Максимално допустимите емисии се отнасят за: Източници на замърсяване на въздуха. Норми на пределно допустими концентрации, пределно допустими концентрации. Определяне на стандарти за емисии

Защо и кой се нуждае от проекта MPE, какво ще се случи в негово отсъствие, всичко това е описано в съответния раздел, проект MPE - какво е това? Тук ще се спрем на неговото развитие.

Разработете проект на стандарти за MPE за IZA(източници на замърсяване на въздуха) сам от нулата- дълго и трудно, но все пак Може би. Трябва да сте внимателни, търпеливи, да имате изчислителни методи, MS Excel или еквивалент и UPRZA (унифицирана програма за изчисляване на замърсяването на въздуха). Освен това е необходимо да се четат и използват нормативните и методическа литература, защото: обемите на справочните данни са огромни и е невъзможно да се напишат инструкции, които са напълно подходящи за всяко конкретно предприятие.

Създаване на инструкции, имахме предвид, че ще се използва главно от еколози на предприятия, така че пропускаме въпроси за получаване на първоначални данни (характеристики на оборудването, височина на тръбите, количество гориво и т.н.), всичко това може да бъде поискано или намерено в документите.

Стъпка 1. Инвентаризация на източниците на замърсяване на въздуха (IPA)

Да започна необходимо е да се определи списъкът на източниците на емисии на замърсители(замърсители) в атмосферния въздух. Определете вида на източниците: организирани, неорганизирани и др. Важно е да запомнитече почти всеки технологичен процес води до освобождаване вредни веществав атмосфера! Списъкът на източниците в проекта трябва да бъде изчерпателен. За да не пропуснете нищо, можете да се разходите из цялата територия на предприятието. В раздела Проект MPE - какво е това? дадено списък с възможни източницизамърсяване на въздуха, ако имате такива, включете ги в изчисленията си.

За организирани източници ще трябва да знаете и височината на IZA, диаметъра на изхода, скоростта на изхода, температурата на сместа газ-въздух (БГВ) и производителността на изпускателната система (m3/sec).

Всички организирани източници на емисии са с номера от 1 до 5999, а всички неорганизирани източници - от 6001. Приетата номерация не може да се променипри следващата инвентаризация.

Когато се появи нов източник, му се присвоява номер, който не е бил използван преди това при отчитане. Когато даден източник е ликвидиран (консервиран), неговият номер не се използва в бъдеще. Трябва да се има предвид, че проектът на стандарти за MPE за IZA се разработва върху 7 години(с някои изключения), така че трябва да включва дори онези източници, които не функционират за вас тази година, но следващата година например ще бъдат.

За строителни обекти също се изисква разработване на проект за максимално допустима граница, но разрешителното за емисии на замърсители се издава за срока на действие на разрешението за строеж.

Ако планирате да въведете ново производствено съоръжение или оборудването ще се появи в баланса ви след одобрението на проекта, тогава е най-добре да ги имате веднага вземете предвид при разработването, в противен случай може да се наложи преизчисляване и ново одобрение.

Опис на източницитезамърсяване на въздуха (AIP) може да провеждасамото предприятие или включване на организации за разработка на трети страни.

Стъпка 2. Работа с източници на замърсяване на въздуха (IPA)

След извършване на инвентаризация на IZA, получената информация за количеството технологично оборудване, времето на неговата работа през годината и смяната, количеството изразходвани материали за година и за смяна, количеството изгорено гориво, използвано при източници на топлинни емисии, и т.н., ще позволи изчисления на емисиите на замърсителиспоред изчислителните методи.

Ежегодно НИИ „Атмосфера” публикува „Списък на методите, използвани за изчисляване, регулиране и мониторинг на емисиите на замърсители в атмосферния въздух”. Съществува специфичен за индустрията списък с изчислителни методи и софтуерни продукти, базирани на тях, изчисленията за които се приемат от надзорните органи.

По принцип методите за изчисление могат да бъдат изтеглени безплатно в Интернет; използването на специални програми за изчисления е удобно, но това е платено удоволствие.

Тези, които тепърва започват да правят първия си проект на този етап, може да имат много въпроси относно изчисленията на емисиите и самите методи. Ако нещо не е ясно или не можете да намерите нещо, пишете на имейл. поща или Vkontekte, нас - Контакти, ние ще се опитаме да ви помогнем.

Стъпка 3. Изчисляване на дисперсията на замърсителите. Опция за изходни данни

Въз основа на получените характеристики на емисиите на замърсители е необходимо да се изчисли разпръскването на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух, като се вземат предвид фоновите и климатичните параметри. Става невероятно трудно да се извърши тази работа ръчно и е просто невъзможно за необучен човек.

Единственият одобрензаконово беше създаден методологичен документ за извършване на такива изчисления през съветско време- Това ОНД-86„Методика за изчисляване на концентрациите в атмосферния въздух на вредни вещества, съдържащи се в емисии от предприятия“.

ОНД-86- техниката е много обемна и сложна и не съдържа ясен алгоритъм за изчисляване на дисперсията, а само дава препоръки за нейното прилагане. Ето защо т.нар УПРЗА- единна програма за изчисляване на замърсяването на въздуха. Днес екологичните разработчици използват цяла линиясъществуваща UPRZA, въз основа на разпоредбите на OND-86 и препоръчан (задължително!) от Държавния географски държавен университет на името на. ИИ Воейкова и Министерството на природните ресурси на Русия.

Къде да започна работа в UPRZA?Първо, трябва да се уверите, че разполагате с цялата необходима информация. В допълнение към данните за предприятието, трябва да поръчате справочни данни от Росхидромет за климатичните характеристики на района (информация за преобладаващите скорости и посоки на вятъра, средни температури през лятото и зимата, информация за коефициента на температурна стратификация на атмосферата ).

Климатичните данни могат да бъдат намерени независимо в справочници, но не всички надзорни органи са съгласни с това.

Създаване на вариант на изходните данни.Данните за екологичното предприятие и източниците, получени по време на инвентаризацията на източниците на емисии, трябва да бъдат въведени в програмата. Тези данни включват името, областта, града и местоположението на предприятието. След като въведете информация за предприятието, пристъпваме към добавяне на източници на емисии: въведете името на източника и изберете неговия тип (организиран, неорганизиран и т.н.), задайте височината, температурата и диаметъра на изхода на източника, ако източникът е организиран , въведете параметрите на газовъздушната смес, ако не е организиран – ширина на източника.

Уверете се, че всички вещества, изпускани от предприятието, присъстват в директорията на веществата и групите за сумиране на софтуерния пакет. Ако има нови вещества в емисиите, използвайте Списък и кодове на замърсителитеи ги въведете в програмата.

Въведете информация за радиуса на регулаторната санитарно-охранителна зона (това е необходимо, ако изграждането на санитарно-охранителната зона ще се извършва не от границите на промишления обект, а от източници на емисии). Когато въвеждате вещества и техните концентрации, обърнете внимание на записването на всички характеристики на пречиствателните станции за газ, ако има такива.

Карта на схемата.При въвеждане на координатите на източниците ще ви е необходима карта-схема на промишлен обект с източници в цяла скала, за предпочитане вече дигитализирани и свързани с желаната координатна система. Можете да използвате карти, създадени в AutoCAD за това, или да начертаете карта на базата на растерен фон директно във вградения графичен модул. Като цяло има много начини за свързване на картографски материал с база данни (но трябва да прецените кои формати поддържа вашата програма); можете да използвате този, който е най-удобен за вас.

Стъпка 4. Изчисляване на дисперсията на замърсителите. Вариант за изчисление

Следващата операция е да създадете вариант.В новата версия се появяват няколко раздела. Нека ги разгледаме по-отблизо.

Първи раздел - Източници, вещества, фон. След като проверихме наличието на всички вещества, които предварително сме въвели в източниците на емисии, въвеждаме информация за постовете за мониторинг на фонови концентрации.

Кога трябва да имате предвид фона?В съответствие с Методическото ръководство за изчисляване, нормиране и контрол на емисиите на замърсители в атмосферния въздух. Санкт Петербург, 2012 г., ако приземната концентрация на замърсители в атмосферния въздух, образувана от емисиите на това вещество от даден икономически субект, не надвишава 0,1 MPC на границата на най-близкото жилищно застрояванев зоната на въздействие на емисиите на даден субект, тогава отчитането на фоновото замърсяване на въздуха за това вещество не се извършва.

В същото време в някои региони (включително в Перм)При извършване на санитарен и епидемиологичен преглед те се ръководят от точка 4.2.2. SanPiN 2.1.6.1032-01, според който се изисква отчитане на фоновите концентрации за тези вещества, чиято повърхностна концентрация в атмосферния въздух надвишава 0,1 MPC на границата на производствената площадка.

Моля, обърнете специално внимание на издадения фонов сертификат. Възможно е получените фонови концентрации на замърсяване вече да включват емисиите от вашето предприятие - тогава те ще бъдат взети предвид при изчислението в двоен размер. Необходимо е да изключите приноса на вашето предприятие към фоновото замърсяване, преди да въведете информация за наблюдателния пункт.

Втори раздел - Константи и метеорологични параметри. Можете да създадете свой собствен набор в метеорологичните параметри, но най-добре е да използвате предварително дефинирания прецизиран набор. E1 и E2 са константи, според които източниците се делят на определящи и недетерминиращи. По подразбиране техните стойности са зададени на 0,01 и няма смисъл да променяте тези стойности. Но константата E3, която отговаря за осъществимостта на изчисленията за всяко от веществата, е доста противоречива стойност.

1. По подразбиране е зададен размер 0,01 съгласно препоръките на Държавния географски държавен университет на името на. ИИ Воейкова
2. Въпреки това разработчиците Методическо ръководствосмятат, че е по-добре да се използва коеф 0,1 .
3. В същото време Росприроднадзор в своето Информационно писмо относно прилагането на редица раздели от Методическото ръководство за изчисляване, регулиране и контрол на емисиите на замърсители в атмосферния въздух, Санкт Петербург, 2012 г., препоръчва да се вземе Е3 в количество 0,05 .

Трети раздел - Точки, сайтове, инвеститори, първо трябва да вземете решение за броя и координатите на проектните точки. Трябва да се създадат точкина границите на жилищни зони и санитарно-охранителни зони, както и в райони с повишени екологични изисквания.

В зони с повишени екологични изисквания горната граница на максималните повърхностни концентрации не трябва да надвишава 0,8 MPC(съгласно SanPiN 2.1.6.575-96 Хигиенни изисквания за защита на атмосферния въздух в населените места).

Най-добре е да зададете изчислителните точки ръчно, като внимателно изберете необходимите точки на схематичната карта. При посочване на параметрите на сайта за изчисление се препоръчва да изберете не автоматично, а пълно описание на сайта. Това ще отнеме малко работа, но картите на разпръскването ще бъдат отлични.

Изберете мястото за изчисление, така че всички изчислителни точки да са видими. За „горещите“ извори площта се взема по размер 40 височини на тръбатавъв всички посоки от източника. Инспекторите препоръчват да се определи разстоянието между решетките, не по-голямо от размера на приблизителната санитарно-охранителна зона.

След като отидете в раздела „Вложители“ и изберете необходимите параметри, не забравяйте да кликнете върху линията на вложителите, за да направите задача за депозити.

Четвърти раздел - Изчисление. Изберете изчислението за летния сезон като най-опасно по отношение на разсейването, освен ако вашето предприятие не принадлежи към категорията на топлоенергията. И така, подготвителната работа е завършена и като щракнете върху ценния бутон „Изчисли“, можем да видим картите на разпръскването. Отворете графично представяне на резултатите и използвайте бутона „Печат“, за да запазите получените карти. Като щракнете върху бутона „Печат на таблици“ в раздела „Резултати“, ще получите готово изчисление на дисперсията в табличен вид.

Надяваме се, че приземните концентрации на вещества във вашето предприятие не са нарушили установените стандарти!

Стъпка 5. Обяснителна бележка

След всички изчисления от програмите, качете резултатите и създайте обяснителна бележка, в която трябва да бъдат включени следните раздели:

Анотация.Анотацията към проекта на стандарти за МДГ отразява основните резултати от извършената работа, като посочва:

1. Общ бройзамърсители, изхвърляни от предприятието в атмосферата;
2. Броят на видовете вещества, които имат ефект на сумиране на вредни въздействия, за които са разработени стандарти за емисии;
3. Брой източници на емисии на замърсители в атмосферата за предприятието като цяло;
4. Сравнителен анализ, при наличие на предходен том МДВ;
5. Стойността на брутните емисии на предприятието.

Въведение.Във въведението е даден списък на основните документи, въз основа на които е разработен томът на ПДЧ.

Главна информацияотносно предприятието. Този раздел предоставя:

1. Пощенският адрес на предприятието, броят на производствените обекти, относителното местоположение на предприятието и характерните обекти, граничещи с него - жилищни квартали, промишлени зони, гори, земеделски земи, магистрали и др.
2. Схематична карта на предприятието с отбелязани източници на емисии на замърсители в атмосферата.
3. Ситуационна карта-схема на района, в която се намира предприятието, с посочване на границите на санитарно-охранителната зона, жилищна зона, зони за отдих, постове за наблюдение на замърсяването на въздуха.

Характеристики на предприятието като източник на атмосфера.Разделът включва:

1. Кратко описание на производствената технология и технологичното оборудване (описание на произвежданата продукция, основни суровини, разход на основно и резервно гориво) от гледна точка на замърсяването на въздуха. При това се отчита наличието в емисиите на всички замърсители, генерирани в технологичния процес, както и всички химични трансформации на емитираните вещества.
2. Кратко описание на съществуващи газопречиствателни инсталации, разширен анализ на тяхното техническо състояние и ефективност на работа.
3. Перспективи за развитие или техническо преоборудване на предприятието.
4. Списък на замърсителите, изпускани в атмосферата под формата на таблица.
5. Характеристики на аварийните емисии (ако има такива) под формата на таблица. Също така се предоставя кратко описание наусловия, при които са възможни аварийни и залпови изпускания.
6. Параметри на емисиите на замърсители за изчисляване на МДГ от организирани и неорганизирани източници на емисии на замърсители в атмосферата.

Извършване на изчисления и определяне на предложения за стандарти за МДГ. Разделът включва:

1. Име на използваната програма за изчисляване на замърсяването на въздуха.
2. Метеорологични характеристики и коефициенти, определящи условията за разпръскване на замърсителите.
3. Резултати от изчисленията на нивото на замърсяване на въздуха за текущата ситуация и като се вземат предвид перспективите за развитие, извършени в съответствие с OND-86; максимални приземни концентрации в населената зона и на границата на санитарно-охранителната зона; списък на източниците, които имат най-голям принос за нивото на замърсяване на въздуха, под формата на таблица.
4. Предложения за стандарти за МДГ за всеки източник и съставка, изброени в таблицата. Ако концентрацията на замърсители във въздуха на дадено населено място надвишава ПДК, се разработва план за действие за намаляване на емисиите на замърсители в атмосферата.
5. Индикация за размера на санитарно-охранителната зона в съответствие със SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 „Санитарно-охранителни зони и санитарна класификация на предприятия, конструкции и други обекти“.

Мерки за регулиране на емисиите при неблагоприятни метеорологични условия (АМУ).Този раздел трябва да съдържа:

1. План за действие за намаляване на емисиите на замърсители в атмосферата в периоди на неблагоприятни метеорологични условия.
2. Основни характеристикиемисии на вредни вещества през периода на NMU.

Мониторинг на спазването на стандартите в предприятието.Предприятията, за които са установени максимално допустими граници (VSV), трябва да организират система за наблюдение на спазването на максимално допустимите граници (VSV). Контролът върху спазването на стандартите за MPE в предприятието е разделен на следните видове:

1. Контрол директно при източници на емисии.
2. Контрол на замърсяването на атмосферния въздух на границата на санитарно-охранителната зона или в жилищната зона на населено място.

При наблюдение на спазването на стандартите за МДГ при директни източници на замърсяване се включва списък на веществата, подлежащи на контрол. Предоставен е списък с техники, които се използват или ще бъдат използвани за наблюдение на спазването на установените стандарти за емисии. Графикът за наблюдение на спазването на нормите за МДГ при източници на емисии е изготвен под формата на таблица.

Контролът върху спазването на нормите на МДВ за действително замърсяване на въздуха в специално избрани контролни точки се извършва само за големи предприятия с голям брой източници на неорганизирани емисии. Контролните стойности за приземни концентрации на замърсители са представени под формата на таблица.

Стъпка 6. Изпратете проекта за одобрение

Генерирайте, отпечатайте проекта на MPE стандарти за IZA и запазете копие на електронен носител.

Подготвяме на хартиен носител:

1. Обяснителна бележка(от стъпка 5);
2. ИЗА опис;
3. Обосновка на пълнотата и достоверността на изходните данни, приети за изчисляване на максимално допустимата граница;
4. Резултати от дисперсионните изчисления заедно с дисперсионните полета на замърсителите, с нанесени върху тях изолинии на изчислените концентрации;
5. Протоколи от инструментални измервания при източници (ако има такива);
6. Писмо за фонови концентрации от Росхидромет;
7. Паспорти за гориво, сертификати за котелни котли и др.

В зависимост от това дали предприятието подлежи на федерален или регионален екологичен контрол, държавният орган, който издава разрешение за изхвърляне на замърсители във въздуха, се променя. Но във всеки случай обектът се подлага на санитарен и епидемиологичен преглед, изследва се от Роспотребнадзор и получава одобрени стандарти от органите на Росприроднадзор.

Ако предприятието принадлежи към обектите на федералния екологичен надзор, тогава е необходимо съгласуват се отделномерки за регулиране на емисиите при неблагоприятни метеорологични условия ( НМУ) в регионалния орган за екологичен надзор.

Проект на стандарти за MPE за IZA и одобрени стандарти за емисии на замърсители в атмосферата валиден 7 години.

За всички въпроси, включително ако имате нужда от помощ или искате да поръчате разработването на проекти на стандарти за МДГ или изчисления на разпръскването на замърсители в атмосферата, пишете ни, нашите Контакти.

Дейностите на всяка организация, независимо от размера, генерират производствени и потребителски отпадъци. В законаза всеки отпадък трябва да бъдат разработени и одобрени паспорти за отпадъци, а предприятието трябва също така да разработи система за управление на отпадъците или да представя ежегодно SMSP отчети (отчитане на отпадъците за малки и средни предприятия).

МАКСИМАЛНО ДОПУСТИМА ЕМИСИЯ

МАКСИМАЛНО ДОПУСТИМА ЕМИСИЯ
стандарт за максимално допустимите емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух, който е установен за стационарен източник на замърсяване на атмосферния въздух, като се вземат предвид техническите стандарти за емисии и фоново замърсяване на въздуха, при условие че този източник не надвишава хигиенните и екологични стандарти за качеството на атмосферния въздух, максимално допустими (критични) натоварвания на екологичните системи, други екологични стандарти (Закон „За опазване на атмосферния въздух“).

EdwART. Термини и определения за опазване на околната среда, управление на околната среда и екологична безопасност. Речник, 2010

Максимално допустими емисии МДГ

екологичен стандарт: масата на дадено вещество в отработените газове, максимално допустимото изпускане в атмосферата за единица време, установено от условието, че съдържанието на замърсител в приземния слой на въздуха от източник или комбинация от източници не трябва превишава стандартите за качество на въздуха (MAC) за населението, животните и флората (GOST 17.2.1.04-77). Основните стойности на МДГ - максимални еднократни, контролни - се установяват при пълно натоварване на оборудването за процес и газопречистване и тяхната нормална работа и не трябва да се превишават във всеки 20-минутен интервал от време. Стандартът MPE се превърна в задължителен елемент от разрешителните за емисии в заобикаляща среда, издадени от държавни органи на предприятия, организации и др.

EdwART. Речник условия на околната средаи дефиниции, 2010

• МАКСИМАЛНО ДОПУСТИМИ НИВА
• МАКСИМАЛНО ДОПУСТИМА НОРМА ЗА ВРЕДНО ФИЗИЧЕСКО ВЪЗДЕЙСТВИЕ ВЪРХУ АТМОСФЕРНИЯ ВЪЗДУХ

Вижте какво е „МАКСИМАЛНО ДОПУСТИМА ЕМИСИЯ“ в други речници:

- (MPE) стандарт за максимално допустимите емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух, който е установен за стационарен източник на замърсяване на атмосферния въздух, като се вземат предвид техническите стандарти за емисии и фон ... ... Wikipedia

- (a. ограничаване на допустимото издухване; n. Grenzwert des Auswurfs, Grenzwert der Emission, Emissionsgrenzwert; f. degagement limite допустимо, projection limite admissible; i. desprendimiento maximo permisible) научен. техн. стандарт...... Геоложка енциклопедия

Количеството замърсител, изпуснат от даден обект в околната среда за единица време, превишаването на което води до неблагоприятни последици за околната среда в прилежащата територия (водна площ) или е опасно за човешкото здраве... ... Речник на извънредните ситуации

Стандартът за максимално допустимите емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух, който е установен за стационарен източник на замърсяване на атмосферния въздух, като се вземат предвид техническите стандарти за емисии и фоново замърсяване... ... Речник на бизнес термините

максимално допустима емисия- MPE Научен и технически стандарт, установен от условието, че съдържанието на замърсители в приземния слой на въздуха от източник или тяхната комбинация не надвишава стандартите за качество на въздуха за населението, животинския и растителния свят.… … Ръководство за технически преводач

Максимално допустима емисия- съгласно законодателството на Руската федерация за опазване на атмосферния въздух, стандартът за максимално допустимите емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферата... Енциклопедия на правото

МАКСИМАЛНО ДОПУСТИМА ЕМИСИЯ- норма за максимално допустимите емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух, която се установява за стационарен източник на замърсяване на атмосферния въздух, като се вземат предвид техническите стандарти за емисии и фоново замърсяване... ... Правна енциклопедия

максимално допустима емисия- Масата на замърсител, емитиран от един източник за единица време, чието превишаване води до смущения в околната среда и човешкото здраве... Речник по география

Максимално допустима емисия- 20. Максимално допустимо заустване MPE D. Zulascige Емисии E. Максимално допустимо заустване F. Максимално допустими емисии Научен и технически стандарт, установен от условието, че съдържанието на замърсители в приземния слой на въздуха е от ... ... Речник-справочник на термините на нормативната и техническата документация

максимално допустима емисия- didžiausioji leidžiamoji tarša statusas T sritis ekologija ir aplinkotyra apibrėžtis Iš vieno ar kelių taršos šaltinių per laiko vienetą išleistų kenksmingųjų medžiagų kiekis, neviršijantis koncentracija os ribinės vertės. santrumpa(os) DLT… … Ekologijos terminų aiškinamasis žodynas

Замърсяването на атмосферния въздух означава повишаване на концентрациите на физични, химични, биологични компоненти над нивото, което извежда природните системи от баланс. Най-високи са концентрациите на вредни вещества в атмосферния въздух, които надвишават максимално допустимите концентрации 2-5 пъти и именно в тези райони по-голямата част от тях се натрупват върху почвата и повърхността на водоемите.

Има два основни източника на замърсяване на въздуха: естествен и антропогенен.

Естествените източници са вулкани, прашни бури, горски пожари и процеси на разлагане на растения и животни. Най-значимият от горните замърсители са горските пожари, особено в наше време, когато поради високите температури те стават тревожни, особено през лятото.

Основните антропогенни източници на замърсяване включват предприятия от горивно-енергийния комплекс, транспорт, различни машиностроителни предприятия и предприятия от тежката промишленост.

Най-значимите от тях:

1. Топлоелектрически централизамърсяват атмосферата с емисии, които съдържат серен диоксид, серен диоксид, азотни оксиди, сажди, прах и пепел, които съдържат соли на тежки метали.

2. Заводи за черна металургия, които включват доменни пещи, стоманодобивни, валцувани, аглофабрики, коксови заводи и др.

3. цветна металургия, която замърсява атмосферата със съединения на цветни и тежки метали, живачни пари, серен диоксид, азотни оксиди, въглехидрати и др.

4. Машиностроене и металообработване. Емисиите от тези предприятия съдържат аерозоли от съединения на цветни и тежки метали, включително живачни пари.

Нефтопреработващата и нефтохимическата промишленост е източник на замърсители на въздуха като сероводород, серен диоксид, въглероден оксид, амоняк, въглеводороди и бензопирен.

5. Предприятия по органична химия. Големи емисии органична материякоито имат сложен химичен състав, на солна киселина, съединения на тежки метали, съдържат сажди и прах.

6. Предприятия неорганична химия. Емисиите във въздуха от тези предприятия съдържат серни и азотни оксиди, фосфорни съединения, свободен хлор и сероводород.

7. Автомобилен транспорт. Географските модели на разпространение на замърсителите, които идват от него, са много сложни и се определят не само от конфигурацията на магистралната мрежа и интензитета на превозните средства, но и от голям брой кръстовища, където превозните средства спират за определено време с двигателите си бягане. Броят на автомобилите по света е 630 милиона единици.

Замърсяването на околната среда от моторни превозни средства е едно от най-опасните за човешкото здраве, тъй като изгорелите газове навлизат в атмосферата, където тяхното разпръскване е трудно. Автомобилните изгорели газове съдържат големи количества азотен оксид, неизгорели въглероди, алдехиди и сажди, както и въглероден оксид.

Индустриалните емисии имат отрицателно въздействие върху човешкото здраве, разрушават материали и оборудване и намаляват производителността на горското и селското стопанство.

За съжаление, създадените ефективни производствени технологии не се използват в повечето предприятия поради високата им цена, а понякога и поради пренебрегване на екологичния проблем.

Емисиите на замърсители в атмосферата се характеризират с четири критерия: агрегатно състояние, химичен състав, размер на частиците и масов дебит на изхвърленото вещество. Замърсителите се отделят в атмосферата под формата на прах, дим, мъгла, пара и газове. Най-честите замърсители, постъпващи в атмосферния въздух от изкуствени източници са: въглероден оксид, серен диоксид, азотни оксиди, въглеводороди, прах, въглероден оксид - най-разпространеният и значим атмосферен примес, наричан в ежедневието въглероден оксид. Съдържанието на CO в естествени условия е от 0,01 до 0,2 mg. m 3, но в главни градовесъдържанието му варира от 1-210 mgm3. най-висока концентрация се наблюдава по улици и площади на градове с интензивен трафик, особено на кръстовища. Неговият дял е повече от 50% от общите емисии.

Серният диоксид е безцветен газ с остра миризма. До 70% от емисиите му се образуват в резултат на изгаряне на емисии, мазут - около 15%.

МАКСИМАЛНО ДОПУСТИМА КОНЦЕНТРАЦИЯ

За количествено определяне на съдържанието на примеси в атмосферата се използва понятието концентрация - количеството вещество, съдържащо се в единица обем въздух, намалено до нормални условия.

Количеството атмосферен въздух е набор от неговите свойства, които определят степента на въздействие на физични, химични, биологични фактори върху хората, флората и фауната, както и върху материалите, конструкциите и околната среда като цяло. Качеството на атмосферния въздух се счита за задоволително, ако съдържанието на примеси в него не надвишава максимално допустимата концентрация (ПДК) - максималната концентрация на примеси в атмосферата, свързана с определено време на осредняване, която при периодична експозиция или през целия период живота на човека, не засяга него или околната среда като цяло преки или косвени ефекти, включително дългосрочни последици. Пряка експозиция означава причиняване на временно дразнещо действие върху човешкото тяло, предизвикване на усещане за миризма, кашлица, главоболие. При натрупване на вредни вещества в организма над определената доза могат да настъпят патологични промени в отделни органи или в организма като цяло. Под непряко въздействие разбираме такива промени в околната среда, които, без да имат вредно въздействие върху живите организми, влошават нормалните условия на живот: засягат се зелените площи, увеличава се броят на мъгливите дни.

Основният критерий за установяване на стандарти за MPC за оценка на качеството на атмосферния въздух е въздействието на замърсителите, съдържащи се във въздуха, върху човешкото тяло.

За оценка на качеството на атмосферния въздух са установени две категории ПДК: максимално еднократни (ПДКм.р) и среднодневни (ПДКс.с).

MPCm.r – основните характеристики на опасността от вредно вещество. Инсталиран за предотвратяване на рефлексни реакции при хора при краткотрайно излагане на атмосферни примеси. Този стандарт оценява вещества, които имат миризма или засягат определени сетивни органи.

MPCs.s - създадени за предотвратяване на общите токсични, канцерогенни, мутагенни и други ефекти на веществото върху човешкото тяло. Веществата, оценени съгласно този стандарт, имат способността да се натрупват временно или постоянно в човешкото тяло.

До началото на 1999 г. около 1000 вещества са оценени според MPC стандартите, но всяка година към този брой се добавят десетки нови, малко проучени вещества, повечето от които са вредни за хората, животните и растенията.

Следователно списъкът на веществата, чието съдържание е стандартизирано, се актуализира постоянно. Установени са временни норми за пределно допустими концентрации на замърсители във въздуха за дървесна растителност.

Ако веществата имат вредно въздействие върху околната среда в по-ниски концентрации, отколкото върху хората, тогава нормирането се основава на прага на въздействие на това вещество върху околната среда. Експозицията на вещества, за които не са установени ПДК, се оценява според изчисленото безопасно ниво на експозиция на замърсител на въздуха (SAEL) - временен хигиенен стандарт за замърсител на въздуха.

Стандартите за MPC за атмосферния въздух са уникални за територията на една държава. MPC, установени в други страни, може да се различават. Например в САЩ максимално допустимата концентрация на SO2 е 0,75 mgm3, а в Украйна - 0,5 mgm3; установените стандарти във всяка страна се регулират от международни организации за защита на здравето, околната среда и различни международни организации. За санитарно-охранителните зони, курортите и зоните за отдих ПДК се определят с 20% по-малко, отколкото за жилищните райони.

Нарушаването на установените норми се наказва от закона, който предвижда определени санкции. Такива закони има във всяка страна, тъй като е установено, че постоянното превишаване на допустимата концентрация на поне едно от регламентираните вещества води до повишаване на заболеваемостта 1,7 пъти, а в някои възрастови групи – до три пъти. Атмосферното замърсяване също има пряко въздействие върху сгради и декорации, паметници и др. В съответствие с нормативната и техническата документация се извършва регулиране на качеството на околната среда с цел установяване на максимално допустими стандарти за въздействие върху околната среда, което гарантира екологична безопасност и опазване на генетичния фонд, осигурява рационално използване и възстановяване природни ресурсипри условие за устойчиво развитие на стопанската дейност.

МАКСИМАЛНО ДОПУСТИМИ ЕМИСИИ

За всяко проектирано и действащо съоръжение, което е стационарен източник на замърсяване на въздуха, се установяват норми за максимално допустими емисии (ПДЕ) на замърсители в атмосферния въздух. МДГ се установява от условието, че емисиите на вредни вещества от даден източник в комбинация с други източници не създават приземна концентрация, превишаваща ПДК извън санитарно-охранителната зона: C+Sf(

C е концентрацията на веществото в повърхностния слой от изчисления източник при запазване на стандартите за МДГ;

Cf е фоновата концентрация на същото вещество.

Ако в дадено предприятие или група предприятия, разположени в даден регион, стойността на МДГ по обективни причини не може да бъде постигната незабавно, се установява временно съгласувана емисия (TCE). Стандартът VSV е установен за периода на разработване и организиране на мерки за защита на въздуха, които осигуряват постигането на стандартите за MPE. Срокът на валидност на MPE е определен на 5 години. С появата на нови производствени мощности, реконструкция на съществуващи, промени в технологичния процес или вида на използваните суровини и други случаи, максимално допустимите пределни норми се преразглеждат.

За всеки град, въз основа на стандартите за MPE на предприятията и фоновия състав на атмосферния въздух, се разработват стандарти за MPE за целия град, според които отделните стандарти за MPE на предприятията могат да бъдат преразгледани надолу.

Максимално допустимата концентрация се определя за всеки стационарен източник въз основа на това, че общите емисии от всички източници на замърсяване на атмосферния въздух, като се вземат предвид перспективите за развитие, няма да доведат до превишаване на нормите за максимално допустима концентрация в повърхностния слой. Максимално допустимата граница е определена за условия на пълно натоварване на технологично и газоочистващо оборудване и тяхната нормална работа. Максимално допустимата граница не трябва да се превишава за период от 20 минути. За малки източници е препоръчително да се установи максимално допустимата граница от тяхната съвкупност с предварителното им обединяване в площен или точков източник. Максимално допустимата граница се определя за всяко вещество поотделно, включително и при сумиране на вредното въздействие на няколко вещества.

Въз основа на резултатите от изчисляването на стандартите за МДГ за всеки стационарен източник на емисии се установява максималната граница на емисиите за предприятията като цяло. МДГ се задава, като се вземат предвид фоновите концентрации на енергийно надеждната максимална концентрация. То е характеристика на атмосферното замърсяване и се определя като стойност на концентрация, която се превишава в не повече от 6% от случаите от общия брой наблюдения. Фоновата концентрация характеризира общата концентрация, създадена от всички източници, разположени в дадена област.

Установяването на пределно допустимата граница за даден източник се предхожда от определяне на неговата зона на влияние.

За предприятия и източници, чиито зони на влияние се намират изцяло в рамките на града, където общата концентрация от всички източници е по-малка от ПДК.

Стойностите на емисиите, използвани в изчисленията, се приемат като МДГ.

За получаване на информация за състоянието на въздушния басейн е създадена мрежа от контролни точки и станции. Редовно се извършва инвентаризация на емисиите - като се отчитат основните източници на замърсяване на въздуха, количеството и състава на емисиите.

КОНТРОЛ ВЪРХУ ЗАМЪРСЯВАНЕТО НА АТМОСФЕРАТА

Всяка страна има система за контрол на количеството вещества, изхвърляни в атмосферата. Това се прави, за да се гарантира, че количеството емисии не надвишава установените граници.

Мониторинг на атмосферния въздух – наблюдение на състоянието му и предупреждение за критични ситуации, които са вредни или опасни за здравето на хората, животните и растенията. За да се осигури контрол, в развитите страни са създадени автоматични системи за контрол на замърсяването на въздуха (APCS).

Проблеми, решавани от АСКЗВ: автоматично наблюдение и регистриране на концентрациите с цел определяне на действителното състояние на въздушния басейн; предприемане на спешни мерки за борба със замърсяването; прогноза за нивата на замърсяване; разработване на препоръки за подобряване състоянието на околната среда. ASKZV са предназначени за измерване на концентрациите на един или повече елементи: SO2, CO, NOx, O3, H2S, NH, суспендирани твърди вещества, както и определяне на влажност, температура, скорост и посока на вятъра. ASKZV работят на ниво предприятия, градове, региони, на национално и международно ниво.

Нормата за емисиите на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух е норма, установена за мобилни и стационарни източници на емисии, технологични процеси и оборудване, отразяваща максимално допустимата маса на емисии на всяко вещество в атмосферата за единица продукт, оборудване капацитет, пробег на транспортни или други подвижни средства.средства и др.

За целите на държавното регулиране на емисиите на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух се предвижда да се установят следните норми за емисии:

• технически стандарт за емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух;
• максимално допустими емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух

Техническите норми за емисии от стационарни източници на емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферата и технологичните процеси се установяват от Rostechnadzor.

Техническите емисионни стандарти за оборудване, както и за всички видове мобилни източници на емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух се установяват от държавните стандарти Руска федерация, а при тяхно отсъствие до момента на осиновяване - от Ростехнадзор.

Максимално допустимите емисии (МДГ) трябва да се разбират като:

• стандарт за максимално допустимите емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух, установени за стационарен източник на замърсяване, като се вземат предвид техническите стандарти за емисии и фоново замърсяване на въздуха, при условие че този източник не надвишава хигиенните и екологични норми за атмосферния качество на въздуха и максимално допустими (критични) натоварвания на екологичните системи;
• стандарт, който определя масата на веществото, изпускано за единица време (g/s t/g), при което се осигурява съответствие със санитарните и хигиенните стандарти във въздуха на населените места ( PDKmrи др.) при най-неблагоприятни условия за разселване.
• GOST 17.2.3.02-78 определя максимално допустимите емисии (MPE) като количеството вредно вещество, изпускано в атмосферата за единица време, което не е разрешено да бъде превишавано от предприятие или друг източник на замърсяване на въздуха.

Когато замърсителите навлизат в атмосферния въздух заедно, могат да възникнат следните видове ефекти върху човешкото тяло:

• независимо действие на веществата;
• сумиране (адитивност) на въздействията, когато веществата имат еднотипно въздействие, сумирани пропорционално на концентрациите на замърсители в атмосферния въздух и обратно пропорционални на техните пределно допустими концентрации;
• суперсумиране или потенциране (синергизъм), когато взаимното влияние на веществата засилва ефекта на сумиране;
• антагонизъм или инхибиране, когато действието на едно или повече вещества е намалено в резултат на тяхното взаимно влияние, т.е. ефектът на сумиране е намален.

Временно съгласувано изпускане (TAE) трябва да се разбира като временно ограничение на изпускането на вредно (замърсително) вещество в атмосферния въздух, което е установено за съществуващи стационарни източници на емисии, като се вземат предвид качеството на атмосферния въздух и социалните -икономическите условия за развитие на съответната територия с цел постепенно постигане на установените пределно допустими емисии.

Основата за установяване на временно съгласувано изпускане (TAE) на замърсител в атмосферата може да бъде:

• превишаване на фоновата концентрация на замърсителя в местоположението на малкото предприятие над стойностите на максимално допустимите концентрации на максимално допустимата концентрация);
• наличието на обективни технически или икономически причини, които пречат на предприятието да постигне максимално допустимия стандарт за емисии (MPE) в момента.

Разработването на максимално допустими и временно съгласувани емисии се осигурява от юридическо лице, което има стационарни източници на емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух, въз основа на:

• проектна документация (по отношение на нови и (или) реконструирани обекти на стопанска и друга дейност, които се въвеждат в експлоатация) и
• данни от инвентаризацията на емисиите на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух (във връзка с съществуващи стопански и други дейности).

Разработването на проекти на стандарти за максимално допустими емисии (ПДЕ) на замърсители в атмосферата се основава на прилагането на следните основни правила:

Правило 1.Всеки стопански субект, който е източник на замърсяване на въздуха, е длъжен да има съгласуван проект на стандарти за МДГ.

Правило 2.Нормата за МДГ се установява за всеки замърсител (или група за сумиране) за всеки източник на емисии на замърсители в атмосферата и предприятието като цяло. За неорганизирани емисии и набор от малки единични източници (вентилационни емисии от едно производствено помещение, от една вътрешна или външна инсталация, аерационни лампи, вентилационни шахти и др.) се установява обща МДГ.

Правило 3.Стандартът за МДГ трябва да определя обема на емисиите на веществото за единица време, при който емисиите от въпросния източник, заедно с емисиите от други източници в града, не трябва да създават приземни концентрации в зоната на въздействие на предприятие, които надвишават MPC.

Правило 4.Ако в района, в който се намира предприятието, фоновата концентрация на замърсител в атмосферния въздух надвишава установения ПДК и стойностите на стандарта ПДК не могат да бъдат постигнати по обективни причини по време на разработването на проекта, тогава поетапно намаляване в емисиите се въвежда. За всеки етап се установяват временно договорени емисии (TCE) с акцент върху нивото на емисиите на съществуващи предприятия - аналози с най-добри екологични показатели. VSV се създава за определен период с разработване на график от дейности за постигане на стандартите за МДГ.

Правило 5.При определяне на стандарта за МДГ и границата на ESV трябва да се вземе предвид следното:

• физико-географски и климатични особености на района;
• местоположение на промишлени обекти;
• местоположение на съществуващи жилищни сгради, санаториуми и градски зони за отдих;
• перспективи за развитие на предприятието, прилежащата жилищна и индустриална зона;
• стойности на фоновите концентрации на замърсители в атмосферния въздух.

Правило 6.Увеличаването на височината на тръбите, за да се подобри разпръскването на замърсителите в атмосферата, за да се намали нивото на приземните концентрации, е разрешено само след използване на всички налични съвременни средства за намаляване на емисиите.

Критерият за качество на атмосферния въздух, използван при установяване на стандарта за максимално допустими емисии в атмосферата, определя задължително съотношение между приземните концентрации на замърсители, като се вземе предвид фона, и максимално допустимите концентрации.За замърсители с независимо действие тяхната максимална концентрация Ci Сиф(на разстояние до два метра от земната повърхност) не трябва да превишава максимално допустимата концентрация MPCi, т.е. Сi + Сif е по-малко или равно на MPCiили

Критерият за качество на въздуха, използван при установяване на норматива за максимално допустими емисии в атмосферата, определя задължително съотношение между приземните концентрации на замърсители, като се отчита фона, и максимално допустимите концентрации. За замърсители, принадлежащи към сумарната група (“iIIgr.s”), техните концентрации Ciв повърхностния слой на атмосферата, като се вземе предвид фона Сиф

Критерият за качество на атмосферния въздух, използван при установяване на стандарта за максимално допустими емисии в атмосферата, определя задължително съотношение между приземните концентрации на замърсители, като се вземат предвид фоновите и максимално допустимите концентрации.За замърсителите, принадлежащи към групата на непълното сумиране или потенциране, техните концентрации Ciв повърхностния слой на атмосферата, като се вземе предвид фона Сифи установения коефициент на комбинирано (съвместно) действие Ksdтрябва да отговаря на следното условие:

За установяване на норми за пределно допустими емисии се използват максимални еднократни пределно допустими концентрации MPCimr.При липса на установени максимални еднократни концентрации е разрешено те да се оценяват въз основа на стойностите на среднодневните пределно допустими концентрации PDKissкак

Информацията за фоновите концентрации на замърсители в атмосферния въздух трябва да бъде поискана от Държавния комитет по хидрометеорология на Руската федерация. Искането за фоново замърсяване на въздуха посочва:

1. Искащата организация, нейната ведомствена принадлежност, пощенски адрес.
2. Областта, за която искате да определите фоновата стойност.
3. Името на предприятието, за което се иска информация, като се посочва дали това предприятие се проектира, в процес на изграждане, функционира или реконструира.
4. Характеристики на местоположението на промишления обект на предприятието върху плана (карта-схема) на града и адреса на това предприятие. В случай, че едно предприятие има няколко промишлени обекта или се прави заявка за група предприятия, цялата информация се посочва за всеки промишлен обект.
5. Списък на вредните вещества, отделяни от предприятия (съоръжения).
6. Прогнозният период, за който се иска информацията, времето за въвеждане в експлоатация на първия етап от строителството и развитието на предприятието при пълен капацитет

Стандартизацията в областта на опазването на околната среда се извършва с цел държавно регулиране на въздействието на икономическите и други дейности върху околната среда, гарантиране на запазването на благоприятна околна среда и осигуряване на екологична безопасност.

Съгласно ал.2 на чл. 19 Федерален законот 10 януари 2002 г. № 7-FZ „За опазване на околната среда“ (изменен на 25 юни 2012 г.) регламентът в областта на опазването на околната среда се състои от установяване на стандарти за качество на околната среда, стандарти за допустимо въздействие върху околната среда при извършване на икономически и други дейности, други стандарти в областта на опазването на околната среда, както и нормативни документи в областта на опазването на околната среда.

Един от видовете стандарти за допустимо въздействие, установени за ползвателите на природни ресурси, е стандарти за максимално допустими емисии(PDV).

В съответствие с параграф 1 на чл. 14 от Федералния закон от 04.05.1999 г. № 96-FZ „За опазване на атмосферния въздух“ (с измененията на 25.06.2012 г.; наричан по-долу Федерален закон № 96-FZ) изпускане на вредни (замърсители) вещества в атмосферният въздух (наричан по-долу емисии) от стационарен източник се допуска въз основа на разрешение, издадено от териториален орган на федералния изпълнителен орган в областта на опазването на околната среда, изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация, извършващи публичната администрацияв областта на опазването на околната среда по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Трябва да се отбележи, че одобряването на стандартите за МДГ и издаването на разрешителни за емисии са две различни административни процедури, които изискват време.

Съгласно клауза 10 от Административните разпоредби на Федералната служба за надзор на природните ресурси за предоставяне на обществени услуги за издаване на разрешителни за емисии на вредни (замърсители) вещества във въздуха (с изключение на радиоактивни вещества), одобрени със заповед на Министерството на природните ресурси на Русия от 25 юли 2011 г. № 650 (наричан по-нататък - Административни разпоредби), за да получите разрешение за емисии от териториалния орган на Росприроднадзор, е необходимо да приложите към заявлението, наред с други неща, надлежно утвърдени и действащи норми на МДГ и временно съгласувани емисии (ВСЕ) за всеки конкретен стационарен източник на емисии и стопанския субект като цяло (включително отделните му производствени територии) или по отделни производствени територии.

По този начин можем да заключим, че ако предприятието има стационарни (организирани и неорганизирани) източници на емисии, то е необходимо да получи разрешително за емисии. И едно предприятие може да получи това разрешение само въз основа на одобрени стандарти за МДГ.

Отговорностите на юридическите лица със стационарни източници на емисии са изброени в чл. 30 от Федерален закон № 96-FZ. Една от тези отговорности е да се гарантира, че се извършват инвентаризации на емисиите и се разработват ГСЕ.

MPE се установяват от териториалните органи на федералния изпълнителен орган в областта на опазването на околната среда за конкретен стационарен източник на емисии и тяхната съвкупност (организацията като цяло).

Съгласно параграф 4 на чл. 12 от Федералния закон № 96-FZ, ако е невъзможно юридическите лица и индивидуалните предприемачи с източници на емисии да спазват максимално допустимите граници, териториалните органи на федералния изпълнителен орган в областта на опазването на околната среда могат да създадат EMS за такива източници съгласувано с териториалните органи на други федерални изпълнителни органи.

Нашият речник. Максимално допустима емисия(MPE) - максимално допустим стандарт за емисии, установен за стационарен източник на замърсяване на атмосферния въздух, като се вземат предвид техническите стандарти за емисии и фоново замърсяване на въздуха, при условие че този източник не надвишава хигиенните и екологични стандарти за качество на атмосферния въздух, максимум допустими (критични) натоварвания на екологични системи, други екологични разпоредби.

Временно съвпадащо издание(VSV) е временно ограничение на емисиите, което се установява за съществуващи стационарни източници на емисии, като се вземат предвид качеството на атмосферния въздух и социално-икономическите условия на развитие на съответната територия с цел постепенно постигане на установените максимално допустими емисии.

Следователно, за да се установи дали предприятието е длъжно да изпълни задълженията, установени в чл. 30 от Федералния закон № 96-FZ е необходимо да се определи дали предприятието има източници на емисии, които са неподвижни обекти на отрицателно въздействие.

В параграфи 3, 4 от Процедурата за поддържане на държавна регистрация от териториалните органи на Федералната служба за екологичен, технологичен и ядрен надзор на обекти, които имат отрицателно въздействие върху околната среда (Приложение към Заповед на Ростехнадзор № 867 от 24 ноември 2005 г.) , са дадени следните дефиниции на стационарни и подвижни обекти на отрицателно въздействие:

• неподвижен обект на отрицателно въздействие- обект, от който се отделят (изхвърлят) замърсители в околната среда, здраво свързан със земята, т.е. обект, чието движение без несъразмерно увреждане на предназначението му е невъзможно, обект за обезвреждане на отпадъци от производство и потребление, както и взрив;
• подвижни обекти на отрицателно въздействие- превозни средства, въздухоплавателни средства, морски кораби, кораби за вътрешно плаване, оборудвани с двигатели, работещи с бензин, дизелово гориво, керосин, втечнен (сгъстен) петрол или природен газ.

Днес държавната регистрация на юридически лица и индивидуални предприемачи с източници на емисии, както и количеството и състава на емисиите (наричани по-долу държавна регистрация) се извършва от Росприроднадзор в съответствие с Процедурата за държавна регистрация на юридически лица и индивидуални предприемачи с източници на емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух, както и количеството и състава на емисиите на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух, одобрени със заповед на Министерството на природните ресурси на Русия от 26 октомври 2011 г. № 863 (наричан по-долу Счетоводна процедура). Следва да се отбележи, че Наредбата за отчитане не дефинира мобилни и стационарни източници на емисии.

В същото време в подс. „б” клауза 7 от Процедурата за регистрация изброява информация (данни) за източниците на емисии, които трябва да бъдат посочени при регистрация в държавата. По този начин, когато подавате информация за мобилен източник на емисии, трябва да посочите:

• вид мобилен източник на емисии (въздушен транспорт, воден транспорт, железопътен транспорт, автомобилен транспорт);
• регистрационен номермобилен източник;
• екологичен клас на автомобила;
• вид и разход на гориво (по видове) от мобилен източник (въздушен транспорт, воден транспорт, железопътен транспорт, автомобилен транспорт).

По този начин основният критерий за определяне на мобилния обект днес е работата с определен вид гориво, а изчисляването на таксите за емисии на мобилни обекти се основава на обема на използваното гориво. Мобилните източници на емисии включват различни превозни средства. Мобилните инсталации, използвани на територията на предприятието, се класифицират предимно като стационарни източници на емисии.

След като се установи наличието на действащи стационарни източници на емисии на територията на предприятието, е необходимо да се установи дали тези източници подлежат на държавна регистрация и регулиране.

Заповед на Министерството на природните ресурси на Русия от 31 декември 2010 г. № 579 одобри Процедурата за идентифициране на източници на емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух, подлежащи на държавна регистрация и регулиране (наричана по-нататък Процедурата) и Списъкът на вредните (замърсители) вещества, подлежащи на държавна регистрация и регулиране (наричан по-нататък списъкът)).

ДА СЕ източници на емисии, подлежащи на държавна регистрация и регулиране, се отнасят до източници на емисии, от които се отделят вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух и подлежат на държавна регистрация и регулиране. От своя страна вредните (замърсители) вещества, посочени в списъка, както и вредните (замърсители) вещества, които не са включени в списъка, които отговарят на един от критериите, подлежат на държавна регистрация и регулиране:

• индикаторът за опасност от емисии, установен в съответствие с Приложение 1 към Процедурата, е по-голям или равен на 0,1;
• приземните емисионни концентрации надхвърлят 5% от хигиенната (екологична) норма за качество на атмосферния въздух.

Така че, ако емисиите от стационарни източници на предприятие съдържат вещества, посочени в списъка или отговарящи на един от горните критерии, т.е. подлежи на държавно счетоводство и регулиране, тогава в този случай е необходимо да се разработи проект на МДГ, да се одобрят стандартите за МДГ (VSV) и да се получи разрешение за емисии.

Въпросът за разработване на проект на МДГ няма да бъде разглеждан в обхвата на тази статия. Не по-малко интересен е въпросът за действията на предприятието след разработването на този проект.

След като проектът на МДГ е разработен, той трябва да бъде съгласуван, трябва да се установят стандарти за МДГ (VSV) и да се получи разрешително за емисии. Предприятието трябва да има представа за времевата рамка за одобрения и на какво основание предприятието може да бъде отказано.

Към днешна дата регулаторни правни актове процедурата за установяване на стандарти за МДГ не е регламентирана. По този начин не се установява и срокът за одобрение и основанието за отказ за одобрение на проекта за МДГ.

В съответствие с клауза 6 от Наредбите за нормите за емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух и вредните физически въздействия върху него, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 02.03.2000 г. № 183 (с измененията на 04.09.2012 г.), максимално допустимите емисии за конкретен стационарен източник на емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух и юридическо лице като цяло или отделните му производствени територии, като се вземат предвид всички източници на емисии на вредни ( замърсители) вещества в атмосферния въздух на това юридическо лице или отделните му производствени територии, фоновото замърсяване на въздуха и емисиите на технически стандарти се установяват от териториалните органи на Росприроднадзор (с изключение на радиоактивни вещества) при наличие на санитарно и епидемиологично заключение на съответствието на тези максимално допустими емисии със санитарните правила.

Съгласно клауза 6 от Процедурата за организиране и провеждане на санитарни и епидемиологични прегледи, прегледи, изследвания, тестове и токсикологични, хигиенни и други видове оценки, одобрена със Заповед на Роспотребнадзор от 19 юли 2007 г. № 224 (с измененията на 12 август , 2010), срок за санитарно-епидемиологични изследванияпо искане на гражданин, индивидуален предприемач, юридическо лице се определя в зависимост от вида и обема на изследването за конкретен вид продукт, вид дейност, работа, услуги и не може да надвишава два месеца.

След това, въз основа на експертното мнение, териториалният орган на Роспотребнадзор издава санитарно-епидемиологично заключение. Не е регламентиран и срокът за издаване на санитарно-епидемиологично удостоверение. Следователно, съгласно Стандартните правила за вътрешната организация на федералните изпълнителни органи, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 28 юли 2005 г. № 452 (с измененията на 27 декември 2012 г.), периодът за издаване на санитарен и епидемиологичен отчет е 30 дни.

Нормите на MPE и VSV се установяват от териториалните органи на Росприроднадзор (с изключение на радиоактивните вещества) за конкретен стационарен източник на емисии и тяхната съвкупност (организацията като цяло).

Съгласно клауза 8.13 от Правилника на Федералната служба за надзор на природните ресурси, одобрен със заповед на Росприроднадзор от 29 юни 2007 г. № 191 (с измененията на 15 октомври 2009 г.), отговорът на заявителя се изпраща от ръководителя (заместник-началник) на териториалния орган на Росприроднадзор в рамките на 30 дни от датата на регистрация, обжалване пред Росприроднадзор, освен ако в заповедта не е посочен друг период. Ако е необходимо, срокът за разглеждане на заявлението може да бъде удължен от ръководителя на териториалния орган на Росприроднадзор, но не повече от 30 дни, като едновременно с това се уведомява заявителя и се посочват причините за удължаването.

Така, съгласно общите разпоредби за решаване на въпроси, свързани с дейността на Росприроднадзор, срокът за одобрение на стандартите за МДГ е 30 дни(може да бъде удължен от ръководителя на Росприроднадзор за 30 дни).

На бележка.Проектът на МДГ се разработва в съответствие с Методиката за изчисляване на концентрациите в атмосферния въздух на вредни вещества, съдържащи се в емисии от предприятия (ОНД-86) (одобрена от Държавния комитет по хидрометеорология на СССР на 4 август 1986 г. № 192), ГОСТ 17.2.3.02-78 „Опазване на природата. атмосфера. Правила за установяване на допустими емисии на вредни вещества от промишлени предприятия,” Препоръки относно дизайна и съдържанието на проектите на стандарти за максимално допустими емисии в атмосферата (MAE) за предприятие (одобрени от Държавния комитет по хидрометеорология на СССР на 28 август 1987 г.) и други правни и методически документи.

Тъй като законодателството не установява основания за отказ за одобряване на проекта на МДГ, това означава, че ако проектът на МДГ е попълнен в съответствие с изискванията на документите, изброени по-горе, и е получил санитарно-епидемиологично заключение, тогава отказът да се установи МДГ е незаконно.

След получаване на санитарно и епидемиологично заключение за проекта MPE, одобрение на стандартите за MPE (VSV), предприятието се обръща към териториалния орган на Rosprirodnadzor или изпълнителния орган на съставния субект на Руската федерация за получаване на разрешително за емисии.

В съответствие с административните разпоредби териториалният орган на Росприроднадзор взема решение за издаване или отказ за издаване на разрешително за емисии в срок не по-дълъг от 30 работни дни.

Основанието за отказ за издаване на разрешителни за емисии е наличието на изкривена или ненадеждна информация в материалите на заявителя. Не са установени други основания за отказ за издаване на разрешителни за емисии.

В заключение отговарям на въпроса, който потребителите на ресурси задават най-често: „Какво ни заплашва, ако не разработим проект за максимално допустима граница и не получим разрешение за емисии?“При липса на разрешителни емисиите могат да бъдат ограничени, спрени или прекратени по начина, установен от законодателството на Руската федерация. Освен това, съгласно чл. 31 от Федерален закон № 96-FZ лицата, виновни за нарушаване на законодателството на Руската федерация в областта на защитата на атмосферния въздух, носят наказателна, административна и друга отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

И така, съгласно чл. 8.21 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения, изпускането на вредни вещества в атмосферния въздух или вредното физическо въздействие върху него без специално разрешение води до налагане на административна глоба:

• за граждани - от 2000 до 2500 рубли;
• за длъжностни лица - от 4000 до 5000 рубли;
• за лица, извършващи предприемаческа дейност без образуване на юридическо лице - от 4000 до 5000 рубли. или административно спиране на дейност до 90 дни;
• за юридически лица - от 40 000 до 50 000 рубли. или административно спиране на дейността до 90 дни.

Е.Н. Колчина, експерт по околна среда в Bravo Soft Group of Companies