Негативний вплив на екологію острова. Проект «Сахалін-2?

Перший, інерційний варіант, нестиме в собі в основному тенденції трьох напрямків (сировинний консервативний, сировинний ліберальний, патерналістський). Тобто параметри його будуть зважені за їхньою очікуваною питомою вагою у ВРП Сахалінської області та зазнавати максимального впливу іноземних компаній («Сахалін-1», «Сахалін-2»), які вже вклали десятки млрд. дол. США у розвиток нафтогазового комплексу області.

Проект «Сахалін-2? - гігантський проект на острові з дуже вразливою екосистемою.

2006 року громадська організація «Екологічна вахта Сахаліну» підготувала огляд виявлених порушень природоохоронного законодавства з боку Sakhalin Energy. Серед них було названо незаконне вирубування лісу під час невирішеного перетрасування трубопроводу; незаконне розміщення очисних споруд у водоохоронній зоні річки Вал; завезення на острів кілька тисяч тонн небезпечного отрутохімікату - етиленгліколю без дозволу влади на його застосування, у тому числі у водоохоронних зонах; контрабандний завіз до Росії (на Сахалін) приладів із високим рівнем радіації; планове скидання понад 500 000 м 3 стічних вод на шляхах міграції лососевих риб до затоки Аніва; численні порушення медичних, санітарно-гігієнічних і вимог, охорони праці, виявлені комплексної перевіркою федеральних і обласних державних наглядових органів. На думку екологів, освоєння нафтогазових родовищ на шельфі північно-східного Сахаліну насамперед проекти «Сахалін-1? та «Сахалін-2?», створює загрозу існуванню охотсько-корейської популяції сірих китів.

Населення віднесено до категорії 1 Червоної книги Російської Федерації, їй присвоєно статус під загрозою зникнення. Проведені сахалінськими вченими дослідження сейсмічного режиму в північній частині острова Сахалін та прилеглого шельфу за 1930-2009 роки показали, що поблизу Пільтун-Астохського нафтогазоконденсатного родовища було виявлено різку зміну режиму, виражену в активізації сейсмічності починаючи з 20. За словами директора Інституту морської геології та геофізики (ІМГіГ) ДВО РАН Бориса Левіна, «зібрані факти, вочевидь, вказують на виникнення ефекту наведеної сейсмічності, зумовленого, мабуть, розробкою родовища».

Розуміючи необхідність розвитку нафтовидобутку на Сахаліні, що веде до створення інфраструктури острова, отримання робочих місць, розвитку економіки, збільшення доходної частини бюджету, необхідно врахувати, що, розвиваючи одну галузь промисловості, можна занапастити іншу. Риба, краб та інші морепродукти – це те, чим живе зараз більша частинаСахалінці і жителі всього узбережжя Охотського моря, і вплив на морські біоресурси і морське середовище позначиться і на людях теж. Не слід забувати також, що риба - це ресурс відновний, вона є у нас зараз, і буде через 100 і через 200 років, а нафта і газ вичерпаються через кілька десятків років.

Нормальне співіснування рибної та нафтової галузей можливе лише за розумного підходу, з дотриманням суворих природоохоронних норм і правил при видобуванні та розробці нафти, і всі наші зусилля спрямовані лише на те, щоб ці норми та правила застосовувалися нафтовими компаніями насправді.

Рольова гра «Екологічні проблеми Сахалінської області».

Мета гри:

Привернути увагу учнів до проблем екології і показати, що вони самі можуть зробити для поліпшення довкілля;

- визначити екологічні проблеми області, необхідність колективних зусиль для запобігання екологічним катастрофам та відповідальність кожного громадянина по відношенню до природи рідного краю;

– ознайомити учнів з екологічною обстановкою району та міста, де вони живуть.

Обладнання: екологічні плакати, презентація, інтерактивна дошка, картки-візитки.

Ролі:

Експерт ЮНЕП

Представник «Екологічної вахти Сахаліну»

Науковий співробітник обласного краєзнавчого музею

Фахівець ГО та НС району

Інші учні спостерігачі та експерти.

Підготовчий етап: Учні заздалегідь малюють плакати з екологічних проблем (після закінчення гри підбиваються підсумки).

Хід гри:

ЯК ЖИТИ НАМ У ХХІ СТОЛІТТІ? ( слайд 1)
Що наробили ми у ХХ столітті!
Що сталося з екологією землі.
Ліси спалювали, засмічували річки.
Ми й не робити цього могли.

Могли не псувати внутрішні води,
Ужитися могла з природою людина.
Могли не будувати у містах заводи,
а як же нам прожити прийдешнє століття.

Прожити без техногенних катаклізмів,
І не ризикуючи померти в диму.
З нешкідливою водою для організму.
Прислухайтесь, люди, слову моєму

Щоб людству від газів не загинути,
Від вимирання живе вберегти,
Нам треба одне правило осягнути.
Нам треба екологію берегти.

Ведучий:Кожен із нас, кожен із тих, хто вважає себе частинкою світового людства, зобов'язаний знати, який вплив має наша діяльність на навколишній світ і відчувати на собі частку відповідальності за ті чи інші дії.

Людина з самого початку свого розвитку відчувала себе господарем всього, що її оточує. Відоме прислів'я говорить: «Не рубай гілку, на якій сидиш». Одне неправильне рішення і, можливо, знадобляться десятки, а то й сотні років на виправлення фатальний помилки. Природний баланс дуже крихкий. І якщо серйозно не замислитися про свою діяльність, то ця діяльність неодмінно почне душити саме людство. Ця ядуха вже, якоюсь мірою почалася, і якщо її не зупинити, то вона моментально почне розвиватися з неймовірною швидкістю.

На сьогоднішній нашій конференції ми зібралися, щоб обговорити ті екологічні проблеми, які є актуальними для нашої Сахалінської області, для нашого острова, а значить і для нас з вами. (слайд 2)

Але щоб перейти до цього обговорення, давайте розберемося, що ж таке екологічне забруднення і яку небезпеку воно представляє для людства.

Еколог:

Щоб боротися проти впливу людини на навколишню природу, необхідно з'ясувати вплив людської діяльності на окремі розділи природи та розробити оптимальні плани з виправлення становища.

За масштабами, забруднення довкілля можна поділити на: локальне, регіональне та глобальне. (Слайд 3) Ці три види забруднення тісно пов'язані між собою. Первинним є локальне забруднення і якщо його швидкість вища, ніж природне очищення, незабаром воно перетворюється на регіональне, та був й у глобальне зміна якості довкілля.

Ресурси біосфери для природного самовідновлення мають межі. При сучасних рівнях забруднення шкідливі речовини джерела забруднення поширюються на десятки і сотні кілометрів.

Сучасне індустріальне виробництво значно впливає на природу. (слайд 4) Хоча більша частина забруднюючих речовин і теплової енергії виробляється на обмеженій площі, головним чином у промислових районах Північної Америки, Європи та Азії, через циркуляції атмосфери та переміщень водної оболонки Землі, значна частина деяких, довго живих забруднюючих речовин розсіюється на величезної території по всій Землі, призводячи до регіонального та глобального забруднення.

Масштаби антропогенного впливу на навколишнє середовище і рівень небезпеки, що випливає з цього, вимагають швидких і ефективних способів захисту від забруднення, змушують розвивати технологічні процеси, які були не тільки вигідними економічно, а й перевершували б вже існуючі за рівнем екологічної чистоти.

Експерт ЮНЕП (органу ООН у сфері екології):(слайд 5)

15 грудня 1972р. було прийнято програму ООН з навколишнього середовища (ЮНЕП), затверджену Генеральною Асамблеєю ООН. Експерти ООН всебічно розглянули питання, пов'язані з впливом людини на екологію.

Вплив- Безпосередній вплив господарської діяльності людини на природне середовище. Всі види впливу можна поєднати в 4 типи: навмисне, ненавмисне, пряме і непряме. (слайд 6)

Навмисний впливвідбувається у процесі матеріального виробництва з задоволення окремих потреб суспільства. До них відносяться: видобуток корисних копалин, будівництво водосховищ, зрошувальних каналів, ГЕС, вирубування лісів для розширення площі землеробства та отримання деревини тощо.

Ненавмисний впливз'являється побічно з навмисним. Наприклад, при видобуванні корисних копалин відкритим способом знижується рівень ґрунтових вод, утворюються техногенні форми рельєфу (кар'єри, терикони). При отриманні енергії із традиційних джерел (вугілля, нафта, газ) відбувається забруднення атмосфери, поверхневих водотоків, підземних вод. І цей перелік можна продовжити.

Як навмисні, і ненавмисні впливу може бути прямими і непрямими.

Прямі діїмають місце у разі безпосереднього впливу господарської діяльності на середу.

Непрямі вплививідбуваються опосередковано – через ланцюжки взаємозалежних впливів. Так застосування добрив впливає врожайність культур, а застосування аерозолів на кількість сонячної радіації.

Вплив людини позначається як на стані атмосфери, гідросфери і літосфери, а й у тваринному світі Землі, і навіть кліматі планети.

За даними ЮНЕП з 1600р. на Землі вимерло 94 види птахів та 63 види ссавців. Зникли такі тварини як тарпан (слайд 7), тур (слайд 8), сумчастий вовк (слайд 9), європейський ібіс (слайд 10) та ін.

Щорічно в результаті господарської діяльності людини в атмосферу надходить: 190 млн.т діоксиду сірки, 65 млн.т оксидів азоту, 25,5 млн.т оксидів вуглецю, понад 700 млн.т інших пилових та газоподібних сполук. Вони істотно впливають на глобальний клімат, викликаючи негативні наслідки: «парниковий ефект», виснаження «озонового шару», кислотні дощі, фотохімічний смог та ін.

Така односпрямована діяльність може призвести до колосальні руйнації в природній екосистемі, що призведе до великих витрат на відновлення.

Ведучий:Сахалін та Курильські острови є частиною світової екосистеми. І нас також не оминули багато екологічних проблем.

Представник «Екологічної вахти Сахаліну»(слайд 11) : « Екологічна вахта Сахаліну" - незалежна неполітична регіональна громадська організація, що ставить за мету захист природних природних екосистем Сахаліну та Курил. Наша організація була заснована в 1995 році, а 1997р. вона була зареєстрована та набула офіційного юридичного статусу.

Головні напрямки нашої роботи - збереження лісів та підвищення екологічної безпеки під час розвідки та видобутку нафти та газу на шельфі.

Крім цього, ми відстежуємо і намагаємося протидіяти іншим екологічним порушенням, а їх у нас на острові чимало (слайд 12):

    Браконьєрське винищення диких тварин, що штовхає багато видів на межу вимирання; прісноводних і морських риб, що завдає шкоди рибальському промислу.

    Лісові пожежі, що руйнують цілі екосистеми та масиви лісів.

    Засмічення нерестовищ лосося та втрата рекреаційних зон.

    Погано оснащені, застарілі системи каналізацій, що призводять до хімічного забруднення та забруднення нечистотами річок та струмків, підземних вод та ґрунтів.

    Невдало розташовані сміттєзвалища, що отруюють водойми, ґрунтові води, ґрунт та повітря діоксинами.

    Забруднення, що посилюється, пластиковим сміттям і металобрухтом, майже на всіх населених територіях, самовільні звалища.

    Забруднення водойм загальною звичкою мити автомобілі по берегах річок та озер

    Об'єкти зберігання паливно-мастильних матеріалів, що не відповідають екологічній безпеці.

    Занедбані свердловини нафтопроводів та багато іншого.

Ігнорування всіх цих фактів можуть привести Сахалін у глибоку прірву і позбавити перспектив поліпшення становища. Адже головне – це побудувати суспільство, що процвітає в економічному, соціальному та екологічному відношенні.

Ведучий:Як стало зрозуміло з виступу представника «Екологічної вахти» один з основних напрямків діяльності організації – екологічна безпека при розвідці та видобутку нафти та газу на шельфі острова. Як розвивалася ця галузь на Сахаліні, нам розповість наступний виступаючий.

Геолог: (Слайд 13): Сахалінська область є одним з найбільш розвинених нафтогазовидобувних районів Далекосхідного економічного регіону і належить до найстаріших в Росії.

Всього на території області відкрито 69 родовищ вуглеводневої сировини, зокрема:

11-нафтових, 17-газових, 6-газоконденсатних, 14-газонефтяних, 9-нафтогазових та 12-нафтогазовоконденсатних.

Вперше централізований видобуток сировини розпочався 1923 року, після введення у розробку Охінського родовища нафти. Вже 1925 року річний видобуток нафти за родовищем становив близько 20000 тонн.

В даний час шельф острова є найбільш вивченою акваторією далекосхідних морів. Сумарні запаси газу становлять близько 1,2 трильйона кубометрів, нафти – 394,4 млн.т, конденсату – 88,5 млн.т.

Розробка та освоєння шельфових проектів продовжуються, а у зв'язку з цим зростає необхідність вирішення низки найважливіших екологічних проблем (слайд 14):

    Застосування найпрогресивніших та найефективніших технологій міжнародного рівня

    Створення надійних служб запобігання та ліквідації аварійних ситуацій з розливу нафти.

    Пошук оптимальних способів утилізації відходів буріння та будівництва

    Навчання персоналу.

    Організація служби екологічного контролю та моніторингу всіх рівнів.

    Пошук розумного балансу між видобутком нафти та газу та збереженням унікальної острівної екосистеми, рибних та інших морських біоресурсів.

Ведучий:Яку ж небезпеку для навколишньої природи несе нафтовидобуток? А надто розливи нафти?

Хімік:(слайд 15) Нафта та нафтопродукти є найпоширенішими забруднюючими речовинами у Світовому океані. Потрапляючи в морське середовище, нафту спочатку розтікається як плівки, утворюючи шари різної товщини. За кольором плівки можна визначити її товщину. Плівка потужністю 30-40 мікрон повністю поглинає інфрачервоне випромінювання, що призводить до загибелі багатьох живих організмів.

З екологічної позиції важливо розрізняти два основних типи нафтових розливів. Один з них включає розливи, які починаються та завершуються у відкритому морі. Їхні наслідки носять тимчасовий і швидко оборотний характер. Інший і найнебезпечніший тип розливів, коли нафтова пляма виноситься на берег і викликає тривалі екологічні порушення у прибережній зоні та літоралі.

Залежно від тривалості та масштабу забруднення може спостерігатися широкий діапазон вражаючих ефектів: від поведінкових аномалій та загибелі організмів на початкових стадіях розливу, до структурних та функціональних перебудов у популяціях та угрупованнях при хімічному впливі у літоралі. (слайд 16) (слайд 17)

При цьому збиток від розливу лише 100т нафти може досягати мільйонів доларів, не рахуючи коштів на аварійно-рятувальні роботи та ліквідацію наслідків аварії.

Моделювання та аналіз аварійних ситуацій для східного шельфу Сахаліну показують, що при найпесимістичніших сценаріях протяжність полінафтового забруднення морської поверхні обчислюватиметься десятками та сотнями кілометрів.

Великі маси нафти надходять у моря річками з побутовими і зливовими стоками.

Крім продуктів нафтопереробки екологічного забруднення Світового океану сприяють інші продукти господарську діяльність людини. Найбільш небезпечні з них за токсикологічним впливом: пестициди (група штучно створених речовин, які використовують для боротьби зі шкідниками та хворобами рослин), синтетичні поверхнево-активні речовини (речовини, що знижують поверхневий натягводи), канцерогени (хімічні сполуки здатні викликати ракові та мутаційні процеси в живих організмах), важкі метали (ртуть, свинець, кадмій, цинк, мідь, миш'як), а також різні відходи, скинуті в море з метою поховання.

Ведучий:Задовго до того, як у нашій області розгорнулися великомасштабні роботи на шельфових проектах, органами державної влади країни та області, було проаналізовано та враховано найскладніші екологічні, льодові, сейсмологічні та метеорологічні умови наших північних районів.

В даний час адміністрація області, її природоохоронні органи, Міністерство економічного розвиткуі торгівлі РФ, Міненерго РФ, Мінприроди РФ разом із компаніями - операторами розробляють питання екологічної безпеки.

З 2004р. Російські вчені разом із колегами з інших міжнародних природоохоронних організацій проводять екологічний та біоакустичний моніторинг зони шельфових проектів.

Біолог:

Північно-східний шельф Сахаліну лежить на перетині нерестових міграційних шляхів лососів. Однак при прокладанні траншей і будь-яких земляних робіт утворюється завись мінеральних речовин, що покривають нерестові ділянки абостим шаром що, або ускладнює нерест лососевих, або риба йде в інші, екологічно чисті, річки.

У зоні розвитку проекту зустрічається 108 видів морських риб, а на Охотське море припадає 70% всього вилову риби в Росії. У північній частині Татарської протоки, в районі потенційного впливу проекту, є найбільша зона нересту мінтая в Японському морі.

У зоні проекту мешкає 10 видів китів, 4 у Червоній Книзі РФ, решта 6 у Червоній Книзі Сахалінської області. Особливе місце у своїй займає проблема китів Охотско-корейської популяції. (Слайд 18) Міжнародним союзом охорони природи та природних ресурсів вони переведені в категорію критично зникаючих видів. Сірі кити Охотсько-корейської популяції вважалися зниклими і знову виявлені лише близько чверті століття тому. На даний час налічується близько 100 особин, з них лише 23 самки здатні приносити потомство. (Слайд 19) З 2000р. Російсько-Американська наукова експедиція веде проект, так званої, фотоідентифікації Охотоморських сірих китів. Кожен з них має свій, неповторний малюнок шкірного покриву, яким тварину можна точно визначити. За роки роботи наукова група склала унікальний каталог на більш ніж 130 китів, багатьом з них навіть дали імена. З різних причин, природних та антропогенних, не всі зареєстровані кити вижили до теперішнього часу.

30 березня 2005р. під тиском коаліції природоохоронних організацій транснаціональна компанія-оператор проекту Сахалін-2 заявила про усунення траси морського нафтопроводу з району Пільтун на 20 км на південь від початкового маршруту. Такі зміни дозволять знизити антропогенну дію на Охотоморську популяцію сірих китів. (Слайд 20) Однак цього недостатньо. Великий ризик пов'язаний із розташуванням платформи у безпосередній близькості від місць їх годування.

У зоні шельфового проекту мешкає 34 види птахів, занесених до Червоних Книг, у т.ч. білоплечий орлан, охотський уліт (слайд 21), сахалінський чорнозобик, довгоклювий пижак, камчатська (алеутська) крячка (слайд 22) – найбільш уразливі види, що не терплять занепокоєння. Причому затоки Чайво і Пільтун є найважливішими місцями гніздування, що дуже важливо для репродуктивності популяцій.

Ведучий:Для складання наукового прогнозу змін природного середовища надалі оцінки впливу різних форм людської діяльності на природні комплекси та відшукання методів найбільш раціональної експлуатації природних ресурсів виняткового значення набувають заповідні території. Очевидна необхідність мати зразки всіх основних екосистем і, отже, удосконалювати та розширювати заповідну мережу. Що зроблено у цьому напрямі у нашій Сахалінській області нам розповість науковий співробітник обласного краєзнавчого музею.

Науковий співробітник обласного краєзнавчого музею:В даний час на території Сахалінської області створені такі території, що особливо охороняються, як заповідники, заказники, природний парк і пам'ятники природи. (слайд 23)

Заповідники – зразки незайманої, дикої природи – по праву названі природними лабораторіями. Вони повністю виключені із господарської діяльності та охороняються законом. У нашій області створено 2 заповідники: у 1984р. «Курильський» та у 1987р. "Поронайський".

Також на території області створено парк обласного значення «Острів Монерон». Він характеризується вираженими ландшафтними особливостями та підлягає особливій охороні, при цьому він доступний для туристів та відпочиваючих.

На Сахаліні 48 пам'яток природи обласного та місцевого значення. Це природні об'єкти, що мають наукове, історичне, еколого-культурне та реліктове значення, які також вилучені з господарської діяльності. До них відносяться: озеро Тунайча, водоспад Ведмежий, острови Врангеля, Південно-Сахалінський грязьовий вулкан, вулкан Менделєєва, Лагуна «Буссе», Дагінські термальні джерела, новоолександрівський реліктовий ліс, анівський гай білої акації, багато озер та озеро.

Також, до особливо охоронюваних територій, де заборонені окремі форми господарську діяльність із метою збереження окремих біологічних видів чи біогеоценозу загалом, є заказники. У нашій області їх 13: 1 заказник федерального значення «Малі Курили», по одному біологічному, комплексному та науковому заказнику та 9 мисливських, серед яких заказник «Олександрівський».

Ведучий:Наш район та наше місто також є частиною світової екосистеми.

Фахівець з ГО та НС Олександрівськ-Сахалінського району:Екологічний стан міст Росії погіршується з кожним роком. Не стає цим винятком і наше місто. Причин тому кілька (слайд 23):

    Майже на 80% зношеність системи ЖКГ, численні пориви трубопроводу.

    Зростання кількості автомототранспорту душу населення.

    Недосконалість, а часом і повна відсутність фільтраційних та очисних споруд на основних життєзабезпечених підприємствах міста.

    Використання вугілля як енергоносій як на міській котельні, так і в приватному секторі.

    Несвоєчасне вивезення сміття з придворових територій

    Повна відсутність асфальтового міського покриття

    Багаторічне заморожування будівництва житлового фонду, що у свою чергу призводить до зростання чисельності ветхого та аварійного житла.

Цей список можна продовжувати ще довго.

На екологічну обстановку в місті почали впливати і шельфові проекти, що розгорнулися на острові. Так, за даними служби Держсанепідемнагляду в 2007 році в прибережній смузі м. Олександрівськ-Сахалінського вміст нафтопродуктів зріс майже на 30%. Забруднення прибережних вод зберігалося протягом усього періоду спостереження по всьому узбережжю. Крім нафтопродуктів у пробах води було виявлено такі забруднюючі речовини як мінеральний фосфор, нітрати, солі важких металів, вміст яких перевищував гранично допустиму концентрацію.

Адміністрація та різні служби міста докладають чимало зусиль для покращення екологічної обстановки, проте дефіцит бюджету, недосконалість та несучасність використовуваних технологій не дозволяють досягти бажаного результату.

Важливу роль для міста відіграє озеленення парків, скверів та вулиць. Дерева очищають повітря від пилу, шкідливих газів, кіптяви, захищають від шуму. Багато хвойних дерев виділяють фітонциди, що вбивають хвороботворні мікроорганізми. Зміст пилу повітря на озелененій вулиці в 3 рази менше, ніж надворі без дерев.

Велику допомогу в озелененні міста надають школярі, працюючи у складі трудових бригад під час літніх канікул. (Слайд 24) (Слайд 25).

Ведучий:Ми не можемо залишатися байдужими до того, що відбувається у нашому місті, це наша земля, наш будинок.

(слайд 27) (слайд 28)

Учням пропонується розбитися на групи та внести свої конкретні пропозиції щодо покращення екологічної ситуаціїу місті (створити міні-проекти).

Наприкінці відбувається захист проектів (1 представник від групи).

Підбиваються підсумки конкурсу екологічних плакатів.


Розділи: Хімія Біологія Екологія

Цілі гри:

  • привернути увагу учнів до проблем екології і показати, що вони самі можуть зробити для поліпшення довкілля;
  • визначити екологічні проблеми області, необхідність колективних зусиль для запобігання екологічним катастрофам та відповідальність кожного громадянина по відношенню до природи рідного краю;
  • ознайомити учнів з екологічною обстановкою району та міста, де вони живуть.

Обладнання: екологічні плакати, презентація, інтерактивна дошка, картки-візитки.

Ролі:

  • Ведучий
  • Еколог
  • Експерт ЮНЕП
  • Представник «Екологічної вахти Сахаліну»
  • Геолог
  • Хімік
  • Біолог
  • Науковий співробітник обласного краєзнавчого музею
  • Фахівець ГО та НС району
  • Інші учні спостерігачі та експерти.

Підготовчий етап: Учні заздалегідь малюють плакати з екологічних проблем (після закінчення гри підбиваються підсумки).

Хід гри:

ЯК ЖИТИ НАМ У ХХІ СТОЛІТТІ? (Додаток 1; слайд 1)

Що наробили ми у ХХ столітті!
Що сталося з екологією землі.
Ліси спалювали, засмічували річки.
Ми й не робити цього могли.

Могли не псувати внутрішні води,
Ужитися могла з природою людина.
Могли не будувати у містах заводи,
а як же нам прожити прийдешнє століття.

Прожити без техногенних катаклізмів,
І не ризикуючи померти в диму.
З нешкідливою водою для організму.
Прислухайтесь, люди, слову моєму

Щоб людству від газів не загинути,
Від вимирання живе вберегти,
Нам треба одне правило осягнути.
Нам треба екологію берегти.

Ведучий:Кожен із нас, кожен із тих, хто вважає себе частинкою світового людства, зобов'язаний знати, який вплив має наша діяльність на навколишній світ і відчувати на собі частку відповідальності за ті чи інші дії.

Людина з самого початку свого розвитку відчувала себе господарем всього, що її оточує. Відоме прислів'я говорить: «Не рубай гілку, на якій сидиш». Одне неправильне рішення і, можливо, знадобляться десятки, а то й сотні років на виправлення фатальної помилки. Природний баланс дуже крихкий. І якщо серйозно не замислитися про свою діяльність, то ця діяльність неодмінно почне душити саме людство. Ця ядуха вже, якоюсь мірою почалася, і якщо її не зупинити, то вона моментально почне розвиватися з неймовірною швидкістю.

На сьогоднішній нашій конференції ми зібралися, щоб обговорити ті екологічні проблеми, які є актуальними для нашої Сахалінської області, для нашого острова, а значить і для нас з вами. (слайд 2)

Але щоб перейти до цього обговорення, давайте розберемося, що ж таке екологічне забруднення і яку небезпеку воно представляє для людства.

Еколог:

Щоб боротися проти впливу людини на навколишню природу, необхідно з'ясувати вплив людської діяльності на окремі розділи природи та розробити оптимальні плани з виправлення становища.

За масштабами, забруднення довкілля можна поділити на: локальне, регіональне та глобальне. (Слайд 3) Ці три види забруднення тісно пов'язані між собою. Первинним є локальне забруднення і якщо його швидкість вища, ніж природне очищення, незабаром воно перетворюється на регіональне, та був й у глобальне зміна якості довкілля.

Ресурси біосфери для природного самовідновлення мають межі. При сучасних рівнях забруднення шкідливі речовини джерела забруднення поширюються на десятки і сотні кілометрів.

Сучасне індустріальне виробництво значно впливає на природу. (слайд 4) Хоча більша частина забруднюючих речовин і теплової енергії виробляється на обмеженій площі, головним чином у промислових районах Північної Америки, Європи та Азії, через циркуляції атмосфери та переміщень водної оболонки Землі, значна частина деяких, довго живих забруднюючих речовин розсіюється на величезної території по всій Землі, призводячи до регіонального та глобального забруднення.

Масштаби антропогенного впливу на навколишнє середовище і рівень небезпеки, що випливає з цього, вимагають швидких і ефективних способів захисту від забруднення, змушують розвивати технологічні процеси, які були не тільки вигідними економічно, а й перевершували б вже існуючі за рівнем екологічної чистоти.

Експерт ЮНЕП (органу ООН у сфері екології):(слайд 5)

15 грудня 1972р. було прийнято програму ООН з навколишнього середовища (ЮНЕП), затверджену Генеральною Асамблеєю ООН. Експерти ООН всебічно розглянули питання, пов'язані з впливом людини на екологію.

Вплив- Безпосередній вплив господарської діяльності людини на природне середовище. Всі види впливу можна поєднати в 4 типи: навмисне, ненавмисне, пряме і непряме. (слайд 6)

Навмисний впливвідбувається у процесі матеріального виробництва з задоволення окремих потреб суспільства. До них відносяться: видобуток корисних копалин, будівництво водосховищ, зрошувальних каналів, ГЕС, вирубування лісів для розширення площі землеробства та отримання деревини тощо.

Ненавмисний впливз'являється побічно з навмисним. Наприклад, при видобуванні корисних копалин відкритим способом знижується рівень ґрунтових вод, утворюються техногенні форми рельєфу (кар'єри, терикони). При отриманні енергії із традиційних джерел (вугілля, нафта, газ) відбувається забруднення атмосфери, поверхневих водотоків, підземних вод. І цей перелік можна продовжити.

Як навмисні, і ненавмисні впливу може бути прямими і непрямими.

Прямі діїмають місце у разі безпосереднього впливу господарської діяльності на середу.

Непрямі вплививідбуваються опосередковано – через ланцюжки взаємозалежних впливів. Так застосування добрив впливає врожайність культур, а застосування аерозолів на кількість сонячної радіації.

Вплив людини позначається як на стані атмосфери, гідросфери і літосфери, а й у тваринному світі Землі, і навіть кліматі планети.

За даними ЮНЕП з 1600р. на Землі вимерло 94 види птахів та 63 види ссавців. Зникли такі тварини як тарпан (слайд 7), тур (слайд 8), сумчастий вовк (слайд 9), європейський ібіс (слайд 10) та ін.

Щорічно в результаті господарської діяльності людини в атмосферу надходить: 190 млн.т діоксиду сірки, 65 млн.т оксидів азоту, 25,5 млн.т оксидів вуглецю, понад 700 млн.т інших пилових та газоподібних сполук. Вони істотно впливають на глобальний клімат, викликаючи негативні наслідки: «парниковий ефект», виснаження «озонового шару», кислотні дощі, фотохімічний смог та ін.

Така односпрямована діяльність може призвести до колосальні руйнації в природній екосистемі, що призведе до великих витрат на відновлення.

Ведучий:Сахалін та Курильські острови є частиною світової екосистеми. І нас також не оминули багато екологічних проблем.

Представник «Екологічної вахти Сахаліну»(слайд 11) : «Екологічна вахта Сахаліну" - незалежна неполітична регіональна громадська організація, що ставить за мету захист природних природних екосистем Сахаліну та Курил. Наша організація була заснована в 1995 році, а в 1997 р. вона була зареєстрована та набула офіційного юридичного статусу.

Головні напрямки нашої роботи - збереження лісів та підвищення екологічної безпеки під час розвідки та видобутку нафти та газу на шельфі.

Крім цього, ми відстежуємо і намагаємося протидіяти іншим екологічним порушенням, а їх у нас на острові чимало (слайд 12):

  1. Браконьєрське винищення диких тварин, що штовхає багато видів на межу вимирання; прісноводних і морських риб, що завдає шкоди рибальському промислу.
  2. Лісові пожежі, що руйнують цілі екосистеми та масиви лісів.
  3. Засмічення нерестовищ лосося та втрата рекреаційних зон.
  4. Погано оснащені, застарілі системи каналізацій, що призводять до хімічного забруднення та забруднення нечистотами річок та струмків, підземних вод та ґрунтів.
  5. Невдало розташовані сміттєзвалища, що отруюють водойми, ґрунтові води, ґрунт та повітря діоксинами.
  6. Забруднення, що посилюється, пластиковим сміттям і металобрухтом, майже на всіх населених територіях, самовільні звалища.
  7. Забруднення водойм загальною звичкою мити автомобілі по берегах річок та озер
  8. Об'єкти зберігання паливно-мастильних матеріалів, що не відповідають екологічній безпеці.
  9. Занедбані свердловини нафтопроводів та багато іншого.

Ігнорування всіх цих фактів можуть привести Сахалін у глибоку прірву і позбавити перспектив поліпшення становища. Адже головне – це побудувати суспільство, що процвітає в економічному, соціальному та екологічному відношенні.

Ведучий:Як стало зрозуміло з виступу представника «Екологічної вахти» один з основних напрямків діяльності організації – екологічна безпека при розвідці та видобутку нафти та газу на шельфі острова. Як розвивалася ця галузь на Сахаліні, нам розповість наступний виступаючий.

Геолог(слайд 13): Сахалінська область є одним з найбільш розвинених нафтогазовидобувних районів Далекосхідного економічного регіону і належить до найстаріших у Росії.

Всього на території області відкрито 69 родовищ вуглеводневої сировини, зокрема:

11-нафтових, 17-газових, 6-газоконденсатних, 14-газонефтяних, 9-нафтогазових та 12-нафтогазовоконденсатних.

Вперше централізований видобуток сировини розпочався 1923 року, після введення у розробку Охінського родовища нафти. Вже 1925 року річний видобуток нафти за родовищем становив близько 20000 тонн.

В даний час шельф острова є найбільш вивченою акваторією далекосхідних морів. Сумарні запаси газу становлять близько 1,2 трильйона кубометрів, нафти – 394,4 млн.т, конденсату – 88,5 млн.т.

Розробка та освоєння шельфових проектів продовжуються, а у зв'язку з цим зростає необхідність вирішення низки найважливіших екологічних проблем (слайд 14):

  1. Застосування найпрогресивніших та найефективніших технологій міжнародного рівня
  2. Створення надійних служб запобігання та ліквідації аварійних ситуацій з розливу нафти.
  3. Пошук оптимальних способів утилізації відходів буріння та будівництва
  4. Навчання персоналу.
  5. Організація служби екологічного контролю та моніторингу всіх рівнів.
  6. Пошук розумного балансу між видобутком нафти та газу та збереженням унікальної острівної екосистеми, рибних та інших морських біоресурсів.

Ведучий:Яку ж небезпеку для навколишньої природи несе нафтовидобуток? А надто розливи нафти?

Хімік:(слайд 15) Нафта та нафтопродукти є найпоширенішими забруднюючими речовинами у Світовому океані. Потрапляючи в морське середовище, нафту спочатку розтікається як плівки, утворюючи шари різної товщини. За кольором плівки можна визначити її товщину. Плівка потужністю 30-40 мікрон повністю поглинає інфрачервоне випромінювання, що призводить до загибелі багатьох живих організмів.

З екологічної позиції важливо розрізняти два основних типи нафтових розливів. Один з них включає розливи, які починаються та завершуються у відкритому морі. Їхні наслідки носять тимчасовий і швидко оборотний характер. Інший і найнебезпечніший тип розливів, коли нафтова пляма виноситься на берег і викликає тривалі екологічні порушення у прибережній зоні та літоралі.

Залежно від тривалості та масштабу забруднення може спостерігатися широкий діапазон вражаючих ефектів: від поведінкових аномалій та загибелі організмів на початкових стадіях розливу, до структурних та функціональних перебудов у популяціях та угрупованнях при хімічному впливі у літоралі. (слайд 16) (слайд 17)

При цьому збиток від розливу лише 100т нафти може досягати мільйонів доларів, не рахуючи коштів на аварійно-рятувальні роботи та ліквідацію наслідків аварії.

Моделювання та аналіз аварійних ситуацій для східного шельфу Сахаліну показують, що при найпесимістичніших сценаріях протяжність полінафтового забруднення морської поверхні обчислюватиметься десятками та сотнями кілометрів.

Великі маси нафти надходять у моря річками з побутовими і зливовими стоками.

Крім продуктів нафтопереробки екологічного забруднення Світового океану сприяють інші продукти господарську діяльність людини. Найбільш небезпечні з них за токсикологічним впливом: пестициди (група штучно створених речовин, які використовують для боротьби зі шкідниками та хворобами рослин), синтетичні поверхнево-активні речовини (речовини, що знижують поверхневий натяг води), канцерогени (хімічні сполуки здатні викликати ракові та мутаційні процеси) у живих організмах), важкі метали (ртуть, свинець, кадмій, цинк, мідь, миш'як), і навіть різні відходи, скинуті у морі з метою поховання.

Ведучий:Задовго до того, як у нашій області розгорнулися великомасштабні роботи на шельфових проектах, органами державної влади країни та області, було проаналізовано та враховано найскладніші екологічні, льодові, сейсмологічні та метеорологічні умови наших північних районів.

В даний час адміністрація області, її природоохоронні органи, Міністерство економічного розвитку та торгівлі РФ, Міненерго РФ, Мінприроди РФ спільно з компаніями-операторами розробляють питання екологічної безпеки.

З 2004р. Російські вчені разом із колегами з інших міжнародних природоохоронних організацій проводять екологічний та біоакустичний моніторинг зони шельфових проектів.

Біолог:

Північно-східний шельф Сахаліну лежить на перетині нерестових міграційних шляхів лососів. Однак при прокладанні траншей і будь-яких земляних робіт утворюється завись мінеральних речовин, що покривають нерестові ділянки абостим шаром що, або ускладнює нерест лососевих, або риба йде в інші, екологічно чисті, річки.

У зоні розвитку проекту зустрічається 108 видів морських риб, а на Охотське море припадає 70% всього вилову риби в Росії. У північній частині Татарської протоки, в районі потенційного впливу проекту, є найбільша зона нересту мінтая в Японському морі.

У зоні проекту мешкає 10 видів китів, 4 у Червоній Книзі РФ, решта 6 у Червоній Книзі Сахалінської області. Особливе місце у своїй займає проблема китів Охотско-корейської популяції. (Слайд 18) Міжнародним союзом охорони природи та природних ресурсів вони переведені в категорію критично зникаючих видів. Сірі кити Охотсько-корейської популяції вважалися зниклими і знову виявлені лише близько чверті століття тому. На даний час налічується близько 100 особин, з них лише 23 самки здатні приносити потомство. (Слайд 19) З 2000р. Російсько-Американська наукова експедиція веде проект, так званої, фотоідентифікації Охотоморських сірих китів. Кожен з них має свій, неповторний малюнок шкірного покриву, яким тварину можна точно визначити. За роки роботи наукова група склала унікальний каталог на більш ніж 130 китів, багатьом з них навіть дали імена. З різних причин, природних та антропогенних, не всі зареєстровані кити вижили до теперішнього часу.

30 березня 2005р. під тиском коаліції природоохоронних організацій транснаціональна компанія-оператор проекту Сахалін-2 заявила про усунення траси морського нафтопроводу з району Пільтун на 20 км на південь від початкового маршруту. Такі зміни дозволять знизити антропогенну дію на Охотоморську популяцію сірих китів. (Слайд 20) Однак цього недостатньо. Великий ризик пов'язаний із розташуванням платформи у безпосередній близькості від місць їх годування.

У зоні шельфового проекту мешкає 34 види птахів, занесених до Червоних Книг, у т.ч. білоплечий орлан, охотський уліт (слайд 21), сахалінський чорнозобик, довгоклювий пижак, камчатська (алеутська) крячка (слайд 22) – найбільш уразливі види, що не терплять занепокоєння. Причому затоки Чайво та Пільтун є найважливішими місцями гніздування, що вкрай важливо для репродуктивності популяцій.

Ведучий:Для складання наукового прогнозу змін природного середовища надалі оцінки впливу різних форм людської діяльності на природні комплекси та відшукання методів найбільш раціональної експлуатації природних ресурсів виняткового значення набувають заповідні території. Очевидна необхідність мати зразки всіх основних екосистем і, отже, удосконалювати та розширювати заповідну мережу. Що зроблено у цьому напрямі у нашій Сахалінській області нам розповість науковий співробітник обласного краєзнавчого музею.

Науковий співробітник обласного краєзнавчого музею:В даний час на території Сахалінської області створені такі території, що особливо охороняються, як заповідники, заказники, природний парк і пам'ятники природи. (слайд 23)

Заповідники – зразки незайманої, дикої природи – по праву названі природними лабораторіями. Вони повністю виключені із господарської діяльності та охороняються законом. У нашій області створено 2 заповідники: у 1984р. «Курильський» та у 1987р. "Поронайський".

Також на території області створено парк обласного значення «Острів Монерон». Він характеризується вираженими ландшафтними особливостями та підлягає особливій охороні, при цьому він доступний для туристів та відпочиваючих.

На Сахаліні 48 пам'яток природи обласного та місцевого значення. Це природні об'єкти, що мають наукове, історичне, еколого-культурне та реліктове значення, які також вилучені з господарської діяльності. До них відносяться: озеро Тунайча, водоспад Ведмежий, острови Врангеля, Південно-Сахалінський грязьовий вулкан, вулкан Менделєєва, Лагуна «Буссе», Дагінські термальні джерела, новоолександрівський реліктовий ліс, анівський гай білої акації, багато озер та озеро.

Також, до особливо охоронюваних територій, де заборонені окремі форми господарську діяльність із метою збереження окремих біологічних видів чи біогеоценозу загалом, є заказники. У нашій області їх 13: 1 заказник федерального значення «Малі Курили», по одному біологічному, комплексному та науковому заказнику та 9 мисливських, серед яких заказник «Олександрівський».

Ведучий:Наш район та наше місто також є частиною світової екосистеми.

Фахівець з ГО та НС Олександрівськ-Сахалінського району:Екологічний стан міст Росії погіршується з кожним роком. Не стає цим винятком і наше місто. Причин тому кілька:

  1. Майже на 80% зношеність системи ЖКГ, численні пориви трубопроводу.
  2. Зростання кількості автомототранспорту душу населення.
  3. Недосконалість, а часом і повна відсутність фільтраційних та очисних споруд на основних життєзабезпечених підприємствах міста.
  4. Використання вугілля як енергоносій як на міській котельні, так і в приватному секторі.
  5. Несвоєчасне вивезення сміття з придворових територій
  6. Повна відсутність асфальтового міського покриття
  7. Багаторічне заморожування будівництва житлового фонду, що у свою чергу призводить до зростання чисельності ветхого та аварійного житла.

Цей список можна продовжувати ще довго.

На екологічну обстановку в місті почали впливати і шельфові проекти, що розгорнулися на острові. Так, за даними служби Держсанепідемнагляду в 2007 році в прибережній смузі м. Олександрівськ-Сахалінського вміст нафтопродуктів зріс майже на 30%. Забруднення прибережних вод зберігалося протягом усього періоду спостереження по всьому узбережжю. Крім нафтопродуктів у пробах води було виявлено такі забруднюючі речовини як мінеральний фосфор, нітрати, солі важких металів, вміст яких перевищував гранично допустиму концентрацію.

Адміністрація та різні служби міста докладають чимало зусиль для покращення екологічної обстановки, проте дефіцит бюджету, недосконалість та несучасність використовуваних технологій не дозволяють досягти бажаного результату.

Важливу роль для міста відіграє озеленення парків, скверів та вулиць. Дерева очищають повітря від пилу, шкідливих газів, кіптяви, захищають від шуму. Багато хвойних дерев виділяють фітонциди, що вбивають хвороботворні мікроорганізми. Зміст пилу повітря на озелененій вулиці в 3 рази менше, ніж надворі без дерев.

Велику допомогу в озелененні міста надають школярі, працюючи у складі трудових бригад під час літніх канікул.

Ведучий:Ми не можемо залишатися байдужими до того, що відбувається у нашому місті, це наша земля, наш будинок.

(слайд 24) (слайд 25)

Учням пропонується розбитися на групи та внести свої конкретні пропозиції щодо покращення екологічної ситуації у місті (створити міні-проекти).

Наприкінці відбувається захист проектів (1 представник від групи). Підбиваються підсумки конкурсу екологічних плакатів.

Стрімкий розвиток усіх галузей промисловості, енергетики, транспорту, збільшення чисельності населення та урбанізація, хімізація всіх сфер діяльності людини сприяли певним змінам навколишнього середовища, у тому числі й несприятливим. Вплив шкідливих речовинАнтропогенного походження на природне середовище стає глобальним.
З кожним роком природні ресурси все інтенсивніше використовуються для потреб людства. Особливо це стосується водних ресурсів, оскільки жодна галузь господарства не може розвиватись без води. Останнім часом проблеми водозабезпечення загострюються, під впливом господарської діяльності змінюється гідрологічний режим природних водних об'єктів, якісний складводи у них.
Проблема раціонального використання та охорони природних ресурсів від забруднення та виснаження вимагає проведення комплексу природоохоронних заходів та насамперед спостережень, оцінки та прогнозування їхнього стану. Оптимальне вирішення питань використання та охорони природних ресурсів можливе лише за наявності об'єктивної інформації про стан якості води водних об'єктів, наукового обґрунтування антропогенного на водні об'єкти.
На Сахаліні спостереження за станом довкілля проводить єдина служба - Сахалінське територіальне управління з гідрометеорології та моніторингу довкілля. Контроль за станом навколишнього природного середовища здійснюють Державний комітет довкілля по Сахалінській області та Сахалінський комітет природних ресурсів.
Поверхневі води водотоків Сахалінської області забруднюються стічними водами нафтогазовидобувної, целюлозно-паперової, вугільної, харчової промисловості, житлово-комунального, сільського господарства, автомобільного транспорту, житлово-цивільного будівництва та ін.
Характерними показниками забруднення водних об'єктів є нафтопродукти, феноли, сполуки міді, зважені та органічні речовини.
Основними причинами забруднення водойм є відсутність необхідних очисних споруд, незадовільна робота наявних, а також відкрита система нафтозбору, втрати нафти при її транспортуванні.
У водоймища Сахалінської області підприємства скидають 42267,4 тис. куб. м./рік стічних вод, їх недостатньо очищених - 22749,4 тис. куб. м./рік, біологічно очищених – 17152 тис. куб. м/рік, нормативно чистих – 2366 тис. куб. м/рік. На рельєф скидається 4361,6 тис. куб. м/рік стічних вод.
Останнім часом спостерігається покращення екологічної обстановки в нашій області, але, незважаючи на це, вона залишається досить не благополучною. Поліпшення екологічної ситуації пов'язане не з будівництвом нових очисних споруд, не зі стабільністю наявних, а відбувається за рахунок консервації, зупинки та закриття підприємств.
Спостереження за якістю поверхневих вод проводять фахівці лабораторії моніторингу забруднення морських та поверхневих вод Центру Моніторингу забруднення навколишнього середовища Сахалінського УДМС. Відбір проб води на гідрохімічний аналіз ведеться на 41 річці та одному озері на 61 створі у 47 пунктах спостережень.
Створ - це умовний поперечний переріз водотоку або водоймища, в якому проводиться комплекс робіт для отримання гідрохімічних даних про водний об'єкт.
Пункт спостереження - місце на водотоку або водоймищі, в якому проводиться комплекс робіт для отримання гідрохімічних даних про якість води. Пункти спостережень за якістю води водотоку зазвичай організують у районах розташування міст, селищ, у місцях скидання стічних вод, у гирлових ділянках річок, у місцях нерестовищ та зимівлі цінних та особливо цінних порід риб. Пункти спостережень поділяються на чотири категорії. Періодичність спостережень за гідрохімічними показниками залежить від категорії спостереження.
Ріки Сахалінської області відносяться до другої-четвертої категорії. До другої категорії відносяться тільки дві річки - це р. Поронай і р. Сусуя, на них спостереження проводяться щодекадно, щомісяця та в основні гідрологічні фази (взимку при найнижчому рівні води, у весняну повінь, у період дощових паводків та в літньо-осінню). межень). На річках третьої категорії, яких належить більша половина річок, спостереження проводяться щомісяця й у основні гидрологические фази, четвертої категорії - лише основні гидрологические фази.
У нашій області 7% річок, із тих, у яких ведуться спостереження, ставляться до класу чистих вод. Це р.Рогатка, р.Комісарівка та р.Арково. Але в 1993 році на р. Рогатка відзначалися випадки високого забруднення (ВЗ) нафтопродуктами, середньорічне утримання останніх перевищувало гранично допустиму концентрацію (ГДК) у 40 разів. У цей час велися лісозаготівлі та будівництво готелю «Санта». І не дивлячись на те, що і чиста вода річки в одну мить може стати дуже брудною через недбалість людини, у 1996 році через відсутність фінансування спостереження за якістю води р.Рогатка було припинено.
До класу дуже брудних рік відносяться Сусуя, Найба, Августівка.
У р.Сусуя середньорічні концентрації нафтопродуктів майже досягають високого забруднення і на рівні 8-9 ГДК, а середній вміст сполук міді перевищує гранично допустиму концентрацію в 17-18 разів. Середні величини фенолів вищі за норму в 2-3 рази. Під час проходження весняної повені, коли йде інтенсивний змив із ґрунтів концентрації азоту нітритного підвищуються до 10-15 ГДК, а це вже вважається високим забрудненням.
У р. Найба середній вміст нафтопродуктів перевищує ГДК у 3-5 разів, сполук міді досягає рівня ВЗ – 10 ГДК. Середньорічні концентрації фенолів теж вищі за норму в 1-2 рази.
У р. Августівка щорічно трапляються випадки високого забруднення сполуками міді та цинку, що швидше за все пов'язано зі скиданням стічних шахтних вод шахти «Бошнякове».
70% рік нашого острова вважаються помірно забрудненими. За статистикою, це хороші показники, але насправді це не означає, що води цих водотоків не забруднені. У період проходження весняної повені, коли йде інтенсивне танення снігів та змив із ґрунтів, під час проходження дощових паводків у річках спостерігається значне підвищення вмісту забруднюючих речовин. Слід зазначити, що у цих річках з помірно забрудненою водою, середньорічні концентрації нафтопродуктів, фенолів, сполук міді перевищують ГДК в 1-2 разу.
А найзабрудненішою річкою о. Сахалін протягом багатьох років залишається р.Охінка. Вода цієї річки належить до класу надзвичайно брудних вод. Тут щорічно відзначається екстремально високе забруднення (ЕВЗ) нафтопродуктами. Середньорічний вміст цього інгредієнта перевищує норму у 100-120 разів! Основними джерелами забруднення річки нафтопродуктами є нафтогазовидобувні підприємства, розташовані по всій довжині річки. Крім цього в р. Охинка надходять пластові води, забруднені нафтопродуктами. Стічні води, що надходять, з нафтопереробних підприємств є результатом підвищеного вмісту фенолів у воді річки, середньорічні величини фенолів перевищують гранично допустиму концентрацію в 5 разів. У зимовий період у річці відзначається дефіцит розчиненого кисню. Розмір розчиненого кисню знижується до критичного рівня - 2-3 мг/л.
Майже у водах всіх річок, у яких проводяться спостереження якості води, відзначається перевищення вмісту нафтопродуктів, фенолів, сполук міді в 1-2 разу. Адже слід пам'ятати, що всі наші річки є нерестовими та місцями зимівлі цінних та особливо цінних порід риб. Токсичність багатьох органічних і неорганічних речовин для риб і безхребетних мешканців водного середовища в кілька сотень разів вище, ніж для теплокровних організмів, так як для риб забруднена вода є місцем існування. Чутливість риби до запахів багатьох хімічних речовин у кілька разів перевищує чутливість людини. Наприклад, риби здатні виявити фенол у воді в концентрації 0,001 мг/л, а окремі види - навіть у концентрації 0,0005 мг/л, що значно нижче за поріг чутливості людського організму. При концентрації нафтопродуктів 0,01 мг/л лежить на поверхні води утворюється плівка, що перешкоджає насичення киснем і проникненню мікроорганізмів, що розкладають багато домішок у процесі самоочищення річкової води. А холодні, бідні мікроорганізмами сахалінські річки мають відносно низьку самоочисну здатність.
У міру зростання впливу людини на якісні та кількісні характеристики річкового стоку та процес його формування, особливу гостроту набувають проблеми раціонального використання водних ресурсів, охорона від виснаження та забруднення річок, озер, водосховищ та внутрішніх морів.
Найактивнішою формою захисту водних ресурсів від забруднення є безвідходна технологія виробництва, тобто. комплекс заходів у технологічних процесах, що дозволяє до мінімуму скоротити кількість шкідливих скидів та зменшити до прийнятного рівня вплив відходів на якість води. До комплексу таких заходів входять:
створення та впровадження нових процесів отримання продукції з утворенням найменшої кількості відходів;
розробка різних типівбезстічних технологічних систем та водооборотних циклів на основі способів очищення стічних вод;
розробка систем переробки відходів виробництва у вторинні матеріальні ресурси;
створення територіально-промислових комплексів, що мають замкнуту структуру матеріальних потоків сировини та відходів усередині комплексу.
На жаль, до повного впровадження безвідходної технології пройде ще багато часу. А в даний час треба намагатися хоча б удосконалювати технологічні процеси та розробку обладнання з меншим рівнем скидів домішок та відходів у водні об'єкти, знешкоджувати токсичні відходи, утилізувати останні, вживати заходів щодо обмеження скидання комунально-побутових стоків, стоків промислового та сільськогосподарського виробництва у водні об'єкти .
Всі ці заходи вимагають великих капіталовкладень. А в наш час проблеми з охорони та захисту навколишнього середовища лягають лише на плечі людей, які намагаються врятувати нашу природу або хоча б зменшити її хворобу. А якщо чесно, то про які заходи щодо мінімізації негативних екологічних наслідків можна говорити в наш час, коли лише за останній рік спостережна мережа за якістю поверхневих вод суші лише у Сахалінській області скорочено на 34%, і замість 41 водотоку спостереження проводяться лише на 27 річках.
Може комусь моя думка здасться спірною або невірною, але, як говорив великий французький дослідник природи Жан Батист П'єр Антуан Ламарк (1744-1829), «мабуть, краще, щоб знову відкрита істина була приречена на довгу боротьбу, не зустрічаючи заслуженої уваги, ніж щоб будь-яке породження людської фантазії зустрічало забезпечений прихильний прийом».
А закінчити свій реферат хочу уривком із вірша сахалінської поетеси Л.Васильєва, яка поїхала з о.Сахаліна, але дуже по ньому тужить:
У Снігір'ї веде долина,
Річка, камінці, водоспад.
Дивовижніше Сахаліну
Хіба що Едемський сад!

Література

1. А.А.Беккер, Т.Б.Агаєв. Охорона та контроль забруднення природного середовища. Ленінград, Гідрометеоздат, 1989р.
2. За редакцією Л.В.Бражнікової. Динаміка та якість поверхневих вод Радянського Союзу. Ленінград, Гідрометеоздат, 1988р.
3. М.Я.Лемешев. Природа та ми. Москва, " Радянська Росія», 1989р.
4. В.Г.Орлов. Контроль якості поверхневих вод. Ленінград, Гідрометеоздат, 1991р.
5. Щорічники якості поверхневих вод суші та ефективність проведених водоохоронних заходів. м. Південно-Сахалінськ, 1993-97р.р.

Розділ 1. Стан води, повітря, землі, ґрунту, флори, фауни, надр, природних ландшафтів та комплексів.

У Сахалінській області налічується 65 175 річок, загальною протяжністю 105 260 км, їх на острові Сахалін протікає - 61 178 річок, на Курилах - 3 997, включаючи водотоки протяжність менше 10 км.

Сахалінська область, включаючи Курильські острови, відповідно до водного кадастру відноситься до Амурського басейнового округу - гідрографічної одиниці басейнового рівня з кодовим № 20. У складі гідрографічної одиниці № 20 водні об'єкти Сахалінської області, включаючи Курильські острови, наділені річковим кодом № 05, і при відсутності градації підбасейнового рівня (код № 00), на території області виділено три відокремлені водогосподарські ділянки (ВХУ): - ВХУ 20.05.00.001 – басейн річки Сусуя; - ВХУ 20.05.00.002 – водні об'єкти острова Сахалін без басейну річки Сусуя; - ВХУ 20.05.00.003 – водні об'єкти Курильських островів.

Басейн нар. Сусуя становить 1,3% площі острова Сахалін та 1,15% площі Сахалінської області. Сусунайський басейн є найбільш населеним місцем на острові Сахалін, в основному за рахунок жителів міста Южно-Сахалінськ і меншою мірою - сільських населених пунктів.

Дотепер у місті Южно-Сахалінську гостро стоїть проблема застарілих технологій та обладнання для очищення стічних вод. Основним порушенням при проведенні Управлінням наглядових заходів щодо підприємств ЖКГ на території Сахалінської області є перевищення встановлених нормативів гранично допустимих концентрацій (ПДС) забруднюючих речовин при скиданні стічних вод у водні об'єкти. Скидання з перевищенням нормативів ГДК по забруднюючих речовин здійснюється внаслідок незадовільного стану очисних споруд каналізації, їх руйнуванням та морально-технічним старінням, практично 100% фізичним зносом водопровідних та каналізаційних мереж, недостатністю фінансування на ремонт та утримання діючих очисних споруд або взагалі їх відсутністю. Одним з найбільших підприємств, що здійснюють водовідведення стічних вод на території Сахалінської області, є ТОВ «Сахалінський Водоканал». Приймачами стічних вод, скиданих Товариством є притоки р. Сусуя (р. Красносільська, р. Рогатка, руч. Приміський, р. Єланька, р. Володимирівка, р. Лепель, р. Зима). Скидання стічних вод здійснюється 16 випусками. З них 10 випусків обладнано спорудами біологічного очищення. Під час проведення Управлінням наглядових заходів виявлено, що з скидання стічних вод у руч. Приміський (випуск 7а) без очищення спостерігаються перевищення нормативів ГДК за завислими речовинами, азоту амонійному, нітратам, фосфатам, фенолам, залізу, БПК повн., СПАВ., в руч. Приміський (випуск ОСК-7) через міські очисні споруди (продуктивністю 1737,5 м3/година у складі: ДКНС, грати, відстійники, аеротенки, контактні резервуари (не використовуються), біопруди, мулові майданчики, хлораторна) спостерігаються перевищення за зваженими речовинами, фосфатам, азоту амонійному, БПК повн., фенолам, залізу, в нар. Красносільську через очисні споруди (продуктивністю 700м3/сут у складі: КНС, приймальною камерою, блоком аеротенків відстійників, хлораторною, компресорною, швидкими фільтрами, біологічними ставками, муловими майданчиками) спостерігаються перевищення по хлоридах, БПК пов., фенолів. Володимирівка через очисні споруди біологічного очищення (продуктивністю 100 м3//добу) спостерігаються перевищення за нітратами, нітритами, фенолами, фосфатами. Очисні споруди, що діють, здебільшого потребують ремонту та модернізації. Незадовільна робота пояснюється перевантаженням по гідравліці, недосконалістю конструкції, порушенням правил експлуатації, незадовільним технічним станом споруд та допоміжного обладнання. Водночас у діяльності Водоканалу намічено і позитивну тенденцію. Так, у рамках реалізації заходів обласної цільової програми "Забезпечення населення Сахалінської області якісними послугами ЖКГ на період 2014-2020 років" на умовах співфінансування (90% - обласний бюджет, 10% - міський) на реконструкцію ОСК-7 (випуск стічних вод у р . Приміський) заплановано 2,7 мільярда рублів, з урахуванням придбання сучасного обладнання, виробленого у Росії, Швеції та Норвегії. У заходи щодо розвитку об'єктів капітального будівництва інженерної інфраструктури місцевого значення з терміном виконання до 2017р. включені роботи з розширення та реконструкції міських очисних споруд (ОСК-7), що дозволить виключити випуски № 7а та №7б без очищення, перемикання ОСК малої продуктивності північних районів міста, планувального району Лугове (ОСК-4, ОСК-4а, ОСК-5) ), с. Далі (ОСК-8) на ОСК-7. Реконструкція проводиться у дві черги. У рамках першого етапу (червень 2013 року – грудень 2015 року) передбачається реконструкція існуючих об'єктів зі збільшенням продуктивності очисних споруд до 60 000 кубічних метрів на добу, включаючи будівництво нового блоку глибокого біологічного очищення та ін. Другий етап розпочнеться у лютому 2015 березня 2016 року. Він включає будівництво двох вторинних радіальних відстійників, монтаж основного технологічного обладнання та ін. Здача об'єкта в експлуатацію намічено на березень 2016 року. Наразі розроблено проект реконструкції ОСК-7, фахівці підрядної організації розпочали роботи.

Водогосподарська ділянка 20.05.00.003 охоплює Курильські острови, які простягаються від південного краю Камчатки у південно-західному напрямку до острова Хоккайдо і є природним кордоном між Охотським морем та Тихим океаном. Велика Курильська гряда, що простяглася на 1200 км, включає близько 30 островів, зокрема найбільші – Парамушир, Онекотан, Уруп, Ітуруп, Кунашир. За даними державного водного кадастру на території Курильських островів зареєстровано 11 випусків стічних вод у поверхневі водні об'єкти, що перебувають у віданні підприємств енергетики, комунального та сільського (рибозаводи) господарства. Сумарна потужність каналізаційних очисних споруд (КОС) перед випуском у водний об'єкт становила 0,66 млн. м3. До найбільших за потужністю відносяться очисні споруди рибокомбінату «Островний» (0,59 млн. м3). У Курильському МВ централізована система каналізації є у ​​м. Курильську, селах Рейдово, Гарячі Ключі та Гірське. Майже всі стоки скидаються без очищення. Очисні споруди (4 шт.), що є в районі, здійснюють тільки механічне очищення. Значна частина житлового фонду використовує вигріб. Потужність очисних споруд м. Курильськ – 200 м3/добу. Протяжність вуличної каналізаційної мережі – 39 км, їх вимагає заміни 12 км. У м. Північно-Курильськ системою централізованого водовідведення охоплено практично весь житловий фонд. Система водовідведення являє собою повну роздільну систему каналізації. Місто немає каналізаційних очисних споруд. Дощові стоки відводяться без очищення із території населеного пункту системою лотків. Скидання дощових стічних вод здійснюється в струмки та на рельєф. Південно-Курильський ГО не має каналізаційних очисних споруд. Станом на 1 січня 2012 року фізичне зношування основних фондів водовідведення становило – 52,3 відсотків. В даний час йдуть роботи з будівництва очисних споруд як на о. Кунашір, так і на о. Шикотан. Приймачами стічних вод, скинутих підприємствами у 2013 р. морські водита річки суші басейнів Охотського моря та Тихого океану, у тому числі: - у басейні Охотського моря – річки Курилка та Рейдова з притоками, річки узбережжя; - у басейні Тихого океану – річки Матроська та Серебрянка. За даними Росгідромета на території ВХУ знаходяться: - гідрологічний пункт спостережень, що діє, на річці Китова - с. Китове, відкритий 10.08.1962 (Сахалінське УГМС), - гідрохімічний пункт спостережень 4 категорії, що діє, на річці Озерна - сел. Шумний, відкритий 1960 р (Камчатське УГМС). За даними інших відомств, гідрохімічний режим на річках Курильських островів не вивчений.

Основою моніторингу поверхневих вод та водогосподарських систем на території водогосподарських ділянок о. Сахалін є державна спостережна мережа (ДПС) Росгідромета, за якою веде спостереження федеральна державна бюджетна установа «Сахалінське управління з гідрометеорології та моніторингу природного середовища» (ФДБУ «Сахалінський УДМС»). На Курильських островах спостережна мережа за станом підземних вод мало розвинена. Наглядові пункти державної мережі вивчення гидрогеодеформационного поля розташовані лише з трьох великих островах: Ітуруп, Кунашир, Парамушир.

Управління Росприроднагляду по Сахалінській області у зв'язку з розпорядженням Уряду РФ № 671-р від 06.05.2008 р. та дорученням Федеральної служби з нагляду у сфері природокористування (Росприроднагляду) здійснює формування статистичної звітності за формою 2-тп (рекультивація) «Зведення , зняття та використання родючого шару ґрунту», затвердженої наказом Федеральної служби державної статистики (Росстат) від 29.12.2012 р. № 676. Провівши аналіз наданих відомостей про рекультивацію земель, зняття та використання родючого шару ґрунту за формою № 2-ТП встановлено, що у 2014 р. площа порушених земель становила - 1118 га, що у 2,3 рази більше у порівнянні з попереднім роком, площа відпрацьованих земель у 2014 р. склала -383 га, що більше у 1,7 раза порівняно з попереднім роком площа рекультивованих земель у 2014 році склала 330 га, що менше порівняно з попереднім роком у 5 разів.

Основним видом діяльності організацій, що надали звітність, є: видобуток нафти і газу, розробка корисних копалин, геологорозвідка, будівельні роботи.

У 2013 році звітність надали-39 респондентів, за 2014р. - 57 респондентів, що на 46% більше, ніж у 2013р.

Хочеться відзначити, що на території області, розпочато роботу з рекультивації об'єктів минулого екологічного збитку на родовищах дочірніх компаній ВАТ «НК» Роснефть», рекультивовані ділянки не включені до звітності через відсутність актів приймання постійної комісії з питань рекультивації земель. Так, Згідно з інформацією ТОВ «РН-Сахалінморнафтогаз» за даними інвентаризації Товариством земель та шламонакопичувачів на території родовищ, накопичених до консолідації, площа нафтозабруднених земель та шламових комор родовищ Ногліцького району склала -67,07004 га, 3 га 4 Роботи з рекультивації нафтозабруднених земель проводяться згідно з розробленою «Програмою ліквідації накопичених екологічних збитків, накопичених на території діяльності ТОВ «РН – Сахалінморнафтогаз»: 2012р. рекультивовано 8,1 га, 2013р. - 16,2 га, 2014р. – 5,4 га, заплановано на 2015р. - 24,7 га.

Перевищення порушених земель над рекультивованими у 3,4 рази за 2014р. обумовлено тим, що респонденти мають ліцензії на надрокористування з тривалим терміном дії 2015-2020 р., у зв'язку з чим проведення робіт з рекультивації земель відразу після їх порушення не є обов'язковою умовою для власників ліцензії.

Станом на 12:01. 2015 року, на території Сахалінської області діють 883 ліцензії на користування надрами (включаючи 24 ліцензії на шельфі Сахаліну), з них 62 ліцензії на вуглеводневу сировину (суша-47, шельф-15), 34 – на вугілля, 6 – на благо. дорогоцінне каміння, 580 – на підземні води, 1 - чорні, кольорові та рідкісні метали, радіоактивна сировина, 4 - гірничохімічна неметалічна сировина, 53 ліцензії не пов'язані зі видобуванням корисних копалин (суша – 44, шельф – 9), 143 (ОПІ).

Розділ2. Екологічна загроза, ризик для довкілля, і навіть хімічні, фізичні та біологічні на стан довкілля та його джерела.

Саме забруднення атмосферного повітря одна із головних чинників ризику здоров'ю населення. За даними Росгідромета м. Южно-Сахалінськ, протягом 20 років входить до списку міст з найбільшим рівнем забруднення атмосферного повітря, і цей рівень визначається максимальними концентраціями сажі, формальдегіду та бенз(а)пірена, які мають виражену тенденцію до збільшення значень. Особливо це характерно для холодної пори року, коли відзначається найбільша повторюваність несприятливих для розсіювання домішок метеоумов.
У середньому щорічно вловлюється близько 82,00% забруднюючих речовин від обсягу газів від усіх стаціонарних джерел. Такий рівень досягнуто за рахунок найвищого ступеня уловлювання на підприємствах електроенергетики, але і вона не забезпечує пилогазоочищення до необхідної ефективності через наявність морально застарілого обладнання.
Якість атмосферного повітря міських територій великою мірою залежить стану зелених насаджень загального користування – садів, скверів, бульварів, парків, міських лісів, що залишається незадовільним.
Використання застарілого та зношеного газоочисного обладнання підприємствами, що вносять значний внесок у забруднення повітряного басейну, кількість джерел викидів від підприємств та організацій, що збільшується, за рахунок обладнання автономних джерел теплопостачання та резервних джерел енергопостачання сприяє додатковому забрудненню повітря та погіршенню умов проживання населення.
Одним із основних факторів зростання захворюваності органів дихання серед населення Сахалінської області є високе забруднення атмосферного повітря селітебних територій населених місць.
До переліку забруднюючих речовин, серед яких реєструється перевищення ГДК в атмосферному повітрі населених пунктів Сахалінської області, входять: оксиди азоту, сірки діоксид, оксид вуглецю, пил. При хронічному інгаляційному впливі зазначені хімічні речовини впливають на органи дихання, серцево-судинну систему, органи кровотворення, ЦНС, крім того, ці речовини впливають на формування вроджених аномалій у дітей, онкологію та показники смертності.
Критична ситуація з утворенням, використанням, знешкодженням, зберіганням і захороненням відходів, що склалася в області, становить реальну загрозу здоров'ю населення і майбутнім поколінням, вкрай негативно впливає на навколишнє середовище Питання поводження з відходами виробництва та споживання є однією з найважливіших умов для стабілізації та покращення екологічної ситуації та раціонального використання ресурсного потенціалу області

Розділ3. Діяльність організацій та підприємств, що підлягають федеральному екологічному нагляду, які негативно впливають або можуть вплинути на природні об'єкти та заходи з охорони навколишнього середовища, у тому числі правові, адміністративні та інші.

Сахалінська область є територією інтенсивного використання природних ресурсів. Провідне місце у господарському комплексі Сахалінської області належить промисловим галузям, у тому числі нафтогазовидобувній галузі, інтенсивний розвиток якої супроводжується утворенням значних обсягів відходів.

Нафтогазодобувні підприємства в Сахалінській області представлені компаніями «Ексон Нафтогаз Лімітед», «Сахалін Енерджі Інвестмент Компанії Лтд», ЗАТ «Петросах», ТОВ «РН-Сахалінморнафтогаз».

Як позитивне вирішення проблеми розміщення відходів можна навести приклад Компаній «Ексон Нафтогаз Лімітед», «Сахалін Енерджі Інвестмент Компанії Лтд» які на деяких ділянках з метою забезпечення екологічної безпеки та відповідно до затвердженого ТЕО будівництва, всі відходи буріння (буровий шлам, відпрацьовані бурові) розчини, у тому числі нафтовмісні, та ін технологічні відходи) розміщують у пластах гірських порід і в глибоких горизонтах надр через нагнітальні свердловини для закачування відходів.

Щорічне збільшення обсягів утворення відходів вимагає вжиття ефективних заходів щодо організації їх переробки та утилізації з метою отримання матеріальних та енергетичних ресурсів та покращення екологічної ситуації.

На сьогоднішній день на території Сахалінської області відсутні об'єкти розміщення твердих побутових відходів (полігони ТПВ), які відповідають вимогам природоохоронного законодавства.

Всього на території Сахалінської області розташовано 3 полігони ТПВ, 21 санкціоновані звалища твердо-побутових відходів.

При цьому, до державного реєстру об'єктів розміщення відходів (далі – ГРОРО), який затверджено Наказом Росприроднагляду від 25.09.2014 № 592 «Про включення об'єктів розміщення відходів до державного реєстру об'єктів розміщення відходів», до ГРОРО включено 41 об'єкт розміщення відходів .

На даний момент на території Сахалінської області склалася така ситуація, що об'єкти, пов'язані із похованням твердих побутових відходів не підлягають включенню до ГРОРО (3 полігони ТПВ; 21 санкціоноване сміттєзвалище), внаслідок того, що дані об'єкти не відповідають вимогам законодавства про охорону навколишнього середовища та про відходи виробництва та споживання.

Так, полігон ТПВ «Міський полігон «Ноглицький» та полігон ТПВ «Корсаків», що модернізується, розташовані на землях населених пунктів і в межах населених пунктів. Це є порушенням ч.2 ст.7 Земельного кодексу РФ від 25.10.2001 № 136-ФЗ (землі використовуються відповідно до встановленого для них цільового призначення), та ч.5 ст.12 Федерального закону від 24.06.1998 № 89 «Про відходах виробництва та споживання», (заборонено поховання відходів у межах населених пунктів).

Полігон ТПВ «Муніципальної освіти «Смирнихівський», розташований на землях лісового фонду, що суперечить ч.2 ст.7 Земельного кодексу від 25.10.2001 № 136-ФЗ (землі використовуються відповідно до встановленого для них цільового призначення). При цьому згідно зі ст. 25 Лісового кодексу від 04.12.2006 № 200-ФЗ до дозволених видів використання лісів не належить поховання ТПВ на землях, що належать до земель лісового фонду.

На території інших муніципальних утворень офіційними об'єктами розміщення ТПВ є санкціоновані звалища, які не відповідають вимогам природоохоронного законодавства, і, здебільшого, практично вичерпали місткість, або є переповненими (за даними інвентаризації даних об'єктів, проведеної організаціями, що експлуатують звалища, наданої в Росприроднагляду по Сахалінській області).

Крім того, практично всі звалища ТПВ на територіях муніципальних утворень введені в експлуатацію в 80-х роках XX століття і розташовані на територіях населених пунктів, що є прямим порушенням природоохоронного законодавства (ч.5 ст.12 Федерального закону від 24.06.1998 № 89- ФЗ «Про відходи виробництва та споживання» забороняється захоронення відходів у межах населених пунктів).

Постановою Уряду Сахалінської області від 06.08.2013 № 415 затверджено державну програму Сахалінської області «Охорона навколишнього середовища, відтворення та використання природних ресурсів Сахалінської області на 2014 - 2020 роки» (разом з «Підпрограмою № 1» Відходи виробництва та . Згідно державній програмі, однією з цілей є створення умов для забезпечення екологічно безпечного розміщення (знешкодження) відходів у Сахалінській області. Завданням 1.1 є будівництво 11 полігонів ТПВ.

Основною метою підпрограми №1є створення умов забезпечення екологічно безпечного розміщення (знешкодження) відходів та ліквідації місць несанкціонованого розміщення відходів.

Завданнями цієї підпрограми є:

1. Забезпечити проведення інженерних вишукувань та розроблення проектно-кошторисної документації для будівництва (реконструкції) полігонів ТПВ;

2. Забезпечити проведення проектно-вишукувальних робіт для виконання рекультиваційних заходів на об'єктах розміщення відходів.

Реалізація цієї Держпрограми дозволить до 2020 року:

Побудувати 11 полігонів твердих побутових відходів у муніципальних утвореннях області:

1. міський округ "Місто Южно-Сахалінськ",

2. "Тимівський міський округ",

3. Вуглегірський муніципальний район,

4. "Міський округ Ногліцький",

5. "Томаринський міський округ",

6. "Макарівський міський округ",

7. "Холмський міський округ",

8. Корсаківський міський округ,

9. "Анівський міський округ",

10. Поронайський міський округ,

11. "Невельський міський округ"

Провести рекультивацію 8 об'єктів розміщення відходів, загальною площею 26,1 га у наступних муніципальних утвореннях Сахалінської області, у тому числі:

1. МО «Корсаковський ГО»,

2. МО «Томаринський ГО»,

3. МО «Тимівський МВ»,

4. МО «ГО «Охінський»,

5. МО «Вуглегірський муніципальний район»,

6. МО «ГО «Ноглицький».

7. МО «Холмського ГО»

8. МО «ГО «Поронайський»

На реалізацію заходів у 2014 році передбачено фінансування у розмірі 814 439,4 тис. рублів, у тому числі 12787,5 тис. рублів із коштів федерального бюджету, 779 519,0 тис. руб. із коштів обласного бюджету, 22132,9 тис. крб із коштів місцевого бюджету.

Оцінка ситуації з відходами виробництва та споживання на території Сахалінської області здійснюється Управлінням Росприроднагляду по Сахалінській області на основі даних Федерального державного статистичного спостереження за формою 2-ТП (відходи) «Відомості про утворення, використання, знешкодження, транспортування та розміщення відходів виробництва та споживання», яку представляють юридичні особи, індивідуальні підприємці, які здійснюють діяльність із поводження з відходами виробництва та споживання.

У 2014 році на території Сахалінської області утворено всього 14,276 млн. тонн відходів виробництва та споживання (у 2013 р. – 23,432 млн. тонн), з них:

Використано 12,989 млн. тонн (у 2013 р. – 12,222 млн. тонн);

Передано відходів іншим організаціям з метою використання 0,910484 млн. тонн (у 2013 р. – 0,214227 млн. тонн);

Знешкоджено 0,032 млн. тонн (у 2013 р. – 0,026 млн. тонн);

Передано відходів іншим організаціям з метою знешкодження – 0,422617 млн. тонн (2013 р. – 0,038709 млн. тонн);

Розміщено на власних об'єктах розміщення – 11,759 млн. тонн (2013 р. – 1,852 млн. тонн),

Передано іншим організаціям з метою розміщення у 2013 р. – 0,104407 млн. тонн (у 2013 р. – 10,747 млн. тонн).

На кінець звітного року наявність відходів в організаціях становить 12,052 млн. тонн (у 2013 р. – 12,001 млн. тонн).

За формою державної статистичної звітності 2-ТП (відходи) за 2014 рік відзвітували 757 суб'єктів господарської діяльності

ТаблицяДинаміка відходів, що утворюються в Сахалінській області*

Більшість із існуючих на Сахаліні місць розміщення ТПВ є несанкціонованими - вони не мають погодження на відведення земельної ділянки та перебувають на межі заповнення або переповнені.

Щодо більшості з існуючих місць розміщення ТПВ, документація, що регламентує їх експлуатацію, не приведена у відповідність до вимог чинного законодавства. Проводиться переведення земельних ділянок до категорії «землі промисловості».

У 2014 р. під час проведення рейдових заходів Управлінням Росприроднагляду по Сахалінській області на території Сахалінської області виявлено
564 місця несанкціонованого розміщення ТПВ (на сумарній площі 30,841 га) з яких: 480 місць несанкціонованих звалищ ТПВ (на загальній площі 12,216 га) виявлено главами Муніципальних утворень, 79 в результаті рейдових заходів, 5 на підставі звернень громадян, що надійшли.

За 84 фактами несанкціонованого розміщення відходів порушено адміністративні розслідування за результатами яких винесено постанови про припинення адміністративних проваджень за ст.24.5 КоАП РФ через відсутність складу адміністративних правопорушень. Матеріали направлено до прокуратури для вжиття заходів прокурорського реагування.

Усього ліквідовано 181 несанкціоноване звалище ТПВ. Сума понесених витрат на ліквідацію склала 11200418 рублів.

Внаслідок проведених рейдових заходів розраховані розміри заподіяної шкоди ґрунту, як об'єкту охорони навколишнього середовища, внаслідок несанкціонованого розміщення відходів ТПВ не пред'являлися у зв'язку з неможливістю встановлення осіб винних у вчиненні цих порушень. Матеріали справ передано до Сахалінської міжрайонної природоохоронної прокуратури для вжиття відповідних заходів реагування.

Наказом від 02.07.2013 р. № 262 при Управлінні Росприроднагляду по Сахалінській області створено міжвідомчу робочу групу з організації заходів щодо запобігання, виявлення та ліквідації несанкціонованих місць розміщення ТПВ, до складу якої входять представники Міністерства природних ресурсів та охорони навколишнього середовища. по Сахалінській області, Сахалінській міжрайонній природоохоронній прокуратурі. На регулярній основі проводяться засідання робочої групи з питань організації взаємодії щодо вироблення плану дій при проведенні заходів щодо виявлення та ліквідації несанкціонованих місць розміщення ТПВ.

Постановою Адміністрації Сахалінської області від 22.09.2008 р № 293-па затверджено Довгострокову обласну цільову програму «Відходи виробництва та споживання Сахалінської області (2009-2015)», згідно з якою на території Сахалінської області заплановано будівництво нових звалищ та полігонів.

Управління Росприроднадзора по Сахалінській області здійснює державний нагляд за дотриманням юридичними особами на території області вимог законодавства РФ у галузі охорони атмосферного повітря. Ведеться робота з виявлення, припинення та профілактики порушень вимог законодавства РФ у галузі охорони атмосферного повітря.

Управлінням у частині дотримання правил охорони атмосферного повітря в 2014р. проведено 11 планових, 36 позапланових, 2 – рейдові заходи.

У ході наглядових заходів за 2014 рік виявлено 45 порушень, основним із яких є відсутність дозволів на викид шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря.

Усунено порушень – 24, видано 30 розпоряджень про усунення порушень, виконано – 24.

Притягнуто осіб до адміністративної відповідальності: юридичних – 21, посадових – 16, фізичних – 0.

Накладено штрафів - 3662000 рублів, з них на юридичних осіб 3080000-рублів, на посадових - 582000 рублів, стягнуто - 1562000 рублів, з них з юридичних осіб - 1240000 рублів, з 2 . Розмір штрафів на загальну суму 1620000 рублів знижений до 440000 рублів за рішеннями суду. Термін оплати у сумі 480 000 рублів за станом 12.12.2014г. не вийшов, постанови про призначення адміністративного покарання у сумі 3 580 000 рублів перебувають на оскарженні в судовому порядку. Складено протоколів та направлено на адресу Світового судді на розгляд за ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - 13, за ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - 19.

Розділ.4 Відомості про діяльність Управління Росприроднагляду по Сахалінській області за 2014 рік.

У 2014 році планом контрольно-наглядової діяльності Управління заплановано провести 42 контрольно-наглядові заходи, завершено 42 планові перевірки. План контрольно-наглядових заходів за 2014 рік виконано на 100%.

За звітний період проведено 154 позапланові перевірки, у тому числі:

на запит прокуратури – 4, за розпорядженнями – 148, за дорученням Уряди РФ – 2.

У 2014 році Управлінням проведено 347 контрольно-наглядових заходів, у тому числі:

Планові перевірки - 42, позапланові перевірки - 154, рейдові перевірки -72, адміністративні справи, передані за підвідомчістю з іншого ФЗІВ -79.

За 2014 рік Управлінням проведено 347 контрольно-наглядових заходів, що становить 95,6 % порівняно з аналогічним періодом 2013 року – 363 заходи.

Всього перевірено 102 суб'єкти господарювання, з яких 54 з виявленими порушеннями («порушники»), що становить 52,9%. За 2013 рік перевірено 143 суб'єктів господарювання, з яких 64 з виявленими порушеннями («порушники»), що становить 44,7%.

За результатами проведених контрольно-наглядових заходів виявлено суб'єкти господарювання, які є «злісними порушниками», до яких раніше вже були застосовані адміністративні заходи впливу державними інспекторами Росприроднагляду.

За порушення вимог до охорони водних об'єктів, що може спричинити їх забруднення, засмічення та (або) виснаження:

ТОВ «Сахалінська комунальна експлуатаційна компанія»

Через неодноразове невиконання розпоряджень:

ТОВ «Сахалінський водоканал»

МУП "Глена";

ТОВ «Сахалінвугілля - 6»;

МУП «ЖКГ Ниш» МО ГО «Ноглицький»;

ОАУ «Східне лісове господарство»;

ТОВ «Вуглегірські води».

За 2014 рік виявлено факт заподіяння шкоди ґрунтам на території Холмського міського звалища внаслідок забруднення нафтопродуктами ГУП Сахалінської області «Управління щодо поводження з відходами». Пред'явлено збитки, заподіяні ґрунтам у розмірі 300 тис.рублів. Постанову оскаржено у суді. Дата розгляду судом призначена на 14.01.2015р.

У 2014 р. розраховано та пред'явлено до оплати у добровільному порядку 7 збитків, заподіяних довкіллю, на суму 1 млн. 143 тис. 694 руб. з них:

· 4 збитки водним об'єктам, на суму 824 тис. 294 руб., В результаті:

Скидання стічних вод з перевищенням встановлених нормативів ГДК забруднюючих речовин у р. Зима (Компанія «Сахалін Енерджі Інвестмент Компані, ЛТД»), нар. Лангері (АС «Схід-2»), нар. Козачка (МУП «Невельські комунальні мережі»),

Аварії на нафтопроводі «ЦНК УСН «Монгі»-ЦСПН «Дагі» ТОВ «РН-Сахалінморнафтогаз» та попаданні нафтопродуктів до р. Даги.

· 3 збитки ґрунтів, на суму 319,4 тис. руб. в результаті:

ДТП на залізничному переїзді с. Арсентьєвка (ІП «Степашко»),

Скидання господарсько-побутових стічних вод на ґрунт ФКУ ІЧ-1 УФСІН по Сахалінській області,

Аварії на нафтопроводі "ЦНК УСН "Монгі"-ЦСПН "Дагі" ТОВ "РН-Сахалінморнафтогаз".

Добровільно оплачено 2 збитки (ІП «Степашко» та АС «Схід-2») на суму 124 тис. 531 руб. збитків терміни добровільної оплати не спливли.

Разом за звітний період по Сахалінській області 7 «злісних порушників».

Господарські суб'єкти, що стабільно виконують природоохоронні заходи, погоджені з Управлінням Росприроднагляду по Сахалінській області, відсутні.

Усього за результатами наглядових заходів (перевірок, адміністративних проваджень та розслідувань):

Порушено 104 адміністративні справи, з них складено:

2 протоколи за ст. 19.5 КоАП РФ складено за результатами перевірок виконання розпоряджень проведених у грудні 2013 року (передані мировим суддям для прийняття рішень, рішення суду прийняті на користь Управління, загальна сума штрафів склала 20,0 тис. рублів, штрафи оплачені);

6 протоколів за ст. 19.5 КоАП РФ складено за результатами перевірок проведених у 2014 році (передані мировим суддям для прийняття рішень, прийнято 5 рішення на користь Управління, призначено штраф на загальну суму 50,0 тис. рублів, оплачено 50,0 тис. руб.), матеріали 1 справи перебувають у розгляді;

4 протоколи за ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ (передані світовим суддям до ухвалення рішень, по 2 рішенням Управлінню відмовлено), одночасно не оплачені постанови спрямовано службу судових приставів;

1 протокол за ст. 19.7 КоАП РФ (переданий світовому судді до ухвалення рішення, рішення суду прийнято користь Управління).

Розглянуто 137 адміністративних справ (з урахуванням 46 адміністративних справ переданих до Управління з підвідомчості), з них припинено 11, притягнуто до адміністративної відповідальності 59 юридичних та 65 посадових та 2 фізичних особи, на загальну суму 2444,5 тис. рублів. Стягнуто штрафів загальну суму 2320,7 тис. рублів з урахуванням раніше накладених.

Прогнозні показники діяльності Управління Росприроднагляду по Сахалінській області за 2014 рік згідно з наказами Росприроднагляду від 17.04.2014 № 235 та 20.03.14 № 166 досягнуто.


Close