Sa problema ng pagtuturo ng mga wika sa mga pambansang paaralan sa mga modernong kondisyong pang-edukasyon. Mga wikang pambansa at pag-unlad ng siyensya at teknolohikal: anong mga wika ang sasabihin ng ating mga inapo? Pagtuturo sa mga wikang pambansa

Kandidato ng Batas, Senior Researcher, Federal State Budgetary Institution "FtsOZ"

Maikling pangkalahatang-ideya ng mga pangunahing isyu ng pagpapatupad ng batas sa wika ng Russian Federation

(Ang materyal ay inihanda sa loob ng balangkas ng proyekto ng pananaliksik "Pagsubaybay at pagbubuod ng estado ng legal na regulasyon at pagpapatupad ng batas na kasanayan ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russia at ang mga nasasakupan na entidad ng Russian Federation sa pagpapatupad ng patakaran sa wika at paghahanda ng mga panukala para sa pagpapabuti ng batas sa larangan ng pagpapatupad ng patakaran sa wika "pagtatalaga ng estado ng Federal State Budgetary Institution "Federal Center for Health Protection" para sa 2017)

Sa proseso ng pagbuo ng mga bagong independiyenteng estado sa post-Soviet space, nagkaroon ng unti-unting pagkawatak-watak ng iisang linguistic space. Ang katayuan ng wikang Ruso sa bawat bansa sa post-Soviet space ay may sariling mga detalye. Ito ay dahil sa isang bilang ng mga kadahilanan, tulad ng: ang mga kakaibang katangian ng pang-ekonomiya at pampulitika na pag-unlad ng bansa sa panahon ng post-Soviet, ang bilang ng populasyon na nagsasalita ng Ruso na naninirahan sa bansa, ang mga detalye ng patakarang panlabas ng Russian Federation na may kaugnayan sa isang partikular na bansa.

Ang wikang Ruso ay ang wika ng estado ng Russian Federation, isang paraan ng interethnic na komunikasyon sa pagitan ng mga mamamayan ng Russia at CIS, isa sa anim na opisyal at nagtatrabaho na wika ng UN at iba pang mga internasyonal na organisasyon.

Sa mga mamamayan ng Russian Federation, humigit-kumulang 137 milyong katao (97.9%) ang nagsasalita ng Ruso, at humigit-kumulang 130 milyon (92.8%) ang itinuturing na kanilang katutubong wika. Humigit-kumulang 3 milyong mamamayang Ruso (2.1%) ang hindi nagsasalita ng Ruso, na naninirahan pangunahin sa mga pambansang republika ng Russian Federation.

Sa Russian Federation mismo, 277 na mga wika at diyalekto ang ginagamit, 89 na mga wika ang ginagamit sa sistema ng edukasyon ng estado, kung saan 30 ang ginagamit bilang isang wika ng pagtuturo, 59 bilang isang paksa ng pag-aaral.

Tungkol sa ligal na regulasyon ng mga relasyon sa larangan ng pagpapatupad ng patakaran sa wika ng estado sa mga rehiyon ng Russian Federation, una sa lahat, kinakailangang tandaan ang espesyal na papel ng mga tiyak na paksa ng Russian Federation bilang mga republika.

Alinsunod sa Bahagi 2 ng Art. 68 ng Konstitusyon ng Russian Federation, ito ay ang mga republika na bahagi ng Russian Federation na pinagkalooban ng karapatang magtatag ng kanilang sariling mga pambansang wika bilang mga wika ng estado sa pantay na batayan sa Russian.

Ang pangangailangan na pag-aralan ang wikang Adyghe para sa mga mag-aaral ng Adyghe at ang pagpapakilala ng wikang Adyghe bilang isang sapilitang paksang pang-akademiko ay hindi maaaring bigyan ng isang likas na kinakailangan, dahil ito ay humahantong sa isang paglabag sa mga prinsipyo ng pagkakapantay-pantay ng mga karapatang pantao at sibil at mga kalayaan na ginagarantiyahan ng Konstitusyon ng Russian Federation at ang pagkakaroon ng mga mamamayan ng Russia ng pantay na mga responsibilidad sa buong teritoryo nito, kabilang ang may kaugnayan sa pagpapatupad ng karapatan sa edukasyon, at mga karapatan at kalayaan sa wika.

Ang pagpapakilala ng batas ng isang constituent entity ng Russian Federation ng kinakailangan para sa sapilitang pag-aaral ng pambansang wika ng republika, kahit na ito rin ang wika ng estado, ay hindi ibinigay para sa pederal na batas at sa paglabag sa sarili nitong batas. sa edukasyon, ang obligasyon ng pag-aaral ng wikang Adyghe para sa mga mag-aaral ng Adyghe, na lumalabag at naglilimita sa mga karapatan ng mga mamamayan ayon sa kanilang linguistic at pambansang mga aksesorya.

Isinasaalang-alang ang pagsusuri ng kasalukuyang batas, natuklasan ng korte na ang mga kinakailangan ng tagausig sa bahagi sa itaas ay makatwiran, samakatuwid ang talata 5 ng Artikulo 6 ng Batas ng Republika ng Adygea No. 156 ng Enero 6, 2000 "Sa Edukasyon" kinilala bilang salungat sa pederal na batas, na napapailalim sa pagkilala bilang hindi wasto mula sa petsa ng pagpasok sa bisa ng desisyon.

Gayunpaman, isinasaalang-alang ang isang katulad na kaso, ngunit naganap sa Republika ng Dagestan, ang desisyon ng Korte Suprema ng Russian Federation na may petsang Abril 29, 2009 No. 20-GO9-6 ay itinatag na ang pamantayan ng batas ng isang constituent entity ng Russian Federation na nagtatatag ng obligasyon na pag-aralan ang katutubong wika (imperative) ay hindi sumasalungat sa pederal na batas

Ang hukuman sa kanyang desisyon ay nabanggit, sa partikular, ang mga sumusunod.

Ang pinagtatalunang utos ng Batas ng Republika ng Dagestan "Sa Edukasyon" ay hindi tinutugunan ng mga mamamayan, tulad ng sinabi ng tagausig (ang kaso ay pinasimulan ng tagausig ng republika - tala ni D.V. Bondarenko), ngunit sa mga institusyong pang-edukasyon; sa parehong oras, ang paksa ng Russian Federation ay hindi nakapaloob sa mga pamantayang ito ng mga probisyon na nagpapawalang-bisa o kung hindi man ay nagpapalala sa mga karapatan ng mga mamamayan na malayang pumili na pag-aralan at gamitin ang mga wika ng estado ng republika kumpara sa pederal na batas; hindi ito sumusunod sa teksto ng pinagtatalunang probisyon at anumang pagbabawal, paghihigpit, o pribilehiyo para sa pag-aaral o paggamit ng isa o ibang wika ng estado ng Republika ng Dagestan.

Dahil ang antas ng mga ligal na garantiya para sa mga mamamayan na ibinigay ng pederal na batas sa larangan ng pag-aaral, pagtuturo at paggamit ng mga wika ng estado sa teritoryo ng isang constituent entity ng Russian Federation, kung saan ang mga argumento ng tagausig ng Republika ng Dagestan talagang kumulo, ay hindi nabawasan sa pinagtatalunang pamantayan, natagpuan ng Judicial Collegium na ang mga hatol ng hukuman (ibig sabihin ay ang Korte Suprema) ay nagwawasto sa korte ng Republika ng Dagestan, na isinasaalang-alang ang kaso na hindi pabor sa tagausig - tala ni D.V. Bondarenko) tungkol sa pagkakapare-pareho ng pamantayang ito sa pederal na batas.

Mga argumento na kung ano ang itinatag sa Bahagi 5 ng Art. 5 ng Batas ng Republika ng Dagestan "Sa Edukasyon" ng mambabatas ng Republika ng Dagestan, ang utos ay nagdaragdag ng pagkarga ng pagtuturo sa mga mag-aaral, nililimitahan ang posibilidad ng malalim na pag-aaral ng iba pang mga paksa ng kurikulum, pati na rin ang mastering ang mga elective na disiplina, sa opinyon ng Korte Suprema ng Russian Federation, ay naging hindi mapanghawakan.

Ang desisyong ito, sa aming opinyon, ay may pinakamahalagang pundamental na kahalagahan sa isyung tinatalakay, na lalong malinaw na ipinakita sa Republika ng Tatarstan. Gayunpaman, ang sitwasyon na isinasaalang-alang ay kumplikado sa pamamagitan ng katotohanan na ang desisyon na ito ay ginawa lamang sa isang paksa - ang Republika ng Adygea - at para sa iba pang mga republika ay wala itong normatibong kahalagahan. Sa Republika ng Tatarstan mismo, ang naturang kaso ay hindi pa isinasaalang-alang. Mula dito, ang negatibong kalakaran sa pambatasan na regulasyon ng mga ligal na relasyon sa wika, tulad ng lahat ng iba pa sa ating bansa, ay nagiging halata - ang kakulangan ng pare-parehong regulasyon at pagpapatupad sa buong bansa sa kabuuan, batay sa itinatag na positibong hudisyal na kasanayan na tumayo para sa proteksyon ng mga karapatan at kalayaan ng mga mamamayan sa anumang partikular na rehiyon.

Ang Kautusan ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Abril 9, 2016 No. 637-r ay inaprubahan ang Konsepto ng pagtuturo ng wikang Ruso at panitikan sa Russian Federation, na tumutukoy sa mga diskarte sa pag-aaral ng wikang Ruso sa isang modernong organisasyong pang-edukasyon, na isinasaalang-alang Isinasaalang-alang ang mga pangunahing probisyon ng makasaysayang at kultural na pamantayan (pagkatapos dito ay tinutukoy bilang ang Konsepto).

Ang konsepto ay napaka-realistiko at direktang nagtatala ng hindi pantay na antas ng kasanayan ng mga mag-aaral sa wikang Ruso, na ginagawang kinakailangan upang lumikha at ipakilala sa mga pamamaraan ng aktibidad na pang-edukasyon para sa pagtuturo ng wikang Ruso at iba pang mga akademikong paksa sa mga kondisyong multilinggwal.

Binibigyang pansin ang katotohanan na ang mga organisasyong pang-edukasyon ay hindi sapat na gumagamit ng potensyal ng mga institusyong pangkultura (mga museo, aklatan, sinehan, mga lugar ng eksibisyon, atbp.) na may mga mapagkukunang kinakailangan para sa pagsasanay at edukasyon, gayundin para sa iba pang mga uri ng aktibidad na pang-edukasyon. ibinibigay ng programang pang-edukasyon.

Bilang karagdagan, ang sistema ng pagsasanay at karagdagang propesyonal na edukasyon para sa mga guro ng wikang Ruso at panitikan ay hindi ganap na nakakatugon sa mga modernong kinakailangan sa mga tuntunin ng pagbuo ng mga kakayahan na kinakailangan para sa pagtuturo sa isang multilinggwal na kapaligiran, tulad ng ibinigay ng propesyonal na pamantayang "Guro (mga aktibidad sa pagtuturo). sa larangan ng preschool, primary general, basic general , secondary general education) (educator, teacher).” Ang propesyonal na suporta para sa mga guro ng wikang Ruso at panitikan ay hindi sistematiko sa labas ng malalaking lungsod ay may mga kahirapan sa pagbibigay ng kinakailangang panitikan, walang mga mekanismo para sa komprehensibong pagpapabuti ng mga propesyonal na kakayahan ng mga kawani ng pagtuturo na ibinigay ng mga responsibilidad sa paggawa (trabaho), kabilang ang isang; kakulangan ng mga pagkakataon para sa pag-aaral sa sarili.

Nabanggit na ang sistema para sa pagtatasa ng kalidad ng trabaho ng mga guro ng wikang Ruso at panitikan, sa partikular na sertipikasyon, ay pormal din sa kalikasan at hindi nag-aambag sa kanilang propesyonal na paglago.

Ang mga pangunahing direksyon para sa pagpapatupad ng Konsepto ay nabuo, batay sa kung saan, noong 2015, ipinakilala ng Russian Ministry of Education at Science ang mga pagbabago sa Federal State Educational Standard para sa Pangkalahatang Edukasyon sa mga tuntunin ng:

na nagdedetalye ng mga kinakailangan para sa mga resulta ng paksa ng pag-master ng mga programa ng akademikong paksa na "Wikang Ruso" at "Matematika";

itinatampok ang wika at panitikan ng Russia bilang isang independiyenteng lugar ng paksa.

Ang mga resulta ng pangwakas na sertipikasyon ng estado ng mga nakaraang taon ay nagpakita na ang isang sitwasyon ay lumitaw na nangangailangan ng pag-unlad at pagpapatupad ng mga karagdagang hakbang upang mapabuti ang kalidad ng edukasyon sa pangkalahatan at sa wikang Ruso sa partikular.

Ang mga mekanismo para sa paglutas ng mga isyung ito kapwa sa pederal, rehiyonal at lokal na antas ay nagawa na, ngunit nasa kanilang mga unang yugto pa lamang.

Ang susunod na mahalagang aspeto ay ang isyu ng legal na regulasyon ng mga relasyon na may kaugnayan sa paggamit ng mga pamantayan at tuntunin ng wika. Sa batas ng Russia, ang mga kinakailangan para sa wika ng estado ay nakapaloob sa iba't ibang mga mapagkukunan. Halimbawa, ang mga kinakailangan para sa katiyakan at kalinawan, na sumusunod mula sa pangkalahatang mga prinsipyo ng Konstitusyon ng Russian Federation, ay binuo sa isang bilang ng mga desisyon ng Konstitusyonal at Korte Suprema ng Russian Federation. Ang pangangailangan para sa katiyakan ng mga normative acts ay itinatadhana ng batas laban sa katiwalian, ngunit ito ay may kinalaman lamang sa mga kilos na nagtatatag ng mga kapangyarihan ng mga opisyal ng estado at munisipyo, at hindi nagpapahiwatig ng kawalan ng katiyakan bilang batayan para sa pagdeklara ng isang normatibong gawa na hindi wasto. Bilang resulta, ang mga korte, kapag kinakansela ang mga regulasyong normatibo dahil sa kanilang kawalan ng katiyakan, ay napipilitang sumangguni sa alinman sa mga pangkalahatang probisyon ng konstitusyon o sa kanilang interpretasyon sa mga desisyon ng mas mataas na hukuman.

Tulad ng alam mo, ang spelling, orthographic, grammatical, semantic, stylistic at iba pang mga pamantayan ng wikang Ruso ay naitala sa iba't ibang mga diksyonaryo, gramatika, at mga sangguniang libro. Sa pagsasaalang-alang na ito, ang paglikha ng isang komprehensibong imprastraktura na nagsisiguro sa pagpapatakbo ng batas na "Sa Wika ng Estado ng Russian Federation" ay nagsasangkot ng pagsasagawa ng pagsusuri ng mga diksyonaryo at mga sangguniang libro, pati na rin ang mga mapagkukunan ng Internet ng nauugnay na pokus. Ang layunin ng naturang pagsusuri ay upang mag-ipon ng isang listahan ng mga publikasyon at elektronikong mapagkukunan na nakakatugon sa ilang mga kinakailangan at naglalaman ng mga pamantayan ng modernong wikang pampanitikan ng Russia kapag ginamit bilang wika ng estado ng Russian Federation.

Ang kasalukuyang balangkas ng regulasyon para sa pagpili at pagsusuri ng mga diksyonaryo at mga sangguniang libro ay nakasaad sa Decree of the Government of the Russian Federation ng Nobyembre 23, 2006 No. 714 "Sa pamamaraan para sa pag-apruba ng mga pamantayan ng modernong wikang pampanitikan ng Russia kapag ginamit bilang ang wika ng estado ng Russian Federation, ang mga alituntunin ng Russian spelling at bantas", at gayundin sa pamamagitan ng pagkakasunud-sunod ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russia na may petsang Hunyo 8, 2009 No. 195 "Sa pag-apruba ng listahan ng mga grammar, diksyunaryo at sanggunian mga aklat na naglalaman ng mga pamantayan ng modernong wikang pampanitikan ng Russia kapag ginamit bilang wika ng estado ng Russian Federation.”

Sa kasalukuyan, bilang isang pangunahing hakbang upang palawakin ang listahan ng mga diksyonaryo at sangguniang libro, kabilang ang mga naglalaman ng mga pamantayan ng wika ng estado ng Russian Federation, iminungkahi na isaalang-alang ang paglikha ng isang espesyal na pederal na listahan ng mga diksyunaryo ng iba't ibang uri para sa kanilang paggamit. sa mga aktibidad na pang-edukasyon sa lahat ng antas. Bukod dito, ang pederal na listahang ito ay dapat isama hindi lamang ang mga diksyonaryo ng modernong wikang Ruso, ngunit ang mga wika ng estado ng mga Republika, mga wika ng mga mamamayan ng Russian Federation. Ang pamamaraan para sa pagsasama ng mga diksyonaryo ng paaralan, gramatika at mga sangguniang libro sa listahang ito ay dapat na nauugnay sa mga salita ng pagkakasunud-sunod ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russia na may petsang Hulyo 18, 2016 No. 870 "Sa pag-apruba ng Pamamaraan para sa pagbuo ng isang pederal na listahan ng mga aklat-aralin na inirerekomenda para gamitin sa pagpapatupad ng mga programang pang-edukasyon na kinikilala ng estado ng pangunahing pangkalahatan, pangunahing pangkalahatan, pangalawang pangkalahatang edukasyon".

Ayon sa mga probisyon ng Federal State Educational Standard of General Education, ang "kultura ng paggamit ng mga diksyunaryo" ay isa sa mga meta-subject na kakayahan na kinakailangan upang umunlad sa mga mag-aaral sa lahat ng antas ng edukasyon. Mga susog sa Federal State Educational Standard para sa pangunahing pangkalahatang edukasyon (Order of the Ministry of Education and Science of Russia na may petsang Disyembre 31, 2015 No. 1577 "Sa mga pagbabago sa pederal na estado na pamantayang pang-edukasyon ng pangunahing pangkalahatang edukasyon, na inaprubahan ng Order of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation na may petsang Disyembre 17, 2010 No. 1897) sa seksyon ng mga resulta ng paksa na pinag-aaralan ang paksang "wika at literatura ng Russia", ang iba't ibang uri ng mga diksyunaryo ay nabuo, na dapat magamit ng mag-aaral sa papel. at multimedia format kapag nilulutas ang mga problemang pang-edukasyon.

Sa pamamagitan ng Order ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russia No. 336 ng Marso 30, 2016, ang mga diksyunaryo (pangunahin, pangunahing, pati na rin ang mga handout na pang-edukasyon) ay kasama sa listahan ng mga kagamitan sa pagtuturo at pang-edukasyon na kinakailangan para sa pagsangkap sa mga organisasyon ng pangkalahatang edukasyon. Ang Artikulo 35 ng Pederal na Batas "Sa Edukasyon sa Russian Federation" ay nagtatakda ng mga kondisyon para sa paggamit ng mga aklat-aralin, mga pantulong sa pagtuturo, pagtuturo at mga tool sa edukasyon. Ang mga mag-aaral na pinagkadalubhasaan ang mga pangunahing programang pang-edukasyon sa gastos ng mga paglalaan ng badyet mula sa pederal na badyet, mga badyet ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation at mga lokal na badyet sa loob ng mga limitasyon ng mga pamantayang pang-edukasyon ng pederal na estado, mga pamantayang pang-edukasyon, mga organisasyong nakikibahagi sa mga aktibidad na pang-edukasyon ay binibigyan ng mga libreng aklat-aralin at mga pantulong sa pagtuturo para sa paggamit habang tumatanggap ng edukasyon, at gayundin ang mga materyal na pang-edukasyon at pamamaraan, mga kasangkapan sa pagtuturo at pang-edukasyon.

Ang paglikha ng isang pederal na listahan ng mga pang-edukasyon na diksyonaryo ng iba't ibang uri ay ganap na naaayon sa bagong Konsepto ng pagtuturo ng wika at panitikan ng Russia at tumutugma sa sugnay 10 ng pagkakasunud-sunod ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russian Federation na may petsang Hulyo 29, 2016 Hindi. . ng pagsusulit.”

Kinakailangan din na bigyang-pansin ang mga isyu ng regulasyong pambatasan ng graphic na batayan ng mga wika ng estado ng Russia.

Alinsunod sa talata 6 ng Art. 3 ng Batas ng Russian Federation "Sa mga wika ng mga mamamayan ng Russian Federation" itinatag na sa Russian Federation ang mga alpabeto ng wika ng estado ng Russian Federation at ang mga wika ng estado ng mga republika ay binuo sa graphic na batayan ng Cyrillic alphabet. Ang iba pang mga graphic na base ng mga alpabeto ng wika ng estado ng Russian Federation at mga wika ng estado ng mga republika ay maaaring itatag ng mga pederal na batas.

Kasabay nito, ang Konstitusyonal na Hukuman ng Republika ng Tatarstan, sa Resolusyon nito Blg. 12-p na may petsang Disyembre 24, 2003, sa kaso sa interpretasyon ng mga probisyon ng unang bahagi ng Artikulo 8 sa kaugnayan nito sa isang bahagi ng Ang Artikulo 4 ng Konstitusyon ng Republika ng Tatarstan, ay binanggit ang mga sumusunod.

Ang probisyon ng unang bahagi ng Art. 8 ng Konstitusyon ng Republika ng Tatarstan, sa nilalaman nito at konstitusyonal-legal na kahulugan, kasama ang awtoridad ng Republika ng Tatarstan upang matukoy ang graphic na batayan ng alpabeto ng wikang Tatar bilang wika ng estado ng Republika ng Tatarstan, na ginamit. sa mga katawan ng gobyerno, mga katawan ng lokal na pamahalaan, mga institusyon ng gobyerno ng republika kasama ang wika ng estado ng Russian Federation , dahil ang kapangyarihang ito ay isang mahalagang bahagi ng karapatan ng republika na magtatag ng mga wika ng estado nito, na nakasaad sa dalawang bahagi ng Art. 68 ng Konstitusyon ng Russian Federation.

Ang Resolusyong ito ay pinal, hindi napapailalim sa apela, ay magkakabisa kaagad pagkatapos nitong ipahayag, direktang kumikilos at hindi nangangailangan ng kumpirmasyon ng ibang mga katawan at opisyal.

Tulad ng nakikita natin, ang Konstitusyonal na Hukuman ng Republika ng Tatarstan ay ganap na arbitraryo at independiyenteng binibigyang kahulugan ang mga pamantayan ng kasalukuyang batas ng Russian Federation at itinatag ang posibilidad ng pagtatatag ng alpabetong Latin bilang graphic na batayan ng pambansang wika, salungat sa kinakailangan ng ang Batas ng Russian Federation "Sa Mga Wika ng mga Tao ng Russian Federation", ayon sa kung saan posible lamang ito sa pamamagitan ng pederal na batas.

Sa kasalukuyan, ang Resolusyon ng Gabinete ng mga Ministro ng Republika ng Tatarstan na may petsang Abril 6, 2000 Blg. 248 "Sa mga priyoridad na hakbang upang maibalik ang alpabetong Tatar batay sa Latin na script", gayundin ang Resolusyon ng Gabinete ng mga Ministro ng Republika ng Ang Tatarstan na may petsang Agosto 23, 2000 No. 618 "Sa pag-apruba ng mga bagong alituntunin ng Tatar spelling batay sa Latin graphics" ay nakansela noong 2005.

Ang Constitutional Court ng Russian Federation, sa Resolution No. 16-p nitong Nobyembre 16, 2004, ay malinaw na nagpahayag ng posisyon nito sa pagkilala sa mga probisyon ng talata 6 ng Art. 3 ng Batas ng Russian Federation "Sa mga wika ng mga mamamayan ng Russian Federation" sa istraktura ng alpabeto ng mga wika ng estado ng mga republika sa graphic na batayan ng Cyrillic alphabet at ang posibilidad ng pagtatatag iba pang mga graphic na batayan para sa mga alpabeto ng mga wikang ito sa pamamagitan ng mga pederal na batas na hindi sumasalungat sa Konstitusyon ng Russian Federation.

Ang sitwasyong ito, sa aming palagay, ay bunga ng ligal na kawalan ng katiyakan na umiiral ngayon mula nang mabuo ang mga etnokratikong modelo ng kapangyarihan ng estado sa ating bansa. Kaugnay nito, ang banta ng paggamit ng mga pakinabang ng posisyon ng wika ng estado upang makamit ang ilang mga layuning pampulitika, sa halip na para sa komprehensibong pag-unlad ng pagganap ng pambansang wika, ay tumaas nang hindi masusukat. Dapat pansinin na sa ilang mga kaso, ang pagsasama-sama bilang isang wika ng estado, bilang karagdagan sa mga wika ng mga titular na bansa, at iba pang mga wika, kabilang ang wikang Ruso (kasama ang katotohanan na ito ay kinikilala din bilang ang wikang pambansa) ay hindi pa rin nagiging garantiya ng balanseng patakaran sa wika sa mga indibidwal na republika

Ang Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation ng Disyembre 19, 2012 No. 1666 "Sa diskarte ng pambansang patakaran ng estado ng Russian Federation para sa panahon hanggang 2025" ay muling nagbabalik sa lipunan sa hindi pa rin nalutas na problema ng pagsuporta sa wikang Ruso bilang ang wika ng estado ng Russian Federation at ang mga wika ng mga mamamayan ng Russia at mga bansa ng CIS.

Halimbawa: Sa Republika ng Karelia, ang wikang Ruso lamang ang may katayuan ng estado; ang mga wikang Karelian, Finnish at Vepsian ay nagtatamasa ng seryosong suporta ng estado, nang walang katayuan ng estado, at sa parehong oras ay hindi nilalabag sa anumang paraan. Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation na may petsang Disyembre 3, 2012 Blg. 2237-r (tulad ng binago noong Oktubre 31, 2015) "Sa pag-apruba ng Programa ng Pangunahing Scientific Research ng State Academies of Sciences para sa 2013 - 2020" na inaprubahang mga paksa ng pananaliksik , kabilang ang, halimbawa, ang pag-aaral ng mga ritwal ng kasal Karelian folklore, isang publikasyon ng folklore heritage ng ethnolocal group ng Pomeranian coast ng White Sea; pag-unawa sa mga uso sa pag-unlad ng panitikan ng Karelia noong ika-20 siglo sa apat na wika (Russian, Karelian, Vepsian, Finnish). At medyo malaking pera ang inilaan para dito.

At sa konklusyon, dapat tandaan na sa kasalukuyan sa Russia, tulad ng sa ibang mga bansa, ang mga proseso ng paglilipat ay tumindi, na nagbabago sa panlipunan at kultural na hitsura ng mga rehiyon. Hindi lihim na ang sitwasyon kung saan higit sa kalahati ng mga migrante ay hindi alam ang wikang Ruso, ang mga kakaibang kultura at tradisyon ng lipunang Ruso, at ang mga batayan ng batas ng Russia ay hindi lamang nagpapalala sa kanilang pananatili sa Russia, ngunit nagsisilbi rin bilang isang Pinagmulan ng pag-igting sa lipunang Ruso. Ang sitwasyon ay pinalala ng katotohanan na ang mga migranteng manggagawa ay madalas na may mahinang kaalaman sa wikang Ruso at hindi gaanong pamilyar sa kultura ng Russia at mga tradisyon ng Russia. Ang parehong mga mamamayang Ruso at mga migrante ay madalas na walang mga kasanayan sa komunikasyon sa pagitan ng kultura at mulat na pagpaparaya. Sa bagay na ito, ang intercultural adaptation ng mga migrante ay nagiging malaking kahalagahan kung matagumpay na nakumpleto, ang pagkakatugma ng mga bagong dating sa bagong kultural na kapaligiran ay maaaring makamit. Ang mabisang relasyon sa pagitan ng mga imigrante at mga miyembro ng kanilang bagong kultura ay depende sa maraming mga kadahilanan. Isa sa pinakamahalaga ay ang kakayahang epektibong makipag-ugnayan sa labas ng mundo. Ang kakayahang ito ay nauugnay sa pagkuha ng mga kasanayang panlipunan na angkop sa bagong kapaligiran. Ang pagkuha ng mga kasanayang ito ay imposible nang walang kaalaman sa wikang Ruso at mga katangian ng kulturang Ruso.

Ang pagpapakilala ng isang ipinag-uutos na pagsusulit sa wikang Ruso, ang kasaysayan ng Russia, ang mga batayan ng batas ng Russian Federation para sa mga migranteng manggagawa, maliban sa mga highly qualified na espesyalista (mula dito ay tinutukoy bilang isang komprehensibong pagsusulit) ay isinasagawa alinsunod sa na may subparagraph "b" ng talata 2 ng Decree of the President of the Russian Federation of May 7, 2012 No. 602 "Sa pagtiyak ng interethnic harmony" (mula rito ay tinutukoy bilang ang Decree), upang magkasundo ang interethnic relations, palakasin ang pagkakaisa ng mga multinasyunal na tao ng Russian Federation at nagbibigay ng mga kondisyon para sa kanilang buong pag-unlad.

Alinsunod sa Dekreto, ang Pederal na Batas Blg. 74-FZ na may petsang Abril 20, 2014 "Sa Mga Pagbabago sa Pederal na Batas "Sa Legal na Katayuan ng mga Dayuhang Mamamayan" (mula rito ay tinutukoy bilang Federal Law No. 74-FZ) ay pinagtibay at mga susog sa Pederal na Batas na may petsang 25 Hulyo 2002 No. 115-FZ "Sa legal na katayuan ng mga dayuhang mamamayan sa Russian Federation" (mula dito ay tinutukoy bilang Federal Law No. 115-FZ), na nagbibigay para sa probisyon mula Enero 1, 2015 ng isang sertipiko ng pagpasa sa isang komprehensibong pagsusulit ng lahat ng dayuhang mamamayan upang makakuha ng permiso sa trabaho , maliban sa mga highly qualified na espesyalista, upang makakuha ng patent, pansamantalang permit sa paninirahan at permit sa paninirahan. Ang isang sertipiko ng wikang Ruso para sa mga dayuhang mamamayan ay hindi kailangan lamang kung ang aplikante ay isang mamamayan ng isang estado kung saan ang Russian ay ang wika ng estado (o isa sa mga wika ng estado).

Bilang karagdagan, alinsunod sa Dekreto at alinsunod sa talata 4 ng Artikulo 15-1 ng Pederal na Batas Blg. 115-FZ, ang mga regulasyong ligal na aksyon ay binuo na kumokontrol sa pagsasagawa ng isang komprehensibong pagsusulit.

Sa kasalukuyan, ang mga batas na ito ay ipinatupad at tinutukoy ang:

· ang pamamaraan at pamantayan para sa pagsasama ng mga organisasyong pang-edukasyon sa listahan ng mga organisasyong pang-edukasyon na nagsasagawa ng mga pagsusulit sa Russian bilang isang wikang banyaga, ang kasaysayan ng Russia at ang mga batayan ng batas ng Russian Federation (order ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russia na may petsang Agosto 29, 2014 No. 1153, na nakarehistro ng Ministry of Justice ng Russia noong Setyembre 26, 2014, registration No. 34144);

· ang form, pamamaraan para sa pag-isyu ng isang sertipiko ng kasanayan sa wikang Ruso, kaalaman sa kasaysayan ng Russia at ang mga batayan ng batas ng Russian Federation at mga teknikal na kinakailangan para dito (order ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russia na may petsang Agosto 29 , 2014 No. 1154, na nakarehistro ng Ministry of Justice ng Russia noong Setyembre 9, 2014, registration No. 34002);

· mga form at pamamaraan para sa pagsasagawa ng pagsusulit sa Russian bilang isang wikang banyaga, kasaysayan ng Russia at mga batayan ng batas ng Russian Federation, mga kinakailangan para sa minimum na antas ng kaalaman na kinakailangan upang makapasa sa pagsusulit na ito (Order ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russia na may petsang Agosto 29, 2014 No. 1156, na nakarehistro ng Ministry of Justice ng Russia noong Setyembre 8, 2014 lungsod, registration No. 33999).

Upang matiyak na ang mga organisasyong pang-edukasyon ay maaaring magpasok ng data sa mga sertipiko na kanilang inisyu para sa pagpasa ng isang komprehensibong pagsusulit sa pederal na sistema ng impormasyon na "Federal Register of Information on Educational Documents and (o) Qualifications, Training Documents", Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Oktubre 15, 2014 No. 1053, na nagsususog sa Mga Panuntunan para sa pagbuo ng tinukoy na sistema ng impormasyon.

Bilang karagdagan, upang matiyak ang matagumpay na pagbagay at pagsasama ng mga dayuhang mamamayan sa lipunang Ruso, upang lumikha ng kinakailangang imprastraktura na maaaring matiyak ang paghahanda ng mga dayuhang mamamayan upang makapasa sa isang komprehensibong pagsusulit, pati na rin upang pagsamahin ang mga kapangyarihan ng mga awtoridad sa lahat ng antas. sa larangan ng pagbagay at pagsasama ng mga dayuhang mamamayan, ang Federal Migration Service Russia ay bumuo ng isang draft na pederal na batas "Sa panlipunan at kultural na pagbagay at pagsasama ng mga dayuhang mamamayan sa Russian Federation".

Ang panukalang batas ay nagtatatag ng mga ligal, organisasyonal at pang-ekonomiyang pundasyon para sa panlipunan at kultural na pagbagay at pagsasama ng mga dayuhang mamamayan sa Russian Federation, ang mga pangunahing prinsipyo ng patakaran ng estado ng Russian Federation, ang mga kapangyarihan ng mga awtoridad ng estado at lokal na sariling pamahalaan sa lugar na ito.

Ang isang malakihang hanay ng mga hakbang na naglalayong ipatupad ang pag-andar ng wikang Ruso bilang isang wika ng estado at bilang isang wika ng interethnic na komunikasyon, pati na rin ang pagsuporta sa wikang Ruso sa ibang bansa, ay isinagawa sa panahon ng pagpapatupad ng tatlong pederal na target na programa na "Russian. Wika”. Kasabay nito, ang pagsusuri sa pagpapatupad ng mga programang ito ay nagpakita na ang mga resultang panlipunang epekto at kasalukuyang kasanayan ay hindi ganap na nagbibigay ng mga solusyon sa pinakamahahalagang problema at hindi palaging tumutugma sa mabilis na pagbabago ng mga katotohanan.

Bilang isang pagsusuri ng kasalukuyang estado ng mga gawain ay nagpapakita, ang hanay ng impormasyon tungkol sa mga makabagong pang-edukasyon ay nabuo, bilang isang panuntunan, nang hindi sistematikong. Ito ay napapailalim sa iba't ibang uri ng mga random na salik na hindi nakakatulong sa tamang generalization ng impormasyon, pagtatala ng authorship, at pagtukoy sa addressee-consumer. Kasabay nito, hindi maaaring hindi mapansin ng isang tao ang kakulangan ng mga maginhawang sistema ng nabigasyon na nagpapahintulot sa sinumang guro na madali at mabilis na makahanap ng isang paglalarawan ng kinakailangang karanasan sa pagtuturo ng isang wikang banyaga at gamitin ang karanasang ito para sa nilalayon nitong layunin. Ang mga pangyayaring ito ay paunang natukoy ang pangangailangan para sa akumulasyon, sistematisasyon, pagsasalin at pagsulong ng mga advanced na kasanayang pang-edukasyon sa linggwistika bilang isang pangangailangang pang-edukasyon.

Ang mga probisyon ng Konstitusyon ay tahasang nagsasaad ng pangangailangan na mapanatili ang balanse sa patakaran sa wika sa ligal na regulasyon ng mga relasyon sa wika sa pagitan ng wikang Russian bilang wika ng estado ng Russian Federation at mga pambansang wika na may katayuan ng mga wika ng estado sa ang teritoryo ng mga republika.

Ang pag-andar ng wikang Ruso upang itaguyod ang "mutual understanding, pagpapalakas ng interethnic ties ng mga mamamayan ng Russian Federation sa isang solong multinasyunal na estado" ay nakasaad sa Art. 1 sugnay 4 ng batas "Sa wika ng estado ng Russian Federation". Bilang karagdagan, ang batas na ito ay naglilista ng mga lugar ng paggamit, mga hakbang upang suportahan ang wikang Ruso bilang wika ng estado, at tinukoy din ang mga karapatan ng mga mamamayan ng Russian Federation na gamitin ang wika ng estado.

Kasabay nito, ang kakulangan ng isang epektibong unipormeng patakaran ng estado upang mapanatili, bumuo at mapahusay ang nangingibabaw na papel ng wikang Ruso bilang ang tanging paraan ng pagsasama-sama ng mga mamamayan ng Russia, sa aming opinyon, ay nauugnay, una sa lahat, sa sa halip ay liberalisadong batas ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.

Ang isang natatanging tampok ng huling dalawang dekada ay ang politicization ng lahat ng aspeto ng pambansang buhay, kabilang ang linggwistikong relasyon. Natagpuan nila ang kanilang sarili na higit na kasangkot sa orbit ng mga prosesong pampulitika at naging object ng pampulitikang manipulasyon.

Sa pagsasaalang-alang na ito, ang pinaka-kagiliw-giliw na panukala sa liwanag ng inilarawan sa itaas na mga problema at mga kasanayan ng mga nasasakupang entity ng Russian Federation ay ang inisyatiba ng Opisina ng Pangulo ng Russian Federation upang matiyak ang mga karapatan sa konstitusyon ng mga mamamayan, na iminungkahi ang paglikha ng isang internasyonal na makataong kilusang "Komonwelt na nagsasalita ng Ruso" (mula rito ay tinutukoy bilang RSC). Ang RYaS ay nilikha upang suportahan ang wikang Ruso sa modernong mundo, mapanatili ang pagkakaiba-iba ng kultura at lingguwistika, palakasin ang pagkakaibigan sa pagitan ng mga tao, itaguyod ang diyalogo sa pagitan ng mga kultura at sibilisasyon, bumuo ng kapwa kapaki-pakinabang na kooperasyon sa pagitan ng mga mamamayan at mga organisasyon na nagpapahayag ng pagmamay-ari ng Russia at ang mga halaga ng kultura nito. .

Kaya, ang maikling ipinakita na mga resulta ng pagsubaybay sa pagpapatupad ng batas sa loob ng mga kapangyarihan ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russia at ang mga katawan ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ay ginagawang posible upang masakop ang mga kasalukuyang lugar para sa pagpapabuti ng mga pamantayan at kundisyon para sa buong paggana. at pag-unlad ng wikang Ruso bilang wika ng estado ng Russian Federation at bilang wika ng interethnic na komunikasyon ng mga mamamayan ng Russia; pagpapabuti ng mga kondisyon para sa pagpapalakas at pagpapalawak ng Russian linguistic, Russian cultural at educational space sa mga miyembrong estado ng Commonwealth of Independent States; pagpapabuti ng mga kondisyon para sa pagpapalawak ng pagkakaroon ng wikang Ruso at edukasyon sa Russian sa mga dayuhang bansa; pagbuo ng bukas na edukasyon sa pagtuturo ng wikang Ruso at Ruso; pagdaraos ng malalaking kaganapang makabuluhang panlipunan na naglalayong itanyag ang wikang Ruso.

Ang karagdagang pagpapabuti ng patakaran sa wika at legal na regulasyon ay maaaring batay sa mga konklusyon na nakuha bilang bahagi ng patuloy na pagsubaybay sa pagpapatupad ng batas, at makakatulong sa pagtiyak ng mga priyoridad na aktibidad na nakakaimpluwensya sa pangunahing posibilidad ng pagsasagawa ng isang hanay ng gawaing pananaliksik sa larangan. ng paggana, pag-unlad at pag-aaral ng wikang Ruso, pati na rin ang pagbuo ng analytical at organisasyonal-normative na suporta para sa paggana at pag-aaral ng wikang Ruso.

Hindi lahat ng 22 pambansang rehiyon ay nakakaranas ng isang masakit na proseso sa ilang mga lugar, ang mga tagubilin ni Putin ay ganap na hindi napansin

Mayroong 22 pambansang republika sa Russia, ngunit ang mga pagtatalo sa mga wika na ngayon ay nagwasak sa Tatarstan ay hindi nangyayari sa lahat ng dako. Ang antas ng intensity ng mga hilig ay maaaring hatulan sa pamamagitan ng pagpili sa isang search engine sa Internet. Batay sa kumbinasyon ng mga salitang "sapilitang pag-aaral ng wika," pangunahing nagmumula ang mga balita sa Tatarstan, Bashkortostan, Chuvashia, at Komi. Sa lahat ng mga rehiyong ito, ang pag-aaral ng mga wika ng pambansang estado ay ipinag-uutos, at pagkatapos ng mga tagubilin ni Vladimir Putin tungkol sa hindi pagtanggap ng pagpilit sa mga tao na mag-aral ng isang hindi katutubong wika, nagsimula ang mga pagbabago sa mga paaralan. Ang mga detalye ay nasa materyal ng Realnoe Vremya.

Nararanasan na ngayon ng Tatarstan ang Bashkiria 4 na taon na ang nakakaraan

Ang kaguluhan na kaakibat ng proseso ng pagbabago ng kurikulum sa mga rehiyon ay nakasalalay sa bilang ng mga aralin sa katutubong wika sa mga paaralan. Ang pinuno sa bagay na ito ay ang Tatarstan, kung saan ang wika at panitikan ng Tatar at ang Ruso at panitikan ay opisyal na itinuro sa pantay na dami - 5-6 na oras bawat isa. Kasabay nito, mas kaunti pa rin ang wika at panitikan ng Russia kaysa sa ibang mga rehiyon ng Russia.

Ang karanasang pinagdadaanan ngayon ng Tatarstan ay naranasan sa karatig Bashkortostan 4 na taon na ang nakakaraan. Hanggang 2013, ang Bashkir ay pinag-aralan ng 3 oras sa isang linggo nang walang pagkabigo, kasama ang 2-3 oras ng katutubong wika - Tatar, Bashkir o Russian, at 1 oras sa isang linggo ay inilalaan sa paksang "Kultura ng Bashkortostan".

Noong 2013, ang mga pagbabago ay ginawa sa mga batas ng republika at inihayag na ang wikang Bashkir ay pinag-aralan sa pagpili ng mga magulang. Narinig ito sa lahat ng media. Ang masayang mga magulang ay nagsimulang magsulat ng mga aplikasyon upang palitan ang mga oras ng Bashkir ng Ruso, matematika, pisika, at Ingles, ngunit hindi iyon ang nangyari! Sa katunayan, walang sinuman ang nagawang sumuko sa pag-aaral ng Bashkir pabor sa iba pang mga paksa. Ang pinakamataas na magagawa ay ang pagtanggi na lamang na pag-aralan ang wikang Bashkir, "sinabi ng residente ng Ufa na si Lina Seregina, na nagtatanggol sa karapatan ng kanyang mga anak na kusang pag-aralan ang wikang Bashkir, kay Realnoe Vremya.

Ayon kay Seregina, ngayon napakakaunting mga paaralan ang nagbigay sa mga magulang ng karapatang tumanggi na pag-aralan ang Bashkir.

Hiniling ng mga aktibistang Komi na kanselahin ang utos ng rehiyonal na Ministri ng Edukasyon at ang pagtuturo ng wikang Komi ay mapanatili bilang sapilitan sa lahat ng paaralan at kindergarten. Larawan sm-news.ru

Ang pagpapatupad ng mga tagubilin ni Putin sa Komi Republic ay nasuspinde

Ang mga iskandalo sa wika ay nanginginig na rin ngayon kay Komi. Dapat aminin na ang wikang Komi ay hindi kailanman itinuro sa mga paaralan sa mga dami tulad ng Tatar sa Tatarstan o Bashkir sa Bashkortostan. Ang sapilitang pag-aaral ay ipinakilala noong 2011, 1 o 2 aralin bawat linggo ang inilaan para dito, habang ang wikang Ruso ay itinuro sa wastong dami.

Ngunit ang mga lokal na pamantayang pang-edukasyon, pagkatapos ng mga tseke ng prosecutorial, ay nagsimula ring iayon sa mga pederal. Nagpasya ang Ministri ng Edukasyon ng Komi na alisin ang wika ng estado ng republika mula sa ipinag-uutos na bahagi. Nagsimula silang mangolekta ng mga aplikasyon mula sa mga magulang, tulad ng sa Tatarstan, upang pag-aralan ang kanilang sariling wika - Russian o Komi.

Ang desisyong ito ay nagdulot ng protesta mula sa mga pambansang aktibista ng Komi, na humiling na kanselahin ang utos ng rehiyonal na Ministri ng Edukasyon at ang pagtuturo ng wikang Komi ay mapanatili bilang sapilitan sa lahat ng mga paaralan at kindergarten. Ang reaksyon ng pinuno ng rehiyon ay hindi nagtagal - noong nakaraang araw, sinuspinde ni Sergei Gaplikov ang high-profile na utos na nag-aalis ng sapilitang pag-aaral ng wikang Komi at inutusan ang Ministri ng Edukasyon, Agham at Patakaran sa Kabataan ng republika na tapusin. ang dokumento sa isang bagong edisyon.

Ayon sa ahensya ng balita ng SeverInform, pagkatapos ng pagpapakilala ng boluntaryong pag-aaral ng wikang Komi, nahati ang republika sa dalawang kampo. Ang mga kinatawan ng Komi intelligentsia ay nagsalita nang husto laban dito. Ang isa pang bahagi ng populasyon, pangunahin ang mga residente ng Vorkuta at iba pang hilagang munisipalidad kung saan kakaunti ang nakatira sa Komi, ay positibong tumugon sa desisyon na gawing opsyonal na wika ang wikang Komi.

Ang lokal na Ministri ng Edukasyon, na gumagawa ng mga konsesyon at sinusubukang bawasan ang mood ng protesta, ay nagrerekomenda ng pagpapakilala ng isang walang kabuluhang sistema ng pagtatasa sa wika ng estado ng Chuvash. Larawan sernovodsk-sch.minobr63.ru

Sa Chuvashia hihinto sila sa pagbibigay ng mga marka para sa pangalawang estado

Sa Chuvashia, ang wika ng estado ng republika ay sapilitang pinag-aralan sa loob ng 3 oras sa isang linggo, at, tulad ng napansin ng mga lokal na opisyal, hindi ito nakapipinsala sa Russian, na itinuro sa loob ng 5-6 na oras.

Sinimulan din ng republika ang pagkolekta ng mga pahayag mula sa mga magulang tungkol sa kung aling wika - Russian o Chuvash - matututo ang kanilang mga anak bilang kanilang katutubong wika. Depende sa pagpili ng mga magulang, ang mga bata ay mahahati sa dalawang grupo: upang pag-aralan ang kanilang katutubong (Chuvash) na wika at panitikan o ang kanilang katutubong (Russian) na wika at panitikan.

Kasabay nito, nilayon ng lokal na pamahalaan na ipakilala ang paksang "Wika ng Estado ng Chuvash" sa tinatawag na "bahagi ng paaralan", umaasa na aprubahan ito ng mga paaralan sa iskedyul nang walang pagkabigo. Kasabay nito, ang lokal na Ministri ng Edukasyon, na gumagawa ng mga konsesyon at sinusubukang bawasan ang mood ng protesta, ay nagrerekomenda ng pagpapakilala ng isang walang kabuluhang sistema ng pagtatasa sa wika ng estado ng Chuvash.

Ito, gayunpaman, ay nagdulot ng tugon - ang mga tagasuporta ng sapilitang pag-aaral ng wikang Chuvash ay nagsulat ng liham kay Putin. Naniniwala sila na ang wikang Chuvash ay dapat pa ring ituro sa mga paaralan “sa lawak na sapat para sa pag-unlad ng bata. Ang mga hindi gustong matuto ng pangalawang wika ng estado o walang kakayahang magsalita ng mga wika ay dapat bigyan ng pag-aaral ng mga lokal na disiplina sa kasaysayan."

Sa Chechnya, ang wika ng estado ay sapilitang pinag-aaralan mula grade 1 hanggang 11. Gayunpaman, dahil sa 95% ng populasyon ng republika ay ang titular na pangkat etniko, walang mga protesta hinggil sa pag-aaral ng isang hindi katutubong wika. Larawan gdb.rferl.org

Tahimik kung saan ito kusang loob

Mayroong 22 pambansang republika sa Russia, ngunit ang mga pagtatalo tungkol sa mga wika ay hindi nagaganap sa lahat ng dako. Kalmado sa Udmurtia. Doon, ang pangalawang wika ng estado ay hindi kailanman itinuro nang sapilitan. Ito ay magagamit lamang sa ilang mga paaralan at bilang isang elektibo lamang - ang huling aralin. Itinuturing ng maraming aktibistang panlipunan na ito ay isang malaking pagkukulang at nagtataguyod ng sapilitang pag-aaral.

Ang aming problema ay upang ipakilala ang wikang Udmurt bilang sapilitan, kailangan namin ng isang programa at mga aklat-aralin. Ang kanilang pag-unlad ay nangangailangan ng pera, na hindi magagamit. Ngunit bawat taon mayroon kaming tatlong buwang libreng kurso sa pag-aaral ng wikang Udmurt, na isinasagawa ng Ministri ng Pambansang Patakaran ng Udmurtia. Taun-taon parami nang parami ang mga taong nag-eenrol sa mga kursong ito, kumukuha sila ng maraming tao hangga't maaari nilang makuha," sabi ng residente ng Izhevsk na si Zhanna Nikolaeva sa Realnoe Vremya.

Sa Mordovia, ang mga wikang Erzyan at Moksha ay nagsimulang pag-aralan nang sapilitan noong 2006 mula ika-2 hanggang ika-6 na baitang, 2 oras bawat linggo. Sa kasong ito, maaaring pumili ang mga mag-aaral ng isa sa dalawa. Gayunpaman, noong 2010, ang tanggapan ng tagausig ng republika ay may matinding reaksyon sa pagpapakilala ng sapilitang pag-aaral ng wikang Mordovian. "Ang Batas ng Republika ng Mordovia" Sa Mga Wika ng Estado sa Republika ng Mordovia "ay nagtatatag na ang wikang Mordovian ay ang wika ng estado kasama ng Ruso. Ang wikang Mordovian ay maaaring pag-aralan sa lahat ng mga institusyong pang-edukasyon ng republika. Gayunpaman, ang karapatang pumili ng wikang panturo para sa mga bata ay pagmamay-ari ng mga magulang o mga taong papalit sa kanila.”

Sa Chechnya, ang wika ng estado ay sapilitang pinag-aaralan mula grade 1 hanggang 11. Gayunpaman, dahil sa 95% ng populasyon ng republika ay ang titular na pangkat etniko, walang mga protesta hinggil sa pag-aaral ng isang hindi katutubong wika. Ngunit tumugon din sila sa mga tagubilin ni Putin. Ang portal ng Chechnya Today ay nag-uulat na ang lokal na Ministro ng Edukasyon na si Ismail Baykhanov, sa isang pulong sa pagtuturo ng wikang Chechen sa mga paaralan, ay nagsabi na ang mga kinatawan ng populasyon na nagsasalita ng Ruso ay nag-aaral ng paksa nang eksklusibo sa isang boluntaryong batayan.

Sa Yakutia, ang pag-aaral ng wikang Sakha ay hindi sapilitan at pinag-aralan ng mga Ruso sa isang boluntaryong batayan, tulad ng wikang Mari sa Mari-El.

Daria Turtseva

Sa isang bilang ng mga pambansang republika, ang pagtuturo ng "pangalawang estado" (lokal na pambansa) na wika ay ipinag-uutos sa loob ng ilang taon para sa lahat ng mga bata sa rehiyon (kabilang ang mga Ruso na nagsasalita ng Ruso at mga mamamayan mula sa mga pamilyang urban na lumipat sa Russian). Ang gawaing ito ay kinondena ng ilang mga magulang at mamamayan na nakikiramay sa kanila. Sa halip, ang prinsipyo ng pagiging kusang loob sa pag-aaral ng lokal na wika bilang asignatura ay iminungkahi, o maging ang pagtanggal nito sa kurikulum ng sekondaryang paaralan tungo sa karagdagang edukasyon.

Kadalasan ang iminungkahing prinsipyo na "hayaan lamang ang mga batang Tatar na matuto ng Tatar" (at Ossetian - mga batang Ossetian lamang) laban sa backdrop ng kawalan ng katiyakan sa pamantayan ng etnisidad ("sa ilalim ng Stalin" nasyonalidad ay bahagi ng data ng pasaporte) ay humahantong sa pagsira sa sarili ng sistema sa kapinsalaan ng mga pambansang magulang sa lunsod na nais ang pinakamahusay para sa kanilang mga anak at sinasadya silang ipadala sa mga grupong "Russian", "upang gawing mas madali para sa mga bata."

Sa ganitong kahulugan, ang pagiging kusang-loob ay hindi gumagana at, kung ano ang masama, ay humahantong sa mga pagkakaiba sa background na kaalaman at kakayahan sa mga bata sa parehong lokalidad.

Ang karapatan sa edukasyon ay karaniwang ipinapalagay obligasyon- dahil palagi at saanman may mga bata na ayaw mag-aral o "hindi" dahil sa "layunin" na mga kondisyon ng pamilya, tulad ng pangangailangang tumulong sa hardin o sa palengke. Mandatory at unibersal na saklaw magbigay ng isang karaniwang kultural na batayan sa lahat ng mga bata kapag sila ay umalis sa paaralan; Sa parehong konteksto, maaaring isaalang-alang ng isa ang sapilitang pagtuturo ng isang rehiyonal na wika sa lahat ng mga bata sa isang rehiyon.

Dahil napakasensitive ng topic, dapat meron kalidad(kung kumukuha ang bata ng mga aralin sa lokal na wika, dapat siyang magkaroon ng kumpiyansa na kaalaman sa wika sa isang partikular na praktikal na antas), at pantay na pag-access sa magagandang marka(sa pamamagitan ng mga grupo sa iba't ibang antas, halimbawa).

Hindi maaaring maging mas mahusay alagaan ang mga batang Ruso sa paaralan ng pambansang rehiyon, kaysa sa pagbibigay sa kanila ng sapat na kaalaman sa lokal na wika at mga lokal na halaga ng kultura. Lumaki ako sa North Ossetia, at talagang napalampas ko ang hindi bababa sa ilang accessibility sa wikang Ossetian - ang unang mass self-instruction manual ay nai-publish, hayaan mo akong ipaalala sa iyo, noong ika-21 siglo lamang, noong ako ay... Hindi ko alam kung paano nararanasan ng sinuman ang multilinggwalismo ng mga nakapaligid sa kanila, ngunit para sa akin noong elementarya iyon pakiramdam ng kababaan (at ipagbawal ng Diyos na walang sinuman sa kabilang panig ang nakakakuha ng salamin na pakiramdam ng higit na kahusayan). Kasabay nito, sa paaralan na "na may bias sa Ingles," ang Ossetian ay hindi itinuro sa sinuman, at kung ang Ossetian ay isang opsyon (ng mga magulang), malamang na nagpasya ang aking mga magulang na protektahan ako mula sa "dagdag na pagkarga. .”

Si Pari Alexy Agapov, isang paring rehiyon ng Moscow, ay nagsalita nang may pagkakasundo sa malawak na ipinamamahaging koleksyon ng mga quote sa paksa:

Malinaw din na para sa mga Ruso na naninirahan sa mga rehiyon na may malinaw na dami ng namamayani ng mga kinatawan ng isa o ibang pangkat etniko, kapaki-pakinabang na malaman ang wika ng kanilang mga kapitbahay, hindi bababa sa antas ng pang-araw-araw na komunikasyon, bilang paggalang sa kanila. at kanilang kultura, at, hindi bababa, dahil sa paggalang sa sarili. Ngunit malinaw na hindi ito maaaring ipataw, ito ay isang bagay lamang ng pangkalahatang kultura.

Ang isang hindi matalinong bata o isang walang hanggang nagpoprotestang tinedyer ay walang kultura na magturo ng anumang bagay "nang may paggalang sa sarili." Kung aaminin natin na ang pag-aaral ng lokal na wika ay kapaki-pakinabang (hindi bababa sa "paggalang sa sarili" at "paggalang sa kapwa", ngunit may iba pang mga benepisyo), kung gayon dapat itong ituro nang walang diskriminasyon batay sa nasyonalidad(Uulitin ko, mahirap tukuyin) - iyon ay, ganap.

Pagkatapos ng unang tatlong baitang, halos walang mga asignatura sa paaralan na may malinaw na praktikal na mga benepisyo Sa mga benepisyo ng pagtuturo ng mga lokal na wika, magdaragdag ako ng higit na nakikitang mga epekto kaysa sa paggalang sa sarili o sa kapwa. Ang kakilala sa mga wika ay bahagyang pinupunan ang kakulangan ng edukasyon sa linggwistika sa paaralan na napansin ng mga klasiko tulad ng Shcherba kasama ang pag-aaral ng isang wikang banyaga, pinapayagan nito ang isa na makakuha ng isang mas komprehensibong larawan ng mga posibleng linguistic phenomena; pinapadali ang karagdagang pag-aaral ng mga ito o iba pang mga wika kung kinakailangan (at para sa ilang mga pangunahing rehiyonal na wika ng Russian Federation ay may kaugnayan sa mga geopolitikong mahahalagang wikang banyaga). Ang pag-aaral ng lokal na wika sa isang regular na paaralan (kumpara sa pag-aaral ng wikang banyaga) ay may makakamit na layunin dahil madaling makahanap ng kapaligiran ng wika at kasanayan sa wika. Panghuli, may mga benepisyo sa kalusugan ang practiced bilingualism; ito ay kapaki-pakinabang din para sa lipunan.

tiyak, tiyak na pagpapatupad maaari at dapat pag-usapan. Tila ito ang kaso sa kalidad ng pagtuturo sa karamihan ng mga paaralan ngayon. Ayon sa mga dokumento, ang wikang pinag-aaralan ay dumadaan sa inertia ng panahon ng Sobyet bilang isang "katutubong" wika, na nagiging sanhi ng mga naiintindihan na protesta sa mga pamilya kung saan wala ito. Ang lahat ng ito ay maaari at dapat na i-regulate, ngunit hindi na kailangang sirain ang sistema dahil sa mga indibidwal na pagkukulang nito.

• Ibahagi sa iba | Rakontu al la aliaj:

Narito ang ilang balita tungkol sa wikang Ruso sa kp.ru: Dapat bigyan ng pagkakataon ang mga mag-aaral ng mga sekondaryang paaralan sa Finland na pumili sa pagitan ng pag-aaral ng Swedish at Russian...

Mula sa isang panayam kay Slavist Alexander Savchenko, na nagtuturo ng Russian at Ukrainian sa Taiwan: Ibahagi sa iba | Rakontu al la aliaj:Facebookshare...

Habang nag-aaral kami ng Ingles, ang mga Greek ay kumukuha ng Ruso. Ang alkalde ng Greek city ng Thessaloniki ay nanawagan sa mga mamamayan na mag-aral ng Russian. Tinukoy niya ang holiday...

Ang isang makatwirang saloobin sa problema sa wika ay nahahadlangan ng lohika ng "paghatak ng digmaan," kapag ang sentro at mga rehiyon ay nagtatalo tungkol sa mga limitasyon ng kanilang kapangyarihan. At maaari mong pasiglahin ang pag-aaral ng wika hindi sa mga obligadong gawain, ngunit sa mga talagang kawili-wiling mga format

Matapos ang utos ng pangulo na i-verify ang pagsunod sa prinsipyo ng boluntaryong pag-aaral ng mga pambansang wika sa mga republika ng Russia, ang mga talakayan sa isyung ito ay tumindi nang husto at mabilis na nakakuha ng isang pampulitikang katangian. Sa Tatarstan - una sa lahat, ngunit hindi lamang.

Ang mga tagasuporta ng pagkakaroon ng pangalawang wika ng estado at ang sapilitang pag-aaral nito ay nangangatuwiran na kung ang pangangailangang ito ay abandunahin, ang mismong katayuan ng isang pambansang republika ay mawawalan ng kahulugan. Naniniwala ang mga kalaban na ang ipinag-uutos na bilingualism ay halos nagpapahina sa pagkakaisa ng Russian Federation. Parehong nangangailangan ng pangwakas, tanging tamang desisyon.

Samantala, narito tayo ay tumuntong sa medyo maalog na lupa, kung saan walang mga pangwakas at tanging tamang desisyon. Ang tanong ng ugnayan sa pagitan ng mga karapatan ng isang pederal na paksa at ng mga karapatan ng isang indibidwal, ang kumbinasyon ng pagkakaisa at pagkakaiba-iba sa loob ng isang pederal na estado ay walang isang unibersal na solusyon ito ay isang kumplikado at salungat na paghahanap para sa isang balanseng katanggap-tanggap sa lahat ng mga interesadong partido sa bawat partikular na kaso. At mas kaunting kompromiso ang ginawa sa desisyon, mas "paggamit ng kapangyarihan", mas malakas ang kawalang-kasiyahan at kawalang-tatag sa lipunan.

Sa Russia, na hindi kailanman natutunan ang sining ng kompromiso, ang paghahanap para sa balanse ay higit na pinapalitan ng isang "paghatak ng digmaan" batay sa prinsipyo ng isang zero-sum game: kung ano ang natamo ng ilan, ang iba ay nawala. Bukod dito, ang mga paksa ng "paghila" ay ang sentro at ang mga mamamayan sa prosesong ito ay may mas kaunting karapatang bumoto. Kamakailan lamang, ito ay napakalinaw na ipinakita sa kuwento ng pagsusuot, kung saan ang nagsimula bilang isang paglaban para sa mga karapatan ng konstitusyon ng mga mamamayan, bilang isang resulta, ay naiwan sa mga awtoridad sa rehiyon. Narito ang sitwasyon ay halos magkapareho.

Sino ang laban dito?

Gayunpaman, subukan nating talikuran ang wika ng hindi makatotohanang mga panganib at kathang-isip na mga kuwento ng katatakutan, upang mag-isip-isip tungkol sa kung ano ang maaaring maging balanse sa kasong ito.

Para sa akin, hindi banta ng separatismo at pagbagsak ng bansa ang problema dahil sa sapilitang pagtuturo ng mga wikang pambansa. Simple lang na walang pinagkasunduan sa loob ng mga republika sa pagresolba sa isyu ng wika. Sa kabila ng mga ritwal na pahayag ng mga awtoridad na ang umiiral na kautusan ay hinahamon lamang ng mga indibidwal na taksil.

Dalawang grupo ng mga residente ang tutol sa sapilitang pag-aaral ng mga wikang pambansa. Una, ang isang makabuluhang bahagi ng populasyon ng Russia, na nakatuon sa pag-unlad ng sarili nitong kultura, ay hindi palaging nakikita ang hinaharap ng mga anak nito sa teritoryo ng republika at nakikita ang sapilitang pag-aaral ng pambansang wika bilang kalabisan. Pangalawa, ang mga ito ay mga kinatawan ng "titular na bansa," sa pagsasalita, na nakikita ang kanilang sarili bilang bahagi ng pandaigdigang mundo at nais na mamuhay ayon sa mga patakaran ng mundong ito, lalo na, upang bigyang-pansin ang higit na pansin hindi ang pambansang wika, ngunit, halimbawa, sa Ingles. Ang mga resulta ng kamakailang sociological survey ay nagpapakita na sa Kazan, 23-27% ng mga Tatar ang umamin na ang kanilang mga anak ay maaaring hindi mag-aral ng kanilang sariling wika bilang bahagi ng kurikulum ng paaralan. Malamang, sila ay partikular na kabilang sa pangkat na nakasaad sa itaas. At, gaya ng nakikita natin, hindi gaanong kakaunti sa kanila.

Umamin nang walang talo

Ano ang mga kahihinatnan ng ganitong sitwasyon? Ang pinakamahalaga sa kanila ay ang sapilitang pagtuturo ng wikang pambansa ay hindi talaga katumbas ng kaalaman sa wikang ito. Ang sumusunod na kuwento ang pumapasok sa isip. Nakarating ako sa isa sa mga lungsod ng Tatar. Nakilala ako ng isang driver at isang batang babae mula sa administrasyon ng lungsod - parehong mga Ruso. Sa daan, tinanong ko kung paano isinalin ang pangalan ng gitnang parisukat mula sa Tatar. Wala ni isa sa kanila ang makasagot sa akin. Bagaman sila, natural, nag-aral ng Tatar nang buo sa paaralan.

At ang mga ganitong kaso ay hindi nakahiwalay. Ang pag-aaral ng anumang wika ay nangangailangan ng seryosong pagsisikap. Kung ang mag-aaral o ang kanyang mga magulang ay walang mga insentibo para dito, higit pa rito, ito ay nagdudulot ng pagtanggi, at walang pag-asa para sa mataas na kalidad na karunungan sa paksa. At ang gumawa ng isang mapagpasyang hakbang at subukang mahigpit na iugnay ang mga pagkakataong pang-edukasyon ng isang bata sa kanyang kaalaman sa wikang pambansa ay nangangahulugan ng pagdudulot ng gayong destabilisasyon at protesta na hindi sasang-ayunan ng sapat na pamahalaang republika.

Kung gayon bakit ang lahat ng ito? Sa mga pambansang republika kung saan walang opisyal na bilingguwalismo at nais itong ipakilala sa pagsunod sa halimbawa ng Tatarstan, ipinaliwanag nila sa akin na kung hindi ay may patuloy na banta ng pagkalimot sa wikang pambansa. Ang mga bata mula sa kindergarten ay nagsasalita ng Ruso, natututong mag-isip sa Russian at hindi na organikong nakikita ang kanilang sariling katutubong wika. Hindi ko ipinapalagay na hatulan kung gaano katuwiran ang gayong mga takot. Ngunit sa lohika ng “tug of war” ay natural ang mga ito: kung susuko tayo, tiyak na matatalo tayo.

Bagama't sa katunayan, kung lalampas tayo sa lohika ng isang zero-sum game, hindi ito ang kaso. Sa anumang teritoryo, ang lahat ng mga grupong etniko ay dapat magkaroon ng pagkakataon na paunlarin ang kanilang mga pambansang kultura, at ang mga magulang, at maging ang mga bata mismo, ay dapat magkaroon ng pagkakataon na maimpluwensyahan ang kalikasan ng pag-aaral batay sa mga promising trajectory sa buhay. Kung walang unibersal na solusyon, bakit hindi tiyakin ang iba't ibang mga programa sa paaralan, na magbibigay ng iba't ibang halaga ng pag-aaral ng mga wikang pambansa at Ruso? Sa katunayan, ito ay talagang totoo. At maaari mong pasiglahin ang pag-aaral ng wika hindi sa walang kabuluhang mga obligasyon, ngunit sa mga talagang kawili-wiling mga format. Sa Tatarstan, halimbawa, mayroong isang kahanga-hangang sistema ng mga kampo ng mga bata kung saan nagsasalita lamang sila ng wikang Tatar at pinag-aaralan ang kultura ng Tatar. Pumunta din doon ang mga Russian guys. Isang karanasang karapat-dapat sa lahat ng suporta.

Isinasaalang-alang man o hindi ang publikasyong ito sa RSCI. Ang ilang mga kategorya ng mga publikasyon (halimbawa, mga artikulo sa abstract, sikat na agham, mga journal ng impormasyon) ay maaaring mai-post sa platform ng website, ngunit hindi isinasaalang-alang sa RSCI. Gayundin, hindi isinasaalang-alang ang mga artikulo sa mga journal at koleksyon na hindi kasama sa RSCI dahil sa paglabag sa etika ng siyensya at pag-publish."> Kasama sa RSCI ®: hindi	Ang bilang ng mga pagsipi ng publikasyong ito mula sa mga publikasyong kasama sa RSCI. Ang publikasyon mismo ay maaaring hindi kasama sa RSCI. Para sa mga koleksyon ng mga artikulo at aklat na na-index sa RSCI sa antas ng mga indibidwal na kabanata, ang kabuuang bilang ng mga pagsipi ng lahat ng mga artikulo (kabanata) at ang koleksyon (aklat) sa kabuuan ay ipinahiwatig."> Mga pagsipi sa RSCI ®: 0
Kasama man o hindi ang publikasyong ito sa core ng RSCI. Kasama sa RSCI core ang lahat ng artikulong nai-publish sa mga journal na na-index sa Web of Science Core Collection, Scopus o Russian Science Citation Index (RSCI) database."> Kasama sa RSCI core: Hindi	Ang bilang ng mga pagsipi ng publikasyong ito mula sa mga publikasyong kasama sa RSCI core. Ang publikasyon mismo ay maaaring hindi kasama sa core ng RSCI. Para sa mga koleksyon ng mga artikulo at aklat na na-index sa RSCI sa antas ng indibidwal na mga kabanata, ang kabuuang bilang ng mga pagsipi ng lahat ng mga artikulo (kabanata) at ang koleksyon (aklat) sa kabuuan ay ipinahiwatig."> Mga pagsipi mula sa RSCI ® core: 0
Ang journal-normalized citation rate ay kinakalkula sa pamamagitan ng paghahati sa bilang ng mga citation na natanggap ng isang partikular na artikulo sa average na bilang ng mga citation na natanggap ng mga artikulo ng parehong uri sa parehong journal na na-publish sa parehong taon. Ipinapakita kung gaano kataas o mas mababa ang antas ng artikulong ito sa average na antas ng mga artikulo sa journal kung saan ito nai-publish. Kinakalkula kung ang RSCI para sa isang journal ay may kumpletong hanay ng mga isyu para sa isang partikular na taon. Para sa mga artikulo ng kasalukuyang taon, ang indicator ay hindi kinakalkula."> Normal na rate ng pagsipi para sa journal:	Limang taong impact factor ng journal kung saan nai-publish ang artikulo, para sa 2018."> Impact factor ng journal sa RSCI:
Ang pagsipi na na-normalize ayon sa lugar ng paksa ay kinakalkula sa pamamagitan ng paghahati sa bilang ng mga pagsipi na natanggap ng isang naibigay na publikasyon sa average na bilang ng mga pagsipi na natanggap ng mga publikasyon ng parehong uri sa parehong paksa na inilathala sa parehong taon. Ipinapakita kung gaano kataas o mas mababa ang antas ng isang naibigay na publikasyon kaysa sa average na antas ng iba pang mga publikasyon sa parehong larangan ng agham. Para sa mga publikasyon ng kasalukuyang taon, ang indicator ay hindi kinakalkula."> Normal na mga pagsipi ayon sa lugar: