор почнал да означува територијална единица, која се состои од неколку точки, села и градови, како и област која е центар на таквите територии.

По ширењето на христијанството, црковен двор почнал да се нарекува село со црква и гробишта, или центар на населбата, каде што има црква и трговско место. Поделбата на црковни дворови била почеста во северниот дел на Русија.