(1533-1538), князь Глинскийдің қызы - Литва тумасы. Елена Глинскаяның тұсында мемлекеттің орталықтандырылуына және қауіпсіздігіне ықпал еткен бірқатар реформалар мен шаралар жүргізілді: елде біртұтас ақша жүйесін орнатқан ақша реформасы, жаңа бекіністерді салу және ескі бекіністерді қайта құру, бекіністерді нығайту. армия, феодалдық иммунитеттерді шектеу (патримониалдықтардың салық жинау және оларды өз қажеттіліктеріне пайдалану құқықтары). ); Литвадан келген православиелік қоныс аударушыларға артықшылықтар мен жерлер беру және т.б.

Елена Глинскаяның тұсында да, ол қайтыс болғаннан кейін де (ол деген болжам бар) Бельский, Шуйский, Глинскийдің бояр топтары арасындағы билік үшін күрес тоқтаған жоқ. Елена Глинская қайтыс болғаннан кейін басталған боярлар билігі (1538-1547 жж.) орталық биліктің әлсіреуіне әкеліп соқты, иеліктердің озбырлығы Ресейдің бірқатар қалаларында халық арасында кең наразылық пен ашық жаппай шерулер туғызды.

1547 жылы Иван IV (1530 жылы туған) кәмелетке толып, патшалыққа үйленді, ресми түрде «Бүкіл Ресейдің» патшасы және Ұлы князі атағын алды. Бұрынғы күндердің өзінде Ресейдегі ең қуатты тәуелсіз билеуші ​​«патша» деп аталды. Мұндай титулды орыстар Византия императорына, содан кейін оған қатысты қолданған Моңғол ханы. Бірінші орыс патшасы өте даулы адам болған. Г.В.Вернадскийдің айтуы бойынша, ұлы интеллектуалдық қабілеттер, дүниетанымы кең әмірші бола отырып, ол сонымен бірге тез ашуланшақ, қатыгез болды, сонымен қатар ол өмірінің соңғы жиырма жылында әсіресе айқын көрінетін қуғын-сүргін маниясынан зардап шекті.

40-шы жылдардың аяғы - 50-ші жылдар. 16 ғасыр Таңдаулы Рада деп аталатын үкімет (1549 - 1560) орталық және жергілікті басқарудың көптеген реформаларын жүргізді. Бұл мемлекет жүзеге асыратын және белгілі бір салаларды өзгертуге бағытталған шаралар жүйесі екенін еске сала кеткен жөн. қоғамдық өмірқолданыстағы жүйенің негіздерін сақтай отырып. Таңдалған Раданың мүшелері Иван IV-тің қолдауына ғана емес, сонымен бірге жеке көзайымына да ие болды: Алексей Адашев, Сильвестр патшаның конфессиясы, Елшілік бөлімінің қызметкері Иван Висковаты, патшайым Анастасия патшасының әкесі мен ағасы. боярлар Захарина, бала күнгі досы Андрей Курбский, Бүкіл Ресей Митрополиті Макариус. 1549 жылы Мәскеуде патша жанындағы консультативтік-кеңесші орган ретінде алғаш рет Земский соборы шақырылды, оның құрамына ең алдымен Бояр Думасының мүшелері, ең жоғарғы діни қызметкерлер кірді. Земский Соборлардың құрамына Бояр Думасы мен жоғарғы діни қызметкерлерден басқа жергілікті дворяндардың өкілдері және
поселке басшылары: жергілікті дворяндар негізгі қызметші табы, патша әскерінің негізі болды, ал поселке халқының жоғарғы бөлігі қазынаның ақшалай кірісінің маңызды көзі болды.

Земский соборлары («бүкілресейлік жиналыстар»), оларды мезгіл-мезгіл патша талқылауға шақырады. сыни мәселелер XVI ғасырдың ортасынан бастап мемлекеттік билік жүйесінде ішкі және сыртқы саясат ерекше орын алды. Земский Соборстың пайда болуы бүктелуді дәлелдеді Ресей мемлекетітаптық-өкілді монархияның институттары. Таптық-өкілді монархия — монарх елді басқаратын, ең алдымен орталық биліктің вертикалында бар таптық-өкілдік институттарға сүйенетін билік түрі.

Алайда, Батыс Еуропаның ұқсас институттарынан (Англиядағы парламент, Франциядағы «жалпы мемлекеттер», Испаниядағы Кортес) айырмашылығы, Ресейдегі Земский соборлары, керісінше, самодержавиені нығайту құралы ретінде қызмет етті және заңдастыру (бекіту) үшін жиі шақырылды. және қолдау) Мәскеу патшаларының ішкі және сыртқы саясаты. Атап айтқанда, 1565 жылы Земский Собор IV Иван патшаны енгізуге келісті.

Мемлекетті орталықтандыруға бағытталған жалпы тенденция жаңа заңдар жинағын – 1550 жылғы «Судебникті» шығаруды қажет етті. Ол 1497 жылғы «Судебникті» ретке келтіріп, толықтырды. Жаңа «Судебник» шаруалардың Георгий күнінде қозғалу құқығын растады. бірақ «қарттарға» төленетін төлем ұлғайтылды. 1550 жылғы «Судебник» феодалдың шаруалар алдындағы билігін біршама арттырды, өйткені ол оларды шаруалардың қылмыстары үшін жауапты етті.

1551 жылы шіркеу кеңесі шақырылды. Жүз патшалық сұраққа кеңестің жауаптары құрастырылды - құқықтық нормалар кодексі ішкі өмірОрыс дінбасылары және оның қоғаммен және мемлекетпен байланысы «Стоглав» деп аталады. «Стоглав» жергілікті әулиелерді канонизациялау және оларды бүкілресейлік әулиелер деп тану туралы бұрынғы шешімдерді бекітті; икондар кескіндемесінде тыйым салынған инновация; шіркеу ғұрыптарын орындау тәртібін біркелкі етті; Мәскеуде және басқа қалаларда діни қызметкерлерді дайындайтын арнайы мектептердің ашылуын жоспарлады; зайырлы және шіркеу өміріндегі жамандықтарды айыптады; монастырьларға патшаға «есеп бермей» рулық мүлікті сатып алуға тыйым салды. Сайланған Рада билігі кезінде орталықтың жүйесіне елеулі өзгерістер енгізілді үкімет бақылайды.

Бұрынғы екі орталық басқарманың – Егемендік сарайы мен Қазынашылықтың орнына әр түрлі, көбінесе бір-бірімен тоғысатын басқару функциялары бар мамандандырылған бұйрықтар жүйесі, яғни мемлекеттік билік тармақтарына немесе еліміздің жекелеген аймақтарына жетекшілік ететін орталық атқарушы органдар құрылды. . Орталық басқарудың приказка жүйесі, централизм мен сословие принциптеріне негізделген, өзінің дамуында бірнеше кезеңдерден өтті: бір реттік нұсқау ретіндегі «приказдан» боярларға немесе сауатты туылмаған шенеуніктерге дейін белгілі бір міндеттерді жүзеге асыру үшін. дербес құрылымдық бөлімшелері бар орталық биліктің тұрақты мемлекеттік органы ретінде «приказға» мемлекеттік функцияларды орындайды.

XVI ғасырдың ортасында. жиырмаға жуық тапсырыс болды. Әскери істерді, мысалы, босату ордені (жергілікті армия), Пушкарский ордені (артиллерия), Стрельцы (садақшылар), қару-жарақ палатасы (арсенал) басқарды. Сыртқы істерді Посольский приказымен, ал дворяндарға бөлінген мемлекеттік жерлерді Жергілікті приказмен басқарды.

Әрбір бұйрықтың басында бояр немесе кеңсе қызметкері - ірі мемлекеттік қызметкер болды. Бұйрықтар әкімшілік, салық жинау және сотты басқарды. Тапсырыс жүйесін жобалау ел басқаруды орталықтандыруға мүмкіндік берді. Таңдаулы Рада тұсында жергілікті басқару реформасы жүргізілді, оған сәйкес 1556 жылы тамақтандыру жүйесі жойылып, жергілікті басқару жергілікті дворяндардан сайланған лабиальды старшындардың (ерінді - округ) қолына берілді. , сондай-ақ земстволық старшындар, қара шашты халықтың ауқатты топтары арасынан сайланған.

Болыстардағы Черносошные (мемлекеттік) және сарай шаруалары, сондай-ақ қалалардағы қала тұрғындары өздерінің «сүйікті бастары» (земство старшындары) мен «сүйікті басшылардан» таңдау құқығын алды. ең жақсы адамдар«(целовальников немесе земство судьялары) жергілікті мемлекеттік органдарды басқарған - тиісінше қаржылық-салық және полиция-сот функцияларын орындайтын земстволық және лабиальды саятшылықтар.

Бұл жергілікті билік органдары Ресей мемлекетінде самодержавиені нығайту және саяси орталықтандыруды күшейту мақсатында жүргізілген іс-шаралардың негізгі бөлігі болып табылатын азықтандыру жүйесін ауыстырды. Земский және лабиальды саятшылықтар 16 ғасырдың ортасында болды. жергілікті деңгейдегі жылжымайтын мүлік өкілдігі. Мәскеу егемендіктерінің автократиялық билігін күшейту үрдісі XVI ғасырда. басқасымен тоғысқан – орталықта да, жер-жерде де мүліктік өкілдік органдарының қалыптаса бастауы.

Бұл шын мәнісінде ғасырдың ортасына қарай қол жеткізген мемлекеттің орталықтандыру дәрежесінің Ресей патшаларының елді басқаруға сословиелердің қатысуынсыз жүзеге асыруы үшін әлі де жеткіліксіз екендігін білдірді. Автократия, крепостнойлық және мемлекеттің орасан зор рөлінің үйлесімі Ресейді 16 ғасырдан бастап Еуропаның басқа елдерінен ерекшелендірді. бұрын он тоғызыншы ортасыжылы. Негізін құраған асыл милицияны нығайтуға бағытталған әскери реформаның маңызы зор болды орыс әскерікезінде. Мәскеуге жақын жерде «таңдалған мың» жерге отырғызылды - патшаның жоспары бойынша оның тірегі болатын 1070 губерниялық дворяндар. 1556 жылы алғаш рет қызмет кодексі жасалды, оған сәйкес вотчинник немесе жер иесі 15 жастан бастап қызметке кірісіп, оны мұрагерлікпен, ал 150 десятина жерден бояр да, дворян да бере алады. бір жауынгер қоюға және «ат, қалың және қарулы» пайда болды.

1550 жылы 16 ғасырдың басында пайда болған пищальниктер отрядының орнына тұрақты садақшылар әскері құрылды (бастапқыда үш мың садақшы алынды). Садақ ату әскері атыс қаруымен қаруланған садақшы жауынгерлерден құрылды. Әскерге саны мардымсыз шетелдік жалдамалылар да тартыла бастады. Шекара қызметін атқару үшін казактар ​​пайдаланылды. Милицияны құраған боярлар мен дворяндарды «отандық қызметшілер», яғни шығу тегі бойынша атаған.

Басқа топ «құрылғы бойынша қызмет көрсететін адамдардан» (яғни, жұмысқа қабылдау бойынша) құралды. XVI ғасырдың ортасында. Ресми нұсқаулық құрастырылды «Егемендік шежіре», жергілікті дауларды ретке келтіру және жершілдікті біршама шектеу. Таңдалған Раданың реформалары саяси орталықтандырудың күшеюіне және орталық биліктің күшеюіне әкелді. Алайда 1950 жылдардың соңына қарай IV Иван мен А.Адашев үкіметі арасында күрделі қайшылықтар туындады. Король билігінің күшеюіне Сайланған Рада жүргізген ымыраға келу саясаты («поселкелерді татуластыру») ықпал етті. Алайда, ол күшейген сайын, Иван IV оны өз билігінің көп бөлігін қарыздармен бөлісуге деген құлшынысы азайып кетті.

Таңдалған Раданың реформаларының арқасында қол жеткізілген рулық дворяндар мен дворяндар арасындағы күш тепе-теңдігі король билігін күшейтіп қана қоймай, сонымен қатар бәсекелес екі жақты да аяусыз басып тастауға мүмкіндік берді. әлеуметтік топтар. 1560 жылы IV Иван А.Адашев үкіметімен ақыры үзілді. Тарихшы С.Веселовский, тіпті, 70 жылға созылған Мәскеу мемлекетінде толқулар дәл осы кезден басталды деп есептейді. Сыртқы саясаттағы келіспеушіліктерге байланысты патша мен Сайланған Рада мүшелері арасындағы алғашқы ашық жанжал 1558 жылы болды: Адашев, Сильвестр және олардың жақтастары белсенділікті жалғастыру қажет деп санады. сыртқы саясатоңтүстік пен шығыста, ал патша көзін батысқа, Ливонияға қадады.

Таңдалған Рада мүшелерінің одан әрі тағдыры қызықсыз болды: А.Адашев тұтқындалды, ал Сильвестр Соловкиге жер аударылды. «Патша найзағайының» айқын жақындағанын сезіп, 1564 жылы Таңдалған Рада жетекшілеріне жақын князь А.Курбский Литваға қашып кетті. Патша боярлардың «сатқындары» мен оның немере ағасы, аппана князі В.А.Старицкийге барлық «қиыншылықтар» үшін кінәлады. жалпы алғанда, 16 ғасырдың басында қалыптасқандарды бірте-бірте орталықтандыруға бағытталды. Мәскеулік, яғни орталық билікті, монарх билігін нығайту. Бұл реформалар, сайып келгенде, Ресейде «адамдық келбеті бар» күшті монархия құруды қамтамасыз етуге арналған. Бірақ мемлекетті орталықтандырудың бұл әдісіне балама ретінде XVI ғасырдың 60-жылдарының ортасында. басқа саясат алға шықты - опричнина саясаты, оның бастамашысы және дирижері Иван Грозныйдың өзі болды.

Шамамен 1549 жылы жас Джонға жақын адамдардан жаңа үкімет құрылды, кейінірек князь А.Курбский таңдаған Рада деп аталды. Оның құрамына: Таңдалған Раданы басқарған кішіпейіл, бірақ ірі жер иелерінің өкілі Алексей Адашев, князь Андрей Курбский, священник Сильвестр, митрополит Макариус және кеңсе қызметкері Иван Висковаты кірді.

Рада ресми мемлекеттік орган болмағанымен, іс жүзінде ол 13 жыл үкімет болып, мемлекетті патшаның атынан басқарды.

Таңдалған Раданың реформалары. XVI ғасырдың ортасында қалыптасқан елдің саяси ұйымының жаңа деңгейі жаңа мемлекеттік мекемелер- үлкен аумақтардың мүддесін қорғаған таптық және өкілді институттар. Земский соборы осындай денеге айналды.

1549 жылғы Кеңес бірінші Земский соборы, яғни заң шығару функциялары бар тап өкілдерінің жиналысы болды. Оның шақырылуы Ресейде таптық-өкілді монархияның орнауын көрсетті. Алайда, бірінші Кеңес әлі сайланбалы сипатқа ие болған жоқ, онда қалалық сауда және қолөнер халқы мен шаруалардың өкілдері болған жоқ. Алайда, халықтың осы екі категориясы да болашақта соборларда үлкен рөл атқарған жоқ.

1550-1653 жылдар аралығында 16 кеңес шақырылып, олардың соңғысы жабылғаннан кейін тірі естелік те, өкініш те қалмады.

Жаңа судьяны қабылдау.Иван Грозный үкіметінің ең үлкен ісі 1550 жылы маусымда 1497 жылғы ескірген заң кодексінің орнына жаңа заң шығару кодексін жасау болды. Заң кодексінің 99 бабының 37-сі мүлдем жаңа болды, ал қалғандары түбегейлі өңдеуге ұшырады. 1550 Заңдар кодексіне енгізілген әлеуметтік заңнама ең маңызды екі мәселені қарастырады - жер меншігіне және тәуелді халыққа (шаруалар мен крестьяндар). Алғаш рет шифрлық кітапта король туралы тарау болды, онда корольдің құқықтары, лауазымы, басқару нысаны қарастырылды. Сондай-ақ мемлекетке опасыздық жасау туралы бап енгізілді.

Жаңа «Судебник» заман талабына толық жауап берді. Пара алу үшін жаза алғаш рет енгізілді, заң нормалары әлі де бар.

Жергілікті өзін-өзі басқару реформалары.Земство реформасы ерекше мәнге ие болды - земстволық мекемелерді енгізу және азықтандыруды жоюға көшу. Князь сарайына бекітілмеген жерлер жергілікті басқару шеңберіне кірді. Бұл басқаруды губернаторлар мен болыстар жүзеге асырды. Басқарушы лауазымы тамақтандыру деп аталды, өйткені ол басқарылатындардың есебінен тамақтанды. Вицелер мемлекеттік жұмыс үшін емес, сот қызметі үшін берілді.

Реформа губернаторлардың билігін түбегейлі жоюға, оның орнына ауқатты қара шашты шаруалар мен қала тұрғындарынан таңдалған жергілікті басқару органдарына әкелу керек еді. Бүкілхалықтық реформа ретінде ойластырылған Земство реформасы Ресейдің солтүстігіндегі қара мүкті аумақтарда ғана толық жүзеге асырылды. Азықтандыру жүйесін жою және жергілікті жерде таптық-өкілдік мекемелерді құру нәтижесінде Ресей үкіметі шешімге қол жеткізе алды. сыни тапсырмаларбиліктің орталықтандырылған аппаратын нығайтуда. Реформаның нәтижесінде дворяндардың негізгі бөлігі «тамақтандыру» функцияларынан босатылды, бұл жауынгерлік тиімділікті арттырды және орыс әскерінің жеке құрамын ұлғайтты; дворяндар өз позициясын нығайтты - дұрыс тірек болу үшін әскери қызметол тұрақты сыйақы алды.

Әскери реформалар. 1556 жылы басталған әскер реформасы да Қазан соғысымен байланысты болды. Бірнеше сәтсіз жорықтардың нәтижесінде әскерді ұйымдастырудың бұрынғы тәсілінің мұндай мемлекетке жарамсыз екені, яғни армияны реформалау қажет екені белгілі болды.

Армия тек орыс сарбаздарынан ғана аяқталған жоқ. 16 ғасырдың 2-жартысында Донды мекендеген казактар ​​әскер қатарына қосылды. Шекара қызметін атқару үшін казактар ​​пайдаланылды.

Осындай жалдау жүйесін құрып, Иван армия құрылымындағы одан әрі өзгерістер үшін берік негіз алады. Атты текті милиция әскердің өзегіне айналады.

Тұрақты әскер түрі пайда болады - садақшылар. Олар атыс қаруымен қаруланған жаяу әскердің (жартылай атты әскердің) тұрақты контингенттері ретінде құрылды. Оларға ұсақ сауда мен қолөнер құқығын сақтай отырып, ұжымдық түрде жер, қала аулалары (салықсыз), шағын ақшалай сыйақы берілді.

16 ғасырдың екінші жартысындағы модернизация және садақшылардың жақсы өмір сүру жағдайлары тұрақты садақшылар армиясын Ресей мемлекетінің ең қуатты жауынгерлік күшіне айналдырды.

Әскерде жүргізілген өзгерістердің арқасында оның қару-жарақтары біршама біркелкі болды. Әрбір жауынгерде темір дулыға, сауыт немесе шынжырлы пошта, қылыш, садақ пен жебе болды.

Артиллерияның сыртқы түрі армиядағы өзгерістерге қосылады. Мылтықтар мен сықырлағыштарға қызмет көрсететін артиллериялық парк кеңейтілуде.

Кімге әскери реформаәкімдер арасындағы жергілікті дауларға тыйым салу да қолданылады, енді олардың барлығы бір бас қолбасшыға бағынды. Жоғары воеводтық лауазымдарға «тұқым» және дворяндық белгілері бойынша тағайындалу ұрыс даласында ауыр зардаптарға әкелді. Жаңа заңдар бас қолбасшыға жолдас ретінде аз текті, бірақ батыл және тәжірибелі қолбасшыларды тағайындауға мүмкіндік берді.

Жүргізілген реформалардың нәтижесінде күшті және қалың жауға төтеп бере алатын, ұрысқа әзір қуатты армия құрылды.

Шіркеу реформалары.Діни реформа тарихта Стоглавский соборы деген атпен белгілі 1551 жылы Орыс шіркеуінің соборынан басталды. Стоглавия кеңесінде үкімет монастырлық жер иеленуінің болашақ тағдыры туралы мәселені көтерді, ол жауынгер шіркеу қызметкерлері - иосифиттердің қатты қарсылығына тап болды. 1551 жылы мамырда III Василий қайтыс болғаннан кейін Бояр Думасы епископтар мен монастырларға берген барлық жерлер мен жерлерді тәркілеу туралы жарлық шығарылды. Жаңа жер заңнамасының жүзеге асырылуы үкіметке қожалық жерлер қорын толықтыруға мүмкіндік берді.

Шіркеу реформасын жүргізу сонымен қатар шіркеудің «құзыретті» қызметшілерін тәрбиелеуге, қызметтің өзін өзгертуге, оны біріктіруге бағытталған, өйткені. шіркеу ұйымының өзінде «әулиелердің» құрамындағы айырмашылықтар болды және шіркеу рәсімдерін орындауда қатаң тәртіп болмады, ішкі тәртіптің қатаң жүйесі болмады.

Салық жүйесіндегі өзгерістер. 1950 жылдардағы реформалар кезеңі Қазан соғысымен тұспа-тұс келеді. Өздеріңіз білесіздер, соғыс пен реформалар орасан зор қаражатты қажет етті, сондықтан әртүрлі қаржылық қайта құрулар жүргізілуде. Сонымен қатар, Ресей мемлекетті князьдіктерге бөлшектенген кезден бастап, моральдық тұрғыдан ескірген, уақыт талабына сай келмейтін салық жүйесін мұраға қалдырды.

Салық реформасы бірнеше бағытты қамтыды. Бірінші реформа монастырьларға ең ауыр тиді. 1548-1549 жылдары ол басталып, 1550-1551 жылдары монастырлардың негізгі табыс көзі - негізгі салықтар мен әртүрлі жол жүру және сауда баждарын төлеу үшін қаржы алуды жою жүзеге асырылды.

Табыстылықты анықтаудың біртұтас өлшемі – «соқа» – жер бірлігі белгіленді. Жаңа салықтар («азық-түлік ақшасы», «полония») енгізіліп қана қоймай, ескілері де ұлғайып жатыр. Мысалы, негізгі жер салығының бірінің ставкаларының өсуі байқалады («питтік ақша»).

Салық өзгерістеріне сәйкес, олар мемлекет кірістерін арттыруға бағытталған деп қорытынды жасауға болады. Ақшалай салық қысымының күрт және айтарлықтай өсуі байқалады. Бұл қайта құрулар толық және сындарлы болды. Жүргізілген реформалардың нәтижесінде билік салық саласында біркелкілікке қол жеткізді.

Реформаның нәтижелері.Бұл Иван Грозныйдың Таңдалған Рада мүшелерімен бірге жасаған реформалары болды. Таңдаулы Рада тұсындағы реформалардың басты ерекшелігі оларды жүзеге асырудың ретсіздігі және сонымен бірге күрделілігі болды. Реформаларды сәтсіз деп атауға болмайды, өйткені негізгі институттар мен институттар, негізгі реттеуші нормалар опричнинадан да, Иван IV-ден де аман қалды, яғни олар өз мақсатына жетті. Реформалардың нәтижесінде Ресей заңдардың жаңа жиынтығын алды - 1550 ж. жаңа жүйежергілікті және орталық басқару. Әскери қызмет жүйесі өзінің соңғы формасына ие болып, Ресей монархиясының негізіне айналды. Реформалар Батыспен сауда-саттық және дипломатиялық қарым-қатынастарды дамыту арқылы күшейтілді. Ғылым мен өнер дамып, мемлекет гүлденуде, егер реформалар құқығы аяққа тапталған ақсүйектердің қарсылығына тап болмаса, бұдан да үлкен нәтижелерге әкелер еді. Бірақ боярлардың дұшпандығы опричнинаға әкеледі.

Сайланған кеңестің негізгі реформалары

1547 жылы болған аласапыран оқиғалар түбегейлі мемлекеттік реформаларды қажет етті. Жас патша, сондай-ақ оның айналасындағы адамдар, оның қатысушыларының бірі (Князь Курбский) оны «Таңдалған Рада» деп атады.

Бұл саяси үйірменің басында сарай қызметкерлері мен дворяндық қызмет көрсететін протоиерей Сильвестр (Кремльдің хабарландыру соборы), сондай-ақ түсініксіз отбасынан шыққан өте бай дворян Адашев А.Ф. Оларға Воротынский, Одоевский, Курбский сияқты асыл князьдер қосылды. және басқалар. Сонымен қатар, Таңдалған Раданың құрамына поляк орденінің бірінші басшысы Висковаты, сондай-ақ осы шеңбердің белсенді қайраткері Митрополит Макариус кірді.

Ресми түрде мемлекеттік мекеме болмаған Рада он үш жыл бойы Ресей үкіметі болып қала берді, патшаның өз атынан мемлекетті басқарды және бірқатар маңызды ірі реформаларды жүзеге асырды.

XVI ғасырдың ортасында Таңдаулы Рада бүкіл мемлекет үшін «соқа» деп аталатын салық жинаудың бірыңғай шарасын белгіледі.

Әскери реформа

Елдің қару-жарағын нығайту мақсатында 1550 жылы Иван Грозный әскери реформаларды жүзеге асыруға кірісті. Дәл сол кезде жершілдік жойылды - әскердегі лауазымдарды дворяндық дәрежесі бойынша толтыру тәртібі (жорықтар ұзақтығы үшін).

Сондай-ақ Мәскеу ауданында 1550 жылғы 1 қазанда патшаның бұйрығымен «таңдалған мың» енгізілді (дворяндық милицияның өзегін құрайтын мыңнан астам губерниялық дворяндар, сонымен қатар автократиялық билікті қолдау) . Бірақ бұл жобатолық орындалған жоқ.

Қызмет көрсетудің бір реті анықталды: құрылғы бойынша (жалдау бойынша) және атамекен бойынша (шығу тегі бойынша). Бояр балалары мен дворяндары отанында қызмет етті. Әскери қызмет «Қызмет кодексімен» реттеліп, мұрагерлік жолмен өтіп, он бес жастан басталып отырды (осы жасқа жетпеген дворян кіші болып саналды). Дворяндар мен боярлар жауынгерді қоюға мәжбүр болды, ал егер бұл жасалмаса, ол үлкен айыппұлмен жазаланды.

Садақ ату әскерінің құрылуы

Сондай-ақ 1550 жылы суық (қылыш пен қамыс) және атыс қаруымен (сықырлаған) қаруланған стрельцы әскері (әскери қызметшілер арасынан) құрылды. Әуелде бұл әскерге үш мың адам алынып, алты бөлек «орден» (полк) болып таратылды. Олар жеке король гвардиясын құрады.

Сонымен қатар, сайланған Кеңес үкіметі патшалық мемлекеттік аппаратты нығайтты, тәртіп жүйесін жетілдірді, сөйтіп бюрократияны қалыптастырды.

«Таңдалған Рада» - князь А.М.Курбский 1549-1560 жылдары Иван Грозный тұсында бейресми үкіметті құраған адамдар тобына қатысты енгізген термин. Терминнің өзі тек Курбскийдің еңбегінде кездеседі, ал сол кездегі орыс деректерінде бұл адамдар тобына ешқандай ресми атау берілмейді.

Жасау

Патша төңірегінде таңдаулы адамдар тобының қалыптасуы 1547 жылдың жазындағы Мәскеудегі оқиғалардан кейін орын алады: өрт, содан кейін мәскеуліктердің көтерілісі. Курбскийдің нұсқасы бойынша бұл оқиғалар кезінде А. Протоиерей Сильвестр, және «Патшаны Қасиетті Жазбалардың қорқынышты сиқырымен қорқытты,<...>дейін<...>оның ашу-ызасын тоқтатыңыз және оның қатыгез мінез-құлқын ұстаңыз.

Құрама

Таңдалған Раданың құрамы талқылау тақырыбы болып табылады. «Радаға» Кремльдің Благовещенск соборының діни қызметкері, патша конфессері Сильвестр және өте дворян отбасынан шыққан жас қайраткер А.Ф.Адашев қатысты.

Екінші жағынан, кейбір тарихшылар Таңдалған Раданың тек жоғарыда аталған үш адам басқаратын мекеме ретінде бар екенін жоққа шығарады.

Белсенділік

Сайланған Кеңес 1560 жылға дейін қызмет етті. Ол 16 ғасырдың ортасындағы реформалар атауын алған қайта құруларды жүзеге асырды.

Таңдалғанның реформалары қуантады:

Бірінші Земский Собор 1549 - орталық пен орындар арасындағы байланысты қамтамасыз ететін тап өкілдігінің органы, Иван IV-тің өлім жазасына кесілген жерінен сөзі: қатені айыптау бояр ережесі, реформалау қажеттігін жариялады.

Sudebnik 1550 - Судебник ережелерін әзірлеу Иван III, губернаторлар мен болыстардың билігін шектеу, патша әкімшілігінің бақылауын күшейту, сот алымдарының бірыңғай мөлшері, шаруалардың Георгий күніне бару құқығын сақтау.

Стоглавый соборы 1551 ж. - шіркеу ғұрыптарын біріктіру, жергілікті жерде құрметке ие барлық әулиелерді бүкілресейлік деп тану, қатаң иконкалық кескіндеме канонын орнату, діни қызметкерлердің моральдық деңгейін көтеру талаптары, діни қызметкерлер арасында өсімқорлыққа тыйым салу.

Әскери реформа 1556 ж. – Қызмет кодексі қабылданды: белгілі бір мерзімге приходизмді шектеу соғыс қимылдары, атты жергілікті милициядан басқа тұрақты әскер – садақшылар, атқыштар, әскери қызметтің бірыңғай тәртібін ұйымдастыру.

Командалық жүйені қалыптастыру.

1556 жылы жергілікті басқару реформасы жүргізілді.

Сайланған Раданың реформалары мемлекетті нығайту, орталықтандыру жолын белгіледі, таптық-өкілді мемлекеттің қалыптасуына ықпал етті.

Таңдалған Раданың құлауы

Кейбір тарихшылар патшаның келіспеушілігінің себебін Иван IV-тің Раданың кейбір мүшелері мен патшаның бірінші әйелі марқұм Анастасия Захарина-Юрьева арасындағы келіспеушіліктерге наразы болуынан көреді. Мұны екінші әйелі Мария Темрюкқызы қайтыс болғаннан кейін Иван Грозныйдың да патшаға қарсылық танытқандарды өлім жазасына кесуді ұйымдастырғаны және боярларды Марияны «жоятын» (улатқан) деп айыптауы да растайды.

1553 жылы Иван Грозный ауырып қалды. Аурудың ауыр болғаны сонша, Бояр Думасы билікті беру туралы мәселені көтерді. Иван боярларды сәби ұлы Дмитрий Царевичке адал болуға ант беруге мәжбүр етті. Бірақ Рада мүшелерінің арасында Мәскеу тағын ауыстыру идеясы пайда болды немере ағасыПатша - Владимир, князь Старицкий. Атап айтқанда, Сильвестр Владимирдің қасиеті кеңесшілерді жақсы көретіндігін атап өтті. Алайда Иван ауруынан айығып, жанжал, бір қарағанда, реттелді. Бірақ патша бұл оқиғаны ұмытпай, кейін оны Сильвестр мен Адашевке қарсы пайдаланады.

Мемлекеттегі билікті орталықтандыру мәселесіне қатысты патша мен раданың көзқарастарының түбегейлі айырмашылығы негізгі қайшылық болды (орталықтандыру процесі – мемлекеттік биліктің шоғырлану процесі). Иван IV бұл процесті күштеп салғысы келді. Сайланған Рада біртіндеп және ауыртпалықсыз реформалау жолын таңдады.

Сайланған кеңестің реформаларының негізгі мақсаттары

Сайланған кеңес төртінші Иван патшаға жақын, оның билігі кезінде мемлекеттің басқару ісіне белсене қатысқан адамдар тобы болды. Сонымен қатар, Иван Грозный кезінде бұл органның өз атауы болмады және бұл термин Курбскийдің жазбаларында кейінірек пайда болды.

Бұл органның нақты құрамы зерттеушілер арасында көптеген дау тудырды және тудыруда. Дегенмен, оның тұрақты қатысушылары белсенді Адашев пен корольдік конфессор Сильвестр болды деп саналады.

Таңдалған Раданың билігі негізінен XVI ғасырдың ортасына келеді. Осы кезеңде (1549-1560) Ресейдегі қоғамдық өмірдің барлық саласында Таңдалған Раданың инновациялық реформаларын жүргізуден тұратын ұзақ мерзімді саясат қалыптасты. Сонымен бірге бұл органның алқасының қызметі құқықтық қызметке, шіркеу жүйесіне, әскери істерге, жергілікті басқаруды ұйымдастыруға, мемлекеттің қаржы жүйесіне және т.б. әсер ете алды. Бұл реформалардың негізгі мақсаты – Таңдалған Кеңес орталық билікті нығайту болды.

Билеуші ​​Иван Грозныйдың өзі реформалардың қажеттілігіне Мәскеудегі үлкен өртке байланысты оқиғалардан кейін ғана сендіре алды. Содан кейін от жағуға Глинскийлердің қатысы бар екеніне көз жеткізген қоғам бас көтеріп, қалың бұқара сотқа қарай ұмтылды. Глинский ауласы түгел тоналып, патша ағасы өлтірілді. Монарх үлкен қиындықпен халықты сабырға шақырып, тарап кетті.

Сонымен, Таңдалған Рада енгізген ең маңызды реформалар ретінде тарихшылар мыналарды ерекшелейді:

· 1550 жылы Бірінші Земский соборында жаңа Судебниктің қабылдануы;

· 1550 жылы әскери реформа жүргізілді, онда таратылмаған әскерлер, сондай-ақ «Таңдалған мың» деп аталатын армияның арнайы бөлімі құрылды;

· Әкімшілік реформа, ол бұйрықтарды қалыптастырудың басталуын белгіледі, олар орталық мемлекеттік органдар болып табылатын қызметшілер мәселелеріне, дипломатия мәселелеріне және т.б.;

· 1551 ж. Стоглавский соборы, оны тарихшылар «Стоглав» деп те атайды, мұнда шіркеудің нормалары мен канондары қабылданған. Бұл тақырып шешілген мәселелердің немесе тараулардың нақты санын білдіреді;

· 1556 жылғы Таңдалғанның әскери реформасы. Оған сәйкес Қызмет кодексі қабылданып, жер иелеріне нақты қызмет көрсету стандарттары белгіленді, т.б.